对国有企业产权制度深化改革几个问题的探讨

!!#$%&#!!!#$%&’()*+,-#.’,/!!’()*!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!+,+-,.’!/’,,,01!,2!3,/+4!#5!!#+#,+1,!#1,#!!!!对国有企业产权制度深化改革几个问题的探讨作者：李敏作者单位：中共云南省委党校,云南,昆明,650111刊名：学术探索英文刊名：ACADEMICEXPLORATION年，卷(期)：2002，(3)被引用次数：5次相似文献(10条)1.期刊论文黄洁.高勇.张雅萍.HUANGJie.GAOYong.ZHANGYa-ping黑龙江、辽宁国有企业产权制度改革政策比较-哈尔滨商业大学学报（社会科学版）2006,(4)随着振兴东北老工业基地战略的深入实施,黑、辽两省都把加快国有企业改制作为第一要务,出台政策推进国企改制.黑龙江省关于鼓励各类投资者参与国有企业产权制度改革的试行办法、辽宁省关于深化国有企业改革的政策意见是其中关于国有企业产权制度改革的重要政策.黑、辽两省出台的国企产权制度改革政策对于破解改制难题、吸引投资者、扶持改制后的企业发展发挥了重要作用.2.学位论文刘金赋浅议国有企业产权制度改革与政府角色定位2004自产生以来,国有企业效率和效益一直不佳.而改革开放以来,随着市场经济的发展,国有企业表现越来越不适应市场经济的要求,绩效低下,陷入了难以自拔的困境.究其原因,本文认为,国有企业存在以下深层次问题:一是各种暗箱成本,如政治成本、社会成本、改革成本、历史成本、腐败成本、沉没成本、人力资源成本;二是国有企业在日常管理和改革过程管理上的权责险分离问题;三是国有企业改革中偏重于治标而忽略治本问题;四是对国有企业领导人的任命偏重于从官本位出发而忽视能力本位;五是国有经济布局不合理,点多面广.只有彻底消除上述问题,国有企业绩效才能得到根本改善.彻底消除的方法只能是改革.经过近48年的探索,特别是改革开放后20多年的实践,终于找到了国有企业改革的有效突破口:产权制度改革.国内外的实践证明,进行产权制度改革后的国有企业绩效普遍都有了明显提高.但实践同时也证明,进行产权制度改革有一定的局限性,这给超产权理论的发展和运用提供了空间,也给其他领域的改革提供了依据.我国国有企业的改革与管理一直为政府所主导.政府与国有企业有着天然的联系.政府如何与时俱进,对自己的角色进行定位,并对国有企业进行改革和管理成了一个世界性的难题.回顾我国国有企业改革的艰难历程,我认为既有国有企业内部管理方式的改善,又有体制环境的变革.体制的转变涉及多种社会关系,其中最重要的是改革过程中和改革后政府与企业的关系.国有企业改革与政府角色定位是相互包容,紧密相连的两个过程.国有企业体制改革必然涉及政府在政企关系中的地位和作用,政府角色的定位是国有企业体制改革大环境的重要组成部分.因此,必须理清国有企业改革的指导思想和政府功能与角色定位.二者之间存在内在的逻辑关系.只有理清国有企业改革的指导思想,才能根据需要对政府管理企业的功能进行再造,形成新型的政企关系.在此基础上,充分借鉴国外政企关系研究的有益成果,将我国政府角色定位为:国有资产的所有者和监督者;宏观经济目标的设计者和调控者;市场规划、执法和监督者;产业政策和行业法规的制定者;国际市场的开拓者;社会保障的维护者.3.期刊论文李剑文试析国有企业产权制度改革亟需解决的几个问题-思茅师范高等专科学校学报2003,19(1)建立现代企业制度是国有企业改革的方向,而产权制度改革是其突破口.当前国有企业产权制度改革要从理论和实践的结合上,澄清认识,排除障碍,文章针对深化国有企业产权制度改革亟需解决的问题,探讨了解决的途径和基本思路.4.