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GB/T15498-2017《企业标准体系基础保障》学习与理解2018年3月杭州主要内容标准化基本概念企业标准体系基本情况基础保障标准体系主要内容基础保障标准体系建设程序方法31934年CJ.Gaillard在《工业标准化与应用》一书中提出：标准是对计量单位和基准、物体、动作、过程、方式、常用方法、容量、功能、性能、配置、状态、义务、权限、责任、行为、态度、概念或想法的某些特征，给出定义、做出规定和详细说明。它以语言、文件、图样等方式或利用模型、标样及其他具体表现方法，并在一定时期内适用。标准的概念一、标准化基本概念41972年桑德斯在《标准化的目的和原理》一书中给了一个新的定义：标准是经一个公认的权威当局批准的一个标准化成果。它可以采用下述形式：文件形式，内容记述一整套必须达到的条件；规定基本单位或物理常数，如安培、米、绝对零度等。标准的概念一、标准化基本概念51982年国际标准化组织（ISO）第2号指南中给标准以下定义：标准--适用于公众的、由有各方合作起草并一致或基本上一致同意，以科学、技术和经验的综合成果为基础的技术规范或其他文件，其目的在于促进共同取得最佳效益，它由国家、区域或国际公认的机构批准通过。标准的概念一、标准化基本概念6随后，ISO多次对标准定义进行了修改，目前，ISO对标准的定义为：标准standard:（ISO）为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注：标准宜以经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同利益为目的。标准的概念一、标准化基本概念7我国标准化管理机构等同采用国际标准化组织的定义：标准：通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。——GB/T20000.1-2014《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语》标准的概念一、标准化基本概念8——标准的实质：对一个特定的活动（过程）或其结果（产品或输出）规定的共同遵守和重复使用的规则或特性文件；——标准的目的：在一定范围内获取最佳秩序；——标准的基础：当代科学、技术和综合经验、成果，充分体现先进性。——标准是具有特殊的形态、并有着特殊用途的特殊技术“产品”；标准的概念一、标准化基本概念9——实物（标准）形态独立存在，可被人重复使用和有偿或无偿转让；——任何没有物质载体承载的“标准”不能称其为“标准”；——标准的核心是技术内容，包括技术指标、技术要求、检测规则、试验方法、实现形式等等；——标准的外在形式是标准的载体，其最为常见的表现形式是一种文件，没有一定形式的载体作为标准的外在表现形式，标准的内在要求就无从谈起。标准的概念一、标准化基本概念10ISO对标准化的定义：标准化standardization：为了在一定的范围内获得最佳秩序，对现实的或潜在的问题制定共同的、重复使用的规则的活动。注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注2：标准化主要作用在于为了其预期的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。标准化的概念一、标准化基本概念11我国标准化管理机构等同采用国际标准化组织的定义：标准化：为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。标准化活动所确立的条款，可形成标准和其他标准化文件。——GB/T20000.1-2014《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语》标准化的概念一、标准化基本概念12——标准化是编制、发布和实施标准的系统过程，标准是标准化的产物；——标准化是动态的，标准没有最终成果。标准在深度上无止境，在广度上无极限是标准化的动态性；——标准化的效果只有当标准在实践中得到实施才能表现出来；——标准化的本质特征是统一；——标准化是相对的，任何标准化的事物和概念都可能随时代的发展、条件的变化，突破共同的规定而成为非标准。标准化的概念一、标准化基本概念13标准体系的概念体系System一组相互关联或相互作用的要素【ISO9000质量管理体系基础和术语】标准体系：一定范围内标准按其内在联系形成的科学有机整体。【GB/T13016】组成要素：标准（含其他规范性文件）而不是产品、服务、或者过程、项目等；按照一定的结构关系组成标准体系由两个以上标准或分体系组成；一、标准化基本概念14标准体系的概念企业标准体系enterprisestandardssystem企业执行的标准化文件按其内在联系形成的科学的有机整体，包含企业标准体系表和列入体系表的标准化文件。产品实现标准体系productrealizationstandardssystem企业为满足顾客需求所执行的，规范产品实现全过程标准化文件按其内在联系形成的科学的有机整体，是企业标准体系的组成部分。基础保障标准体系fundamentalsupportivestandardssystem企业为保障企业生产、经营、管理有序开展所执行的，以提高全要素生产率为目标的标准化文件按其内在联系形成的科学的有机整体，是企业标准体系的组成部分。GB/T15496—2017一、标准化基本概念15标准体系的概念岗位标准体系positionstandardssystem企业为实现基础保障标准体系和产品实现标准体系有效落地所执行的，以岗位作业为组成要素标准化文件按其内在联系形成的科学的有机整体，是企业标准体系的组成部分。企业标准体系结构图enterprisestandardssystemstructurediagram表达企业标准体系总体框架中标准化文件的功能定位，以及与其他标准化文件的相互关系的图。企业标准体系明细表listofenterprisestandardssystem企业标准体系内的标准化文件按一定形式排列起来的表。