20052对唐宋社会经济制度变迁的再思考(四川师范大学历史系610066):。,、;,,,,;,,,,,;,,,、,,。:一唐宋之际发生了对中国历史影响甚大的社会经济变迁,已成为学界的共识。宋代的农业生产无论是在垦田面积的扩大、粮食作物产量的提高、经济作物品种的增加与种植区域的扩大方面,都较唐代有显著的发展。而手工业方面的成就也远远超过唐代,无论在生产规模和分工上,还是在新兴手工业的种类上,宋代都堪称中国古代史上的高峰,如火药、雕板印刷、航海等,均在技术上出现重大的突破。而最大的突破是在商业与金融领域。这一社会经济的变迁,主要是从唐代安史之乱以后开始的。从制度经济学的角度来看,发生上述变革与发展的主要原因,在于唐宋之际,出现了一个产权结构逐步明晰化,社会经济领域交易成本下降,以及国家权力对某些新兴经济领域控制相对薄弱的长期过程。首先,是唐宋之际出现的产权结构逐步明晰化过程。美国经济学家李伯克(GaryD#Libecap)认为,/产权是政治制度。在配置对资源用途的决策权力以适应新的经济环境上,产权同时也规定了财富和政治权力的分配。,,不同的产权安排不仅有不同的生产效应,而且有不同的分配效应。0¹从土地制度的变迁来看,唐代前期承袭北魏以来实行的均田制。在均田制之下,农民所从国家得到的土地,包括口分田和永业田,除了拥有使用权外,并没有完整的所有权。国家干预土地的转让买卖,名义上仍是国有土地制度。唐玄宗开元二十三年九月敕说:/天下百姓口分永业田,频有处分,不准买卖典贴。如闻尚未能断,贫人失业,豪#47#¹GaryD#Libecap:5产权合同中的分配问题6,5新制度经济学6,上海财经大学出版社1998年版,第258页。富兼并,宜更申明处分,切令禁止。若有违犯,科违敕罪,0¹此外在均田制下仍然存在相当数量的私田。但这些私田往往充作口分田,其权利仍然受到国家的干预。º正因为如此,在均田制度下土地的产权是不明晰的。安史之乱前后,由于土地兼并、人口增加、以及赖以还授田地的国有荒地逐渐减少,均田制逐渐崩溃了。两税法实施后,国家不再禁止土地兼并,取代均田制的,是以庄园制为代表的私人土地所有制。唐宪宗元和十四年(819)敕说:/如闻诸道州府长吏等,或有本任得替后,遂于当处买百姓庄园舍宅。或因替代情弊,便破定正额两税,不出差科。今后有此色,并勒依元额为定。0»这道敕令实际上是承认了官吏所购买的土地,只要按原额交纳赋税,即为私有。这意味着较为完全的土地所有权开始由国家转入私人手中,这是土地产权明晰化第一步的标志之一。除此以外,从唐代后期开始,以土地和房宅等为主的不动产可以进行自由买卖和质典,在质典后原主人可以在相当长的时间内保持收回的权利,由此可见唐代后期对于产权中的物权与债权已经有较为明确的规定。¼傅筑夫指出,自从唐代天宝以后,随着均田制的废弃,土地买卖不再有任何限制,成为地权转移的社会公认正常形式,也是法律承认的唯一方式。除了农民经常卖掉土地外,拥有大庄田的权贵豪门,也常常因为挥霍浪费或其他特殊原因,而将庄田卖掉,也成为民间地权转移的又一基本方式。而宋代的土地制度,不仅是唐代后期的继续,而且是唐代的进一步发展。½从唐代后期到宋代,土地产权明晰化的进程继续发展。宋代初年即已规定/垦田即为永业,官不收取其租。0¾宋太宗至道元年(995)6月诏说:/应诸道州府军监管内旷土,并许民请佃,便为永业,仍免三年租调,三年外输税十之三。0¿在真宗与仁宗朝亦再次颁布过类似的诏令。实际上,上述土地制度变化的趋势与土地产权的明晰化过程,正是在自唐代中期以后到宋代土地所有权的频繁转移中逐步实现的。漆侠认为,/两宋三百年土地兼并之不断发展,与土地占有、买卖政策的自由、放任有着密切的关系。当着土地兼并尚不算多么严重,国家赋役还在一定范围内增加之时,宋代土地政策或多或少地有利于自耕农经济的发展,对一部分客户的转化乃至上升为自耕农也具有积极的意义。从北宋客户比数下降,自耕农比数增长的这一事实中,就说明了这一点。