期刊论文杨伟文.江飞涛.岑佑华.YangWei-wen.JIANGFei-tao.ChenYou-hua意、法、英国有企业产权制度改革及其对我国的启示-湘潭大学社会科学学报2001,25(3)意、法、英三国国企产权制度改革，从总体上看，基本实现了政企分开，政资分开，使企业拥有独立的法人产权，享有充分的经营自主权，并且从制度上保证国有企业按市场机制运作。从我国国情出发，我国国有企业产权制度改革应建立“三层互联”的目标模式，具体改革过程从三个方面展开：(1)从国有产权主体层面上建立国有产权总部；(2)从宏观层面上建立国有产权经营公司；(3)从企业层面上建立经营公司。5.学位论文徐子棉透析我国国企产权制度改革2006本论文的核心内容是中国国有企业产权制度改革。在大量收集分析国内外研究成果的基础上，结合本人的实践经验和感受，对国有企业产权现状中的弊端从理论上进行了分析，并提出了系统的现阶段国有企业产权改革的路径选择。本文围绕着如下核心内容展开论述：1、理清国有企业改革的历史进程，指出产权制度的改革不是开始就存在的，而是随着国有企业改革的深入逐步认识并展开的。2、明确国有企业产权制度改革的必要性，从思想上、理论上、经济基础上以及目标上明确国有企业产权制度改革已进入攻坚阶段。3、系统分析了国有企业产权制度改革现状，将中国国企的产权制度存在的问题归纳为四大弊端。4、提出国有企业产权制度改革的路径选择。5、指出国有企业产权制度改革的意义。6、本文对国企产权制度改革的五个主要方面进行了具体的论述。(1)关于加快国企产权的界定方面。首先要明晰产权，其次要建立国有产权退出机制(改变国有股“一股独大”的状况)。(2)关于国有企业产权制度改革的结构设计方面。系统阐述国企产权的管理和分布结构，提出了建立完善的公司法人治理结构的具体步骤及操作原则。(3)关于构建多元化的产权结构方面。我认为不同经济利益主体之间的参股这种形式是优于其他形式的，可以更好的实现产权的交易功能。(4)关于进行国有企业领导制度改革方面。产权制度改革中，政府的功能必须发生相应的调整和变化，而国有企业领导在改革中处于能动地位，其作用不可忽视，所以要做好领导制度的改革。(5)关于保障职工和债权人的合法权益方面。职工和债权人是企业中相对弱势群体，其合法权益应当得到保障。上述五个方面构成了我国国有企业产权制度改革的基本路径和方法。本论文的最后部分提出了国企产权改革今后仍有待解决的几个问题。这些问题在产权制度改革中同样非常重要，为进一步深入研究国有企业产权改革提供了新的思路和方向。6.期刊论文卢建杰.LUJian-jie我国国有企业产权制度改革-河北理工学院学报(社会科学版)2004,4(4)产权制度改革是构建现代企业制度和深化改革的关键.当前中国国有企业产权制度存在着一些问题,进一步深化和推进企业产权制度改革对建立现代企业制度和全面推进经济健康发展具有非常重要的意义.7.期刊论文黄涛深化国有企业产权制度改革的思考-吉林工商学院学报2008,24(5)国有企业进行产权制度层次的深度改革成为必要与必然.国有企业产权制度改革必须遵循自身的原则,应坚持建立现代产权制度的改革方向,要规范国企改制,完善配套改革,构建企业法人治理结构,激励人力资本并加强改制后企业的管理.8.学位论文周湖勇国有企业产权制度改革的哲学审视2006国有企业产权制度改革是国有企业改革的关键，也是改革的难点，因而必须从哲学角度对其有关问题进行深层次思考，这是国有企业产权制度改革取得成功的根基。首先，要对有关概念予以厘清，有关产权概念也是较混乱不堪的，这是对产权产生争议的重要原因，因而厘清概念是改革和研究的第一步，要从理论上弄清所有制、所有权、产权三个概念的关系，在此基础上厘清固有制、国家所有权、国有企业产权三者的关系。