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崆峒高速公路管理所隧道管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强崆峒高速公路收费管理所青岗山隧道的管理,保护隧道设施,保障隧道的安全畅通,根据《公路法》和《公路隧道养护技术规范》、《公路养护安全作业规程》等规范，结合实际，制定本办法。第二章养护监督管理第二条青岗山隧道的公路养护由甘肃省平凉公路总段高等级公路养护中心负责；隧道日常管理和机电等设施的维护由青岗山隧道管理站负责；管理所养护监督股和隧道股全面负责隧道的养护监督和机电设备的管理，加强监督检查。第三条养护维修作业单位应当具备与养护维修规模相适应的专业技术人员和养护维修队伍，配备专用养护维修车辆和机械设备。第四条隧道应当按照国家技术规范、操作规程及有关合同约定进行定期维修和日常养护。养护单位应建立隧道养护维修信息系统，及时将养护维修作业和巡查、检测等日常养护维修信息录入管理信息系统，并接受主管部门的监督检查。第五条隧道养护维修应当遵守下列规定：（一）根据隧道的技术等级采取相应的安全保护措施，设置必要的交通安全设施和安全警告标志。（二）养护维修作业人员穿着统一的安全标志服。（三）养护维修作业车辆、机械设备应当设置明显的作业标志。（四）养护维修作业车辆进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线的限制。（五）严格按照养护维修控制区布置图摆放交通标志，在洞口必须设置交通标志，应配备交通指挥人员并通过交通信号灯控制交通。（六）养护物料应堆放在作业区内，养护维修作业完毕后，应及时清除遗留物。（七）除紧急抢险外，养护维修作业应当避让交通高峰时段。（八）隧道内反光标志每十五日清洁一次，保证反光效果。第六条隧道建设采用新技术、新材料、新工艺、新设备，对养护维修有特殊要求的，养护维修单位应当按照设计说明实施特殊养护。第七条隧道维修作业应与管理所隧道股，青岗山隧道管理站密切配合，施工期间应通过可变情报板向过往车辆发布施工信息并通过交通信号灯控制交通。第三章路政管理第八条在隧道上方和洞口外100米范围内，不得挖砂、采石、采矿、取土、倾倒废物，不得进行爆破作业及其他危及隧道及其附属设施安全的活动。第九条任何单位和个人不得在隧道内设置交通标志以外的其他标志和遗留物品、修理车辆、漏洒液体、污染物或者进行其他损坏、污染隧道和影响隧道畅通的行为。第十条超过隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在隧道内行驶。第十一条路政人员实行24小时值班，并按照规定实施路政巡查，依法查处损害隧道路产路权的车辆及个人。第四章应急管理第十二条隧道内发生安全事故时应立即启用抢险预案。第十三条隧道内发生安全事故时交通管理执行下列规定：（一）管理人员应立即报告管理所主管领导，并联系路政、交通管理、消防、救护等部门，展开抢险救援。（二）管理所值班领导、路政人员、隧道管理人员在出现事故时，第一时间到达现场组织开展抢险救援，并将现场情况报告管理所领导。（三）安全事故对外发布新闻信息应由专人负责，应真实、准确地将事故情况发布。（四）如遇火灾、浓烟或有毒气体时，抢险救援人员应配戴防毒面具。（五）发生险情时隧道管理站监控人员应立即按下列规定执行：1、通过可变情报板发布事故信息，提示过往车辆。2、通过车道控制灯控制通行。3、通过横洞指示灯控制隧道内通行。4、通过交通信号灯控制隧道通行。5、利用隧道广播系统指挥交通，直接下达指令或发布诱导信息。6、紧急手动启动隧道通风系统，确定风机数量和排风方向。7、通过监控电视将事故现场画面及时准确传送到监控中心，并及时上报险情，提供准确信息，以便指挥、协调、组织现场抢险工作。8、确保隧道照明、通风、消防等设施完好，运转正常。（六）若遇险情扩大或重特大险情时，在平凉西收费站主干线（上行线）或青岗山隧道入口前二百米（下行线）按规定程序实施交通管制或引导分流，及时疏导隧道内车辆安全驶离隧道，并禁止无关人员进入隧道，在事故现场未清理前不得开放交通。第五章监督检查第十四条养护监督管理部门负有保护隧道的责任，有权检查、制止各种侵占、损坏隧道及其附属设施等违反法规的行为。第十五条隧道养护管理人员应当定期对隧道进行路况检查，做好评定记录。第六章附则第十六条青岗山隧道生产安全事故的应急抢险按照《崆峒高速公路管理所青岗山隧道生产安全事故应急抢险预案》实施。