社区体育俱乐部改革健康,1995年6月2日,国务院正式批准和颁布了全民健身计划纲要,并在全国组织实施;2002年,中共中央、国务院在关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见中,明确提出努力构建群众性的多元化体育服务体系的任务;党的十六大将明显提高全民族健康素质,形成比较完善的全民健身体系,确定为全面建设小康社会的奋斗目标之一;党的十七大更加注重社会建设,高度关注民生,明确提出了广泛开展全民健身运动的要求,进一步为做好群众体育工作指明了方向;新中国60年华诞的2009年,国务院正式批准将每年的8月8日设定为全国的全民健身日;8月30日,温家宝总理签署国务院第560号令,正式颁布全民健身条例,并于2009年10月1日正式实施,2011年3月1日,全民健身计划(2011-2015)正式颁布实施。伴随着全民健身计划纲要的具体落实,国家体育总局于2004年推行了利用彩票公益金创建国家级社区体育健身俱乐部(以下简称俱乐部)的工作。目前,全国已有236家国家级社区体育健身俱乐部,它已成为全民健身和社区体育组织建设的一项重要内容,在推进体育进社区,满足广大社区居民日益增长的体育健身需求等方面发挥了积极的作用。作为一个新生事物,社区体育健身俱乐部的运作和经营模式还在不断的探索和发展之中,因此,迫切需要我们从理论上对这些俱乐部的组织形式及其相匹配的经营管理措施进行全面、系统的梳理和分析,总结经验,把握规律,并结合当前全民健身工作的实际,提出今后社区体育健身俱乐部建设的政策与建议。我国社区体育健身俱乐部经营模式现状社区体育健身俱乐部是我国正在发展中的一种新型的体育组织形式,是在社会结构转型和经济体制转轨过程中深化体育体制改革的产物。它的诞生与发展将会对提高运动竞技水平,培养高水平竞技后备人才,提供大众健身娱乐场所,形成网络化的社会体育组织,促进全民健身计划的落实等方面起着重要的作用。目前我国社区体育健身俱乐部的经营模式主要有三种:1)公益事业,非营利经营式,即国家主导型社区体育健身俱乐部模式。2)企业运作,营利经营,即纯粹商业化型社区体育健身俱乐部模式。3)公益事业,企业化运作,即混合型社区体育健身俱乐部模式。国家主导型社区体育健身俱乐部及其特点:我国上海殷行社区体育健身俱乐部是一家具有代表性的国家主导型社区体育健身俱乐部。近年来,在区委、区政府的领导下,在市、区体育局的指导下,街道认真贯彻中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见和上海市政府颁布的上海市市民体育健身条例,坚持全民健身工作为物质文明建设和精神文明建设服务,为现代化城市管理服务,为提高城市文明程度和市民素质服务,通过加大对社区体育的领导力度和社区体育活动阵地建设力度,先后建造了43个健身网点,为社区居民就近锻炼提供了方便,基本上满足社区居民的健身需求,受到了广大社区市民的称赞和好评。连续多年被评为全国精神文明建设先进单位、全国城市体育先进社区、上海市科普示范街道、全国群众体育先进单位等。上海殷行社区体育健身俱乐部实行中心发展的模式:街道特点:海连续多年的群先进单位。地处市区的边缘地带,辖区面积798km2,有居民委员会47个,常住人口近20万,这里工厂企业聚集多,工薪阶层多,是上海最大的居民住宅区之一。体育资源:面对区地域广、人口多,健身设施的配备仍不能满足群众多层次、全方位健身需求的情况,社区市民希望辖区内能建造一所设施完善、功能齐全、面向大众、服务一流的社区市民健身中心。通过挖掘社区资源,总投资500万元,将一所公建配套的托儿所改建为上海第一家社区市民健身中心。设施一流的社区市民健身中心占地面积2160m2,建筑面1738m2,设有乒乓球室、沙狐球室、桌球室、体质监测站、购品部、多功能室,以及健身房、体锻房、棋牌室、理疗室、淋浴房等,是集健身锻炼、科学指导、组织管理、宣传教育、休闲娱乐为一体的具有现代化的社区综合性体育健身场所。