GB/T15496—2017一、标准化基本概念16标准化工作的基本原则自愿性原则；先进性原则;协调和统一原则;简化和优化原则；相关性原则;一致性原则;经济性原则;公众利益原则;公开性原则;全球一、标准化基本概念主要内容标准化基本概念企业标准体系基本情况基础保障标准体系主要内容基础保障标准体系建设程序方法•1973年，电子工业部标准化研究所（中国电子技术标准化研究所）的杨泽济和电子工业部生产司仪器处王乃增等标准化科研人员编制我国第1份标准体系表。•参考国际电工委员会（IEC）、美国军标（MIL）•目的是电子仪器标准的成套性•做好电子仪器的集中设计工作标准体系萌芽二、企业标准体系基本情况•1976年，鲍仲平在中国电子技术标准化研究所领导和推广了标准体系表编制经验。•1976年，鲍仲平在房山标准工作会议上，将中国电子技术标准化研究所编制标准体系的经验向国家标准局做了汇报，并得到广泛好评。•1978年，国家标准总局在全国推广当时中国电子技术标准化研究所标准体系表编制经验。•1979年，钱学森在《标准化通讯》指出，“标准化也是一门系统工程，任务就是设计、组织和建立全国的标准体系，使它促进社会生产力的持续高速发展”。标准体系发展二、企业标准体系基本情况•1981年，国家标准总局发出《印发关于编制标准体系表的初步意见的通知》•1982年、1984年发出了同名的《印发编制标准体系表工作情况交流会纪要的通知》•1985年，国家标准化工作导则《标准体系表的编制原则和要求》发布•1991年，国家标准GB/T13016《标准体系表编制原则和要求》发布•同年，国家标准GB/T13017《企业标准体系表编制指南》发布•1995年，国家标准GB/T13017-95发布标准体系表标准的历史二、企业标准体系基本情况•1995年，为指导企业标准化的活动，国家标准委研编了《企业标准体系》系列标准，即：GB/T15496、GB/T15497、GB/T15496。•2003年，国家标准委组织对其进行了修订，在原标准基础上增加了“评价与改进”的要求，形成GB/T19273；使本系列标准整体上构成P-D-C-A。•系列标准运行10年后，国家标准化管理委员会于2014年12月正式下达了《企业标准体系》系列国家标准的修订计划。•2015年3月，国家标准委在北京组织召开了标准修编工作研讨会，正式成立标准修编工作组，统一思想、确定方案、明确分工。标准体系表标准的历史二、企业标准体系基本情况•《企业标准化工作》系列标准的修订思路：•充分考虑发挥市场机制下企业主体责任的作用，以及工业化、信息化时代的发展趋势，借鉴国际标准的先进原理和方法，提升企业的标准体系自我设计能力，提高标准本身的灵活性、融合性、专业性、引导性、适用性和可操作性；•为企业提供建立标准体系的一般工作方法和途径，有效指导企业标准化活动的开展，以需求为导向，分析需求、顶层设计，建立有机的、系统的标准体系，制定标准、实施评价，实现标准化工作的持续改进。2017版《企业标准化工作》修订二、企业标准体系基本情况修订的《企业标准化工作》系列标准2017年12月29日发布，2018年7月1日实施结构和内容都有比较大的变化。GB/T15498-2003企业标准体系管理标准和工作标准体系改为：GB/T15498-2017企业标准体系基础保障2017版《企业标准化工作》修订二、企业标准体系基本情况241995版《企业标准化工作指南》2003版《企业标准体系》2017版《企业标准化工作》GB/T35778-2017企业标准化工作指南GB/T15496-1995企业标准化工作指南GB/T15496-2003企业标准体系要求GB/T15496-2017企业标准体系要求GB/T15497-1995企业标准体系技术标准体系的构成和要求GB/T15497-2003企业标准体系技术标准体系GB/T15497-2017企业标准体系产品实现GB/T15498企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求GB/T15498-2003企业标准体系管理标准和工作标准体系GB/T15498-2017企业标准体系基础保障GB/T19273-2003企业标准体系评价与改进GB/T19273-2017企业标准化工作评价与改进二、企业标准体系基本情况企业标准化工作系列标准的变化历史延革新旧版本国家标准对照主要适用于工业企业典型的标准资料库按功能规定结构进行构建适用于各种类型、不同规模和提供不同产品和服务的企业以企业生产、经营、管理需求为导向，分为产品实现和保障标准体系按过程方法和PDCA循环理论，是系统化的标准体系适用范围体系结构体系形式构建方法按标准的功能划分为技术、管理、工作标准体系企业根据自身特点设计构建二、企业标准体系基本情况《企业标准化工作指南》企业开展标准化工作的范围、内容、途径和具体要求等适用于各类企业开展标准化工作。《企业标准体系要求》企业从需求分析——结构设计——体系建立——体系实施——监督检查——持续改进建立标准体系的方法。《企业标准体系产品实现》给出了企业应围绕产品实现的全过程建立标准体系。规定了产品实现标准体系的结构和设计要求，提出了自我设计的要求，企业可以根据产品类型及其实现过程对产品实现标准体系进行自我设计。新版系列标准内容简介《企业标准体系基础保障》为企业各项活动提供支撑的各项标准等各类约束性文件的标准的集合，界定了围绕企业生产、经营和管理活动中的保障性活动的内容。《企业标准化工作评价与改进》解决标准体系建立以后“怎么评价、怎么改进”的问题，也解决了与质量管理体系等其他管理体系形成的文件融合的问题。二、企业标准体系基本情况内容方面GB/T15498-2017《企业标准体系基础保障》的主要变化：•标准名称进行了调整；•基础保障标准体系融合技术标准、管理标准和工作标准；•改变了管理标准体系和工作标准体系的框架模式，给出了基础保障标准体系总体框架和子体系框架；•企业可以根据实际需要，对基础保障标准体系进行调整和完善。27二、企业标准体系基本情况28相关方需求相关方满意运行构建评价改进PCDA企业标准体系输入输出a）企业标准体系的PDCA循环是指：P——根