0À唐宋之际,国家土地所有制继续衰落,土地私有制则得到更进一步的发展,并居于绝对优势的地位。唐宋之际,不仅仅是在土地制度方面出现了产权明晰化的趋向,在手工业的许多部门中同样也是如此。张泽咸指出,唐代的铜铁业没有广泛实施官营,各地铁矿在一定条件下听任百姓开采,设盐铁使收税,西北边沿地区出于政治原因不许私自设冶及采炼,朝廷在少数产铁地置官管理的官营铁冶。由此可见,凡由朝廷直接经营的屯田、牧监等所需铁器统一由官府冶铸供应,全国众多民户所需铁器,基本上出自各地私营冶铸者手中。而到宋代,私人冶铁业的规模#48#¹º»¼½¾¿À漆侠,前引书,第235、339)344页。5续资治通鉴长编6卷38。5宋史6卷1735食货上一#农田之制6。傅筑夫:5中国经济史论丛6上册,三联书店1963年版,第138)144页。加藤繁:5中国经济史考证6第1卷5唐代不动产的/质06,第230)232页。5唐会要6卷835租税上6。杨际平:5唐令#田令的完整复原与今后均田制的研究6,5中国史研究62002年第2期。5全唐文6卷30。更大,徐州地区的/冶户皆大家,藏镪巨万,常为盗贼所窥。0¹可见这些私人矿冶资力之雄厚。º除此以外,即使是唐宋时代受到国家最严格控制,关系国家财政收入的盐业与茶业中,同样也出现了私人产权进入的过程。唐代中期以前,盐主要由私人生产。中唐以后,盐的生产由官府严格控制,但/煎贩之徒,无由止绝0,»可见众多的私人盐业生产,在厚利的驱使下,仍无法禁绝。从宋代开始,除了解州、安邑池盐的生产,仍由国家机构直接通过劳役制进行外,在四川井盐和两浙、淮东海盐的生产中,大多已通过井户与亭户进行经营。四川井户均为当地富豪,约有三四百家,自己出资,雇用盐工凿井及汲卤煮盐。而海盐亭户,则自己拥有盐田,以及犁、牛等工具。¼而在茶业中同样如此。根据北宋神宗熙宁时知彭州吕陶的记载,彭州九陇县的私人茶园中,业主管理茶树和采摘茶叶,均通过/雇召人工0的方式来完成的。½漆侠指出,宋代的大茶园主还可以把自己的茶园分租给无茶园或茶园甚小的茶农。¾可见在这样的私人茶园中,产权关系是十分明确的。在其他手工业领域中,如纺织业、造纸业、雕版印刷业、制瓷业中,这种情况同样在唐代至北宋出现。如5朝野佥载6中记载:/定州何明远大富,主官中三驿,每于驿边起店停商,专以袭胡为业,赀财巨万,家有绫机五百张。0¿反映唐代已有产权较明晰的私人手工业作坊。而宋代则在造纸、雕版印刷等新兴行业中出现大量私人作坊。宋代的成都府百花潭侧,/以纸为业者家其旁。0À五代后蜀宰相毋昭裔开始大规模私人雇工雕板印刷5文选6、5初学记6等书籍,他的子孙在宋代以售书致富。贾大泉指出,宋代四川私家刻书风气很盛,/宋时成都辛氏、临邛韩醇、蒲江魏了翁、眉州苏林、三台刘甲,都是有名的刻书之家。广都费氏进修堂、广都裴宅、西蜀崔氏书舍、眉山程舍人、眉山万卷堂、眉山书隐斋,都是著名的坊刻印书之所。,,各刻书之家的竞争日益激烈,为了保护自身的信誉和发行图书的商业利益,他们还呈请官府保护,禁止翻版和另刻。0可见从唐代到宋代的四川地区,不仅在出版业中出现大量私人作坊,而且还出现明确的版权意识。Á二除了产权的明晰化趋势外,唐宋之际出现的另一个经济变迁趋势,是社会交易成本的逐步降低。美国经济学家弗鲁波顿和德国经济学家瑞切特指出,所谓交易成本,是指/要建立、使用和保障一项制度需要耗费实际资源。很明显,为了使社会和经济机制运行肯定要发生成本。,,现在,制度经济学更广泛地把交易成本定义为包括所有与(1)制度或组织的建立或变迁,和(2)制度或组织的使用有关的成本。0lu因此,在本文中论述的社会交易成本,主要是指制度和组织建立、变迁和运行所产生的成本。社会交易成本的高低主要取决于市场规模的大小与#49#¹º»¼½¾¿ÀÁluEirikG#Furubotn、RudolfRichter:5新制度经济学:一个评价6,5新制度经济学6,上海财经大学出版社1998年版,第3、8页。贾大泉:5宋代四川经济述论6,四川省社会科学院出版社1985年版,第162)164页。