形势与政策―学习十八大精神

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深入学习和贯彻十八大精神2012年12月主要内容一.十八大召开的背景二.十八大的主题和基本内容三.十八大的新提法四.十八大产生的中央领导机构五.十八大召开的重大意义一、十八大召开的背景2.汶川地震•2008年5月12日14时28分04秒,四川汶川、北川,8级强震猝然袭来,大地颤抖,山河移位,满目疮痍,生离死别……西南处,国有殇。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。此次地震重创约50万平方公里的中国大地!2008年四川汶川大地震8月8日-24日、9月6日-17日第二十九届奥运会、第十三届残奥会先后在北京举行。3.北京奥运会中国体育代表团在奥运会上获得51枚金牌、21枚银牌、28枚铜牌,居金牌榜第一位;在残奥会上获得89枚金牌、70枚银牌、52枚铜牌,居金牌榜和奖牌榜第一位。2008年9月25日-28日神舟七号载人航天飞行获得圆满成功。航天员翟志刚在刘伯明、景海鹏协助下成功完成首次空间出舱任务,中国成为世界上第三个独立掌握空间出舱关键技术的国家。4.神州七号•2008年12月18日,我国召开纪念党的十一届三中全会30周年大会改革开放是二十世纪七十年代的改革经济政策、对外开放的政策。改革开放包括对内经济改革和对外开放。对外开放是我国的一项基本国策,改革开放是我国的强国之路。2008年改革开放30周年大会5.改革开放30周年6.建国60周年•60年,一个甲子的轮回。共和国国庆庆典上,撼人心魄的大阅兵将在宽阔的长安街再一次上演。当上万双军靴叩响大地,数百台战车隆隆驶来,强大的人民解放军在这一天将成为全世界的关注焦点。2009年国庆阅兵7.玉树地震•青海省玉树县2010年4月14日晨发生两次地震,最高震级7.1级,地震震中位于县城附近。截止4月25日下午17时,玉树地震造成2220人遇难,失踪70人。为表达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切哀悼,2010年4月20日国务院决定,2010年4月21日举行全国哀悼活动,全国和驻外使领馆下半旗志哀,停止公共娱乐活动。全国成功抗击了地震带来的重大伤害。2010年青海玉树地震8.上海世博会2010年5月1日-10月31日中国2010年上海世界博览会举行,主题是“城市,让生活更美好”。246个国家和国际组织参展。中外参观者达7308万人次,创造了世博会历史上的新纪录。12月27日,胡锦涛在世博会总结表彰大会上讲话指出,上海世博会精神是伟大中华民族精神在当代中国的又一次集中展示。2010年上海世博会2011年9月29日中国自主研制的天宫一号目标飞行器发射成功。11月1日,神舟八号飞船成功发射,3日与天宫一号成功实现首次无人交会对接,17日顺利返回着陆。9.天宫一号2011年国内生产总值471564亿元,比上年增9.2%,为世界第二大经济体。2012年10月11日莫言获2012年诺贝尔文学奖。科技发展取得的成就•首台自行设计、自主集成研制深海载人潜水器设计最大下潜深度为7000米“蛟龙号”海上试验突破3700米水深纪录。文化教育取得的成就全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费;十七大以来取得成就总结十七大以来是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,我们党团结带领全国各族人民,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,贯彻落实党的理论和路线方针政策,实施正确而有力的宏观调控,充分发挥我国社会主义制度的政治优势,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,使国家面貌发生新的历史性变化。按照《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》,党的十八大决定于2012年下半年在北京召开。这次大会,是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。近几次中国共产党全国代表大会召开时间和主题大会简称召开时间大会主题十七大2007年10月15日至21日高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。十六大2002年11月8至14日高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。十五大1997年9月12至18日高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。十四大1992年10月12至18日加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利。中国共产党全国代表大会十八大召开时间:根据中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议(中国共产党十七届六中全会),中国共产党第十八次全国代表大会(简称中共十八大)于2012年11月8日至14日在北京召开。中央确定,党的十八大代表名额共2270名,由全国40个选举单位选举产生。十八大简介十八大代表的产生程序十八大代表的产生采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。这一原则要求,实质就在于强调代表选举工作必须充分发扬党内民主、真正体现广大党员意愿。其中包括5个主要环节:推荐提名组织考察确定代表候选人初步人选名单并公示确定代表候选人预备人选选举代表十八大代表选举万里挑一中国共产党第十八次全国代表大会8日上午9时在人民大会堂开幕。胡锦涛向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告。胡锦涛作十八大报告(一)主题高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。