其次，要对国有企业产权制度改革的哲学依据进行探讨，从马克思主义哲学的辩证唯物主义、历史唯物主义、人学等角度考察国有企业产权制度改革的哲学依据，尤其要考察产权制度的人性基础，这是国有企业产权制度改革的基点。再次，国有企业产权制度改革哲学方法论是重点，要从宏观上对前苏联、东欧国家和中国国有企业产权制度改革的历史进行哲学反思，运用辩证唯物主义和历史唯物主义总结经验教训。还要从现实层面对国有企业产权制度改革的哲学方法论进行思考：要从中国实际出发、坚持发展的观点构建符合中国国情的国有企业产权制度；要坚持系统论的观点，搞好国有企业产权制度改革的配套工作：要坚持真理标准和价值标准相统一，确立评价固有企业产权制度改革的标准。还要从微规上对国有企业产权制度的模式进行前瞻性思考，要解决国有企业产权制度改革中重要问题—效率和公平问题。9.期刊论文陈泽军论MBO与国有企业产权制度改革-学术论坛2003,(3)MBO(管理层收购)是西方国家改造企业产权制度的一种有效方式.针对我国国有企业发展现状,结合MBO的特点、作用等,文章提出了在我国国有企业产权制度改革中实施MBO的建议.10.学位论文周冰国有企业产权制度改革研究2005国有企业必须进行产权制度的深层次改革，国有资本要“有进有退”向关键领域集中，这是当前国有企业产权制度改革研究中，政府、企业与学术界的普遍共识。但是，在以往的对国有企业产权制度改革的研究成果中，从理论上进行纵深研究的较多，对于理论如何指导实践、宏观政策如何服务微观操作等综合性、系统性的横纵结合研究相对较少，且对于国内国有企业如何进行产权制度改革的建议与思路，多存在对峙性争论，对于许多关键性难点与问题缺乏相对统一的见解，使得现实的企业改制运作无所适从，也削弱了研究文献对当前国有企业产权制度改革的现实指导价值。本文从对“产权”与“产权制度”两个基本概念的理解入手，围绕“国有企业产权制度改革的必要性”、“国有企业产权制度改革的现状与存在问题”、“试点国有企业产权制度改革的实践”、“深化国有企业产权制度改革的原则、方向与建议”等四个论题依次展开，本着成熟理论与具体实践相结合、宏观政府作为与微观企业作为相结合的成文原则，对学术界共识性的理论作了重点摘录，对国有企业的改制实践作了重点剖析，最后针对当前国有企业产权制度改革的实际操作，明确应严格遵循的原则、指出国有企业产权制度改革应坚持建立现代产权制度的改革方向，并就诸如国企改制如何规范操作、配套改革如何完善、企业法人治理结构如何构建、人力资本如何激励以及改制后企业如何加强管理等关键问题，提出了合理化建议。与其他研究国企改革论著不同的是，本文主要站在国企改制中的真正主角——国有企业的角度，关注国有企业改制前、改制中、改制后全过程，重点分析国有企业改制过程中为什么改、改什么以及怎样改三大问题，针对国企改制实践中的现实问题，从企业作为角度提出解决对策，进而发出对政府、社会支持国企改制、监督国企改制的呼声。希望本文能够通过对改革理论研究成果与现实具体改制实践的结合对照分析，对当前国有企业产权制度改革，尤其是国有企业如何作为方面提供有益的启示。引证文献(5条)1.许树强国有医院产权制度改革探索[期刊论文]-中国医院管理2004(3)2.张前论会计诚信与产权制度[期刊论文]-山东工商学院学报2004(5)3.张前论会计诚信危机与国有企业产权制度改革[期刊论文]-山东纺织经济2004(4)4.张前从会计诚信危机谈国有企业产权制度改革[期刊论文]-广东财经职业学院学报2004(5)5.张彩云我国国有企业产权制度改革研究[期刊论文]-计划与市场探索2003(6)本文链接：授权使用：湖南大学(hunandx)，授权号：8c4b8c9a-3af4-4148-8994-9e610160280d下载时间：2011年1月4日