袁说友:5笺纸谱6。张:5朝野佥载6卷3。漆侠,前引书,第755页。吕陶:5净德集6卷15奏为官场买茶亏损园户致有词讼喧闹等状6。漆侠,前引书,第814)823页。5册府元龟6卷494。张泽咸:5唐代工商业6,中国社会科学出版社1995年版,第39页。苏轼:5东坡奏议6卷25上皇帝书6。种类,市场交易的机构与方式变化,交易信息的获取便利程度,商业合同的谈判和履行程度,商业信贷利率的高低等因素。美国经济学家克莱德#里德认为,16至17世纪西欧各国,如英国、荷兰经济的增长与法国和西班牙经济的停滞,与其交易成本的降低与上升有密切的联系。¹唐宋之际社会交易成本的降低,首先表现在社会商业信用的新体系逐渐形成与逐步完善化。在金融货币业方面,唐代后期,长安、扬州等商业发达城市中,豪商巨贾为便利货币的存取,已出现了许多专营钱币存取与贷出的金融机构柜坊,官吏豪商在柜坊中存钱,少则数万贯,多则至数百万贯。º同时,为解决钱币的远距离兑换问题,还出现了由藩镇设在长安的诸道进奏院和有势力富商经营的/飞钱0,实行货币汇兑业务。5新唐书#食货志6载:/时商贾至京师,委钱诸道进奏院及诸军、诸使富家,以轻装趋四方,合卷乃取之,号-飞钱.0。柜坊和飞钱的出现,显示唐代后期的社会商业信用正在逐步形成。到北宋时期,社会商业信用体系更进一步发展,出现了种类繁多的信用票据和信用货币。缪坤和认为,宋代在社会经济活动中涌现出大量信用票据,主要包括如茶引、盐引等期票类交引,和交子、会子、便钱等汇票类兑换券两种类型。»加藤繁指出:/无论柜坊制度,或者飞钱制度,都是信任营业者,把钱物寄托给他们;而赊的制度,则信任对方,在收代价之前,先交付货物。,,从飞钱、赊,以及因为赊而造成的种种票据的盛行看来,可以承认:在唐、宋,尤其在宋代,商界已经建立了信义,足以作为征象和证明的票据已经正在发达起来。0¼社会商业信用新体系的建立,除了上述唐宋之际出现的钱币汇兑外,北宋时纸币交子的产生,正是社会商业信用建立的集中体现。从具有实际价值的金属货币铜钱,到仅仅是由民间富商在印刷图案的纸上签名题号,就可将其作为与铜钱同等价值的货币流通,必须是社会商业信用相当发达的产物。除金融货币方面的变迁外,在普通的商业交易中,唐宋之际也是商业信用上升的时代。加藤繁指出,商业消费信用与生产信用,在宋代已经盛行。苏轼在哲宗元七年(1092)知扬州时的奏议说:/商贾贩卖,例无见钱。若用见钱,则无利息。须今年索去年所卖,明年索今年赊,然后计算得行,彼此通济。0½在宋代的布帛、茶、盐等重要商品的大宗交易中,商人之间,尤其在客商与铺户之间相当盛行赊买和赊卖。/消费信用不过是为了缓和生活的穷迫,而生产信用能够增大资本的效力,促进物资的流转等,和一般的经济发展有密切的关系。0¾由于商业信用的发展与广泛运用,北宋乾兴元年(1022)六月还以诏令的形式,制定了关于赊买赊卖的法律,规定必须签订契约文书、规定支付现钱期限,要有担保人等,这是唐宋对商业信用的最初立法。商业信用的发展,大大提高了资本的利用率。法国经济史家布罗代尔说:/整个商业体系的存亡取决于信贷,一旦信贷停止,发动机就会卡壳。关键在于,这是一种为商业体系固有的并由该体系产生的信贷,一种-内在的.和-不计利息.的信贷。笛福认为这种信贷的蓬勃发展正是英国经济繁荣的秘密。0¿唐宋之际的商业信贷当然尚未达到16)17#50#¹º»¼½¾¿FernandBraudel:515至18世纪的物质文明、经济和资本主义6第2卷,三联书店1993年版,第411)412页。加藤繁:5中国经济史考证6第2卷,第182)188页。苏轼:5东坡奏议6卷11。加藤敏:5中国经济史考证6第2卷,商务印书馆1963年版,第5页。缪坤和:5宋代信用票据研究6,云南大学出版社2002年版,第12)14页。见5太平广记6卷165张老6、卷2435窦6。克莱德#里德:5交易成本和十七世纪西欧的有差别增长6,转引自5经济发展辞