二、十八大的主题和基本内容一、过去五年的工作和十年的基本总结二、夺取中国特色社会主义新胜利三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革六、扎实推进社会主义文化强国建设七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设八、大力推进生态文明建设九、加快推进国防和军队现代化十、丰富一国两制实践和推进祖国统一十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业十二、全面提高党的建设科学化水平(二)十八大报告的基本内容三、十八大的新提法(一)首次将“科学发展观”确立为党的指导思想胡锦涛同志在十八大报告中提出:“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。”首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。(二)对“中国特色社会主义”作了新的阐述十八大报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述,同时指出道路是“实现途径”,理论体系是“行动指南”,制度是“根本保障”,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。(三)首次提出美丽中国生态文明独立成篇总体布局:由“四位一体”到“五位一体”。继十七大报告之后,十八大报告再次论及“生态文明”,并将其提升到更高的战略层面。由此,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”,这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。“生态文明和美丽中国”“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。“海洋权益”“加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。(四)全面小康社会:从“建设”到“建成”十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”,这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”,一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。(五)首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标,十八大报告提出:“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入,报告还提出了“两个同步”,即:居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。首次明确提出居民收入倍增目标•十八大报告提出,到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。•根据国家统计局的数据,2010年,中国城镇居民人均可支配收入为19109元,农村居民人均纯收入为5919元。•国家统计局统计资料显示,扣除价格因素,2010年中国城乡居民人均收入均比2000年翻了一番多,其年均增速分别为约9%和8%。•“到2020年再次实现收入倍增不是遥不可及的,年均增速保持在7%-7.5%之间即可达到,这将促进人民生活水平全面提高。”人均收入翻番:将造就64万亿购买力2001年至2004年,社会消费品零售总额从4万亿元到6万亿元,每两年迈上一个万亿台阶;2005年至2007年,每年迈上一个万亿台阶;2008年至2011年,每年迈上2至3个万亿台阶。增长速度不断加快。到2020年,建成全面小康社会之后,社会消费品零售总额每年会迈上3至5个万亿台阶。按照“十二五”规划,到2015年,我国社会消费品零售总额要翻一番,达到32万亿元。专家据此测算,到2020年,再翻一番的可能性比较大。届时,我国消费总规模将达到64万亿元。(六)强调发展成果“更公平”惠及人民,提出“权利公平、机会公平、规则公平”十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出:“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”强调“更公平”,是“以人为本”理念的进一步深化和细化,是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。(七)首次将“纯洁性建设”列入党建主线应对新挑战十八大报告首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。将“纯洁性”列为党建的主线之一,对每个党员的个体作出加强自我修养彰显人格力量的具体要求,以及有关严格党纪强力反腐的一些表述,都颇有现实针对性,是因应新形势和新挑战对党建提出的新要求。(八)首次提出既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。(九)首提“人类命运共同体”倡导和平发展共同发展中共十八大报告中明确提出,“要倡导人类命运共同体意识,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展”。报告中“包容互鉴”、“尊重发展道路多样化”、“相互借鉴、取长补短”等提法,在当今全球或地区危机背景下“发人深思”。(十)用24字对社会主义核心价值观最新概括十八大报告提出,“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。”这是对社会主义核心价值观的最新概括,是在已有核心价值体系基础上的精简,用贴近老百姓的精炼语言,表述社会主义核心价值观。(十一)首提积极应对人口老龄化,老有所养:让长者安享幸福晚年十八大报告首提积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业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