俱乐部管理模式:本着不求所有,但求所为的原则,殷行街道积极探索市场运作方式,听取各方意见,同一兆韦德健身管理公司签订管理协议,共同投资成立中心管委会。在机制上已实行了俱乐部管理,在章程中明确宗旨是充分发挥健身中心健身锻炼、科学指导、组织管理、宣传教育、休闲娱乐、体质测试六大功能,来推动社区全民健身活动。管委会由街道、一兆韦德健身管理有限公司、坚石健身发展有限公司、居委会代表组成,不直接参与健身中心的日常管理工作。任务是保证健身中心有序经营运作,为社区居民提供一个健康、科学的健身锻炼、休闲娱乐的场所。结合健身中心的市场营销,开展市民体质监测,建立健康档案,提供科学健身的咨询服务和科学运动处方。根据社区市民结构,制定分时段、分年龄段的健身活动方案。制定节假日公益场所开放方案,进一步发挥健身中心在社区中的作用。利用自身活动场地优势,每年组织群众性体育项目培训、讲座不少于十二次,组织从事健身服务的工作人员参加培训,领取社会体育指导员证。[1]综上所述,国家主导型社区体育健身俱乐部的特点可概括为:政府投资,街道、社区经营;以服务社区居民为目的,非营利;价格较低,项目简单;后继发展资金不足,市场化手段单一等。纯粹商业化型社区体育健身俱乐部及其特点:纯粹商业化社区体育健身俱乐部,是指经营者以向大众提供休闲、娱乐、健身服务为目的,以商业性健身娱乐设施为活动场所,依靠市场机制和利益机制运转的会员制群众体育俱乐部。在市场经济条件下,它可以与广大群众多种多样的健身娱乐需求实现对接,将是未来社会体育的一个重要组织形式和健身市场发展的主要依托。天津奥林匹克花园是一家具有代表性的纯粹商业化社区体育健身俱乐部。它位于天津市瑞景新苑居住区,社区总占地面积为1000亩,总面积70余万平方米,总入住人口2万余人,是一个集体育健身、购物、交通、教育、医疗、文化、娱乐等各种条件和设施于一体的超大型现代化体育主题社区。俱乐部的前身是由中体产业股份有限公司于2002年投资兴建的天津奥林匹克花园运动城。作为阳光健身工程的全国连锁单位,它具有区别于一般社区体育健身俱乐部的特色。1)奥林匹克花园拥有非常优越的体育场馆,而且在居住社区之中也紧密结合各个小区的主题安排了丰富的大众化体育娱乐设施。社区内的体育设施完全按照大众运动的标准建设,而运动城内的场馆设施则是绝对的专业水平。2)拥有专业化的私教队伍。在奥林匹克花园俱乐部内,各相关的运动项目都配备专业的教练在现场进行保护和管理。而且,奥林匹克花园拥有自己的体育教育系统,会员可以在这里接受正规的训练和指导,进行科学的体育锻炼。3)创建了和谐的健身氛围。天津奥林匹克花园将热爱生活、热爱运动的业主聚集起来,形成一个充满活力的文明社区,邻里之间相互影响、相互带动、相互鼓励,使运动更加富有意义,使参与者更积极地去感受运动带来的无穷乐趣。4)高端的服务定位。由于具备了良好的设施、环境,完善的管理制度以及专业化的管理与健身指导人员,天津奥林匹克花园俱乐部在组织活动的规格、向特定人群提供的服务水平和质量等方面呈现出高端水准。[2]但作为一种以营利为目的的纯商业化运作模式,它也必然面临资金投入大,服务价格偏高,普通社区居民负担不起,服务对象少等问题,与社区体育健身俱乐部满足广大社区居民日益增长的健身需求�的宗旨和功能不相协调。混合型社区体育健身俱乐部及其特点:现如今在我国社区体育健身俱乐部的发展模式除了有国家主导型发展模式纯粹商业化的发展模式以外还有将两者结合起来的混合型社区体育健身俱乐部发展模式。混合型社区体育健身俱乐部发展模式吸取了国家主导型和商业型模式的优点,克服两者的不足,以更加新颖和更加富有创新性它位于陕西西安市雁塔区电子城电子三路三号,是一个以单位为主的板块型社区,占地220亩,有居民14000人。几年来,西京社区坚持社区建设的正确方向,在三个文明建设中取得了可喜的成绩。2001年1月获西安市市委、市政府创建文明社区先进单位,2003年获陕西省委、省政府授予的创建文明社区先进单位,2004年10月获西安市委、市政府授予的文明示范社区,2005年4月再次获西安市文明社区。