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《人民代表大会：国家权力机关》导学案编写人：教研组长：包科领导：一、学习目标1、知识目标知道人民代表大会是我国的国家权力机关，识记人民代表大会的职权、人大代表的权利和义务。2、能力目标培养自主学习的能力，能够运用事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表现。3、情感目标通过人民代表大会的学习，认同我国是人民当家作主的国家。二、学习重难点1、重点:人民代表大会的职权和人大代表的权利与义务。2、难点:决定权与监督权的区别。三、自学引导知识点一人民行使国家权力的机关1、人民行使国家权力的方式广大人民通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。（人民间接行使国家权力）图示如下：选举广大人民各级人大代表统一行使国家权力人民代表大会具体行使管理国家和社会的权力行政机关、审判机关、检察机关2、人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会与地方各级人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。知识点二全国人民代表大会1、性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。2、地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。3、职权（1）最高立法权（2）最高决定权（3）最高任免权（4）最高监督权4、常设机关：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。5、理解：（1）只有全国人大才拥有最高权力，地方人大包括全国人大常委会都不能用“最高”。（2）全国人大拥有修改宪法的权力，而没有制定宪法的权力，世界各国的成文宪法一般都设立宪法特别起草委员会来起草制定。（3）全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改，由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大全体代表三分之二以上的多数通过。（4）全国人大既是权力机关又是立法机关，地方人大只是权力机关（地方人大是授权立法）。所以，我国的立法机关只有一个，即全国人大及其常委会。知识点三地方各级人民代表大会1、性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。2、地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。3、职权（1）内容①立法权②决定权③任免权④监督权（2）理解立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权。决定权与监督权的区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”，一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行审查的属于监督权。特别要弄清决定权与监督权的区别。提示：地方人大由省、市、县、乡四级人大组成，县级以上人大才设置人大常委会，乡级人大只设置人大主席团，而没有乡级人大常委会。知识点四人大代表1、法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。2、产生方式：由民主选举产生，产生方式有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出（间接选举产生）；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生（直接选举产生）。3、任期：全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。4、人大代表的权利（1）审议权（2）表决权（3）提案权（4）质询权5、人大代表的义务（职责）（1）人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。（依法行使职权）（2）协助宪法和法律的实施（3）与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责,并接受人民监督。四、合作探究2010年3月14日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议在原先听取“一府两院”报告的基础上，表决通过了关于政府工作报告的决议。会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。会议表决通过了关于修改选举法的决定。大会表决通过了关于确认全国人民代表大会常务委员会接受李东生辞去全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。上述材料体现了全国人民代表大会行使了哪些职权？五、自主检测1．全国人大与全国人大常委会的关系是（）①共同组成最高国家权力机关②全国人大常委会是全国人大的常设机关③两者共同组成我国国家权力机关体系④两者共同行使国家立法权A．①③B．①④C．②③D．②④2．2011年《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》由十一届全国人民代表大会四次会议听取和审议，这表明全国人民代表大会依法行使（）A．立法权B．质询权C．任免权D．监督权[来3．2009年6月1日，《中华人民共和国食品安全法》开始实施。此前，全国人大代表祝义材已经五次向全国人大常委会递交关于颁布《食品安全法》保障食品安全的相关议案，被国内众多媒体称为最“较真”的人大代表。在这里，全国人大代表祝义材行使的是（）A．立法权B．质询权C．提案权D．监督权4．在G市2006年召开的人民代表大会上，人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是（）A．立法权和决定权B．审议权和质询权C．任免权和监督权D．提案权和表决权5．人民行使国家权力的机关是（）①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会②全国人民代表大会③人民代表大会④地方各级人民代表大会A．①②B．②③C．①③D．③④六、知识体系人民行使国家权力的机关性质全国人民代表大会地位职权常设机关人民代表大会性质地方各级人民代表大会地位职权人大代表的地位、产生方式、任期人大代表人大代表的权利人大代表的义务七、我对本份导学案的建议（希望每个同学都能提出建议）八、我有问题问老师（希望每个同学都能提出问题）人民代表大会：国家权力机关》导学案答案【自主检测】DDCBC【合作探究】全国人民代表大会的职权：“会议表决通过了关于政府工作报告的决议。会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。”体现了全国人大行使了决定权、监督权。“会议表决通过了关于修改选举法的决定。”体现了全国人大行使了立法权。“大会表决通过了关于确认全国人民代表大会常务委员会接受李东生辞去全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定。”体现了全国人大行使了任免权。