2002年12月,被陕西省人民政府授予陕西省城市体育先进社区。2004年10月,被国家体育总局确定为我国首批创建社区体育健身俱乐部试点单位。西京社区体育健身俱乐部的主要做法和经验如下:领导重视,高效率整合资源。建设社区体育健身俱乐部,资源的开发利用是关键。面对西京电气总公司原四厂破产的困难局面,西京电气总公司领导、西京社区领导敢于面对现实,从三个文明建设的高度来抓群众体育活动,按照“三边工程”的工作要求,坚定群众体育工作信念,努力化解各种矛盾,克服各种困难,下决心把社区和各社区单位的资源挖好,利用好。为达到此目的在总公司经理的关心下,成立了以西京电气总公司党委书记为组长、社区居委会主任为秘书长的创建社区体育健身俱乐部领导小组。转变观念,开拓自立自强之路。随着国有企业改制的不断深化,国企实现主辅分离已成定局,群众体育工作靠企业这一局面即将成为历史。社区群众体育活动必须走出以往的北京体育大学学报第34卷认识局限,开辟新形势下发展群众体育活动的新途径。第一,变依靠企业为通过居民自治和自我约束推动社区体育。根据群众健身需求,坚持年年有计划,季季有培训,月月有比赛,天天有晨晚练活动,使居民的体育活动成为日常生活的一部分。第二,变依靠企业拨款为社会多渠道筹资。社区群众体育活动的开展少不了经费的支持,除争取政府资助外,西京社区坚持自立自强、自己动手,采取了创造成绩,获奖得资、单位冠名比赛。借鸡生蛋、社区单位捐赠、社区服务创收、协会会员会费等办法筹资。第三,变单纯组织大型活动为大型和小型活动相结合。群体性体育活动的生命力,一是群众性,二是经常性。努力创新,活跃社区,辐射外围。社区群众体育工作与其他工作一样,必须坚持与时俱进的思想,不断进行创新,才能有新的活力,才能激发更多人的参与兴趣。为了体现这一思想,西京社区采取了以下三个措施:第一;走出社区进入社会。体育的舞台在社会,新鲜的经验,先进的事例层出不穷,绝不能固守社区本土,否则就会自生自灭。为增长见识,为博采众家之长为我所用,西京社区采取了走出去,请进来的办法提高自己。第二;敢为人先,大胆辐射。第三;尝试发展体育产业。群众性体育活动的开启不仅仅是在于利用已有资源,更重要的是要想方设法开发新资源,特别是单位型社区在与原挂靠企业分离后,必须变以往的等食吃为自己找食吃,这样才能有发展的主动权。边建设边运转,社会和经济效益突显。经过多年来的努力建设和实践,西京社区体育健身俱乐部已经达到组织机构健全、管理制度完善、活动场地和其他硬件设施到位、活动项目众多、经费来源稳定、体育活动经常的良好局面。西京社区体育健身俱乐部已经成为社区精神文明建设的强大载体,成为社区联系广大群众的纽带和桥梁,突出表现在以下几个方面:居民参与热情空前提高;人际关系进一步和谐;团队意识和集体荣誉感增强。综上所述,混合型社区体育健身俱乐部的特点可以概括为:公益事业,企业化运作。在资金的投入方面表现为政府投资或政府企业联合投资。在管理方面表现为企业管理,以特定社区居民为服务对象,非营利,价格适中,项目设置专业,经营资金靠经营所得,企业提取管理费,基本上是市场化的运作等。促进我国社区体育健身俱乐部可持续发展的模式选择我国社区体育健身俱乐部的模式选择创建社区体育健身俱乐部的实践,使我们深深感受到社区体育健身俱乐部是惠泽居民,有益社会的伟大工程,它的社会效益和经济效益将会得到极大的发挥。社区体育健身俱乐部的组织管理模式是俱乐部在运行过程中的各环节及其要素之间的组合方式,有效的组织管理对俱乐部的良性发展意义重大。俱乐部只有建立自己独立的组织形式,才能确保各项工作的顺利开展,如果过多的赋予官方色彩,反而限制了俱乐部的发展,只有从社区居民实际需要出发,充分考虑居民的体育需求,俱乐部才能得到更广阔的发展空间,从而起到为社区居民服务的公益性的目的。目前我国社区体育健身俱乐部主要有三种模式,分别是国家主导型、纯粹商业化型及混合型社区体育健身俱乐部。国家主导型社区体育健身俱乐部由政府投资,街道、社