第十七条本办法自印发之日起施行。兰临高速公路收费管理所新七道梁隧道生产安全事故应急抢险预案一、为了积极应对新七道梁隧道可能发生的生产安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，做好事故应急抢险工作，根据有关规定，结合实际，制定本预案。二、兰临高速公路管理所安全领导小组负责指挥应急抢险工作，组织、协调、处理应急抢险；新七道梁隧道管理站安全领导小组负责应急抢险预案的具体实施。三、应急抢险预案包括以下内容：（一）隧道火灾应急抢险部分；（二）隧道交通事故应急抢险部分；（三）隧道安全施工作业部分；（四）隧道断电应急部分。四、隧道火灾应急抢险：（一）火灾事故的发现和确认：1、感温光缆测试隧道内高温报警；2、司乘人员按下报警按钮启动报警；3、司乘人员拨打紧急电话报警；4、通过电视监控系统发现火灾事故；5、火灾事故的进一步确认；6、向上级报告情况，及时与交通管理部门、路政大队及消防、救护部门取得联系，组织人员救护和消防灭火。交通事故报警电话：122火警电话：119急救中心电话：120路政大队：29037（内线）（二）火灾事故位置的判断和确认。（三）火灾事故紧急应对措施：1、可变情报板提示司乘人员；2、通过车道控制灯控制通行；3、通过横洞指示灯控制隧道内通行；4、交通信号灯控制隧道通行；5、利用隧道广播系统指挥交通，直接下达指令或发布诱导信息；6、启动隧道通风系统，确定风机数量和排风方向；7、通过监控电视将事故现场画面及时准确传送到中心监控室，并及时上报险情，提供准确信息，以便指挥、协调、组织现场抢险工作；8、若遇险情扩大或重特大险情，关闭隧道。（四）组织完成抢险；清理事故现场。（五）恢复隧道正常交通。五、隧道交通事故应急抢险：（一）交通事故的发现：1、监控人员通过电视监控图像发现；2、司乘人员拨打紧急电话发现；3、交通事故的进一步确认；4、向上级报告情况，及时与交通管理部门、路政大队及消防、救护部门取得联系，组织人员救护和消防灭火。交通事故报警电话：122火警电话：119急救中心电话：120路政大队：29037（内线）（二）交通事故位置的判断和确认。（三）交通事故紧急应对措施：1、可变情报板提示司乘人员；2、通过车道控制灯控制通行；3、通过横洞指示灯控制隧道内通行；4、交通信号灯控制隧道通行；5、利用隧道广播系统指挥交通；6、通过监控电视将事故现场画面及时准确传送到中心监控室，并及时上报险情，提供准确信息，以便指挥、协调、组织现场抢险工作。（四）组织完成抢险；清理事故现场；（五）恢复隧道正常交通。六、隧道施工作业的安全管理：（一）施工事实确认：1、施工路段和时段的具体确认；2、工程量大小的确认；3、需要对外界作洞内施工提示的确认。（二）施工期间监控系统的交通信息提示：1、可变情报板提示司乘人员；2、通过车道控制灯控制通行；3、交通信号灯控制隧道通行；4、横向指示灯控制隧道通行；5、及时将电视画面切换到主监视器及大屏幕，以便从中心监控室掌握施工现场情况。（三）施工完毕，清理施工现场；（四）恢复隧道正常交通。七、隧道断电应急处理：（一）断电原因的确认：1、根据照明灯具判断；2、根据摄像机图像判断；3、根据仪表指示判断（高低压）；4、根据对高压变电所及设备的巡视进行判断。（二）断电事实的确认：1、断电位置及所带负荷判断；2、UPS自动启动确认；3、柴油发电机组自动启动确认。（三）断电故障查询及排除：1、电网故障：切换到备用回路，上报联系供电局确保供电质量；2、硬件设备故障：检修更换设备及配件，完成后，合闸送电；3、供电系统保护跳闸：寻找跳闸原因，排除故障后合闸送电。（四）送电：1、检查柴油发电机组以及UPS是否继续送电，如果有继续对设备供电者，需切断；2、供电系统恢复正常；3、投送所有用电设备。八、隧道防汛抢险按照《兰临高速公路防汛抢险救灾预案》实施。九、各收费站发生断电、火灾或附近区域发生交通事故时，可参照本预案实施。十、本预案自印发之日起实施。附表：1、隧道火灾应急抢险预案流程图2、隧道交通事故应急抢险预案流程图3、隧道施工作业的安全管理流程图4、隧道断电应急处理流程图、火灾感温光缆测试隧道高温报警司乘人员按手动报警按钮报警急电话通过闭路电视监视发现火灾的确认火灾的位置判断监控系统广播系统通风系统闭路电视系统电话系统车道控制灯控制隧道通行横洞指示灯控制隧道通行交通信号灯控制隧道通行指挥交通发布诱导信息启动风机、确定数量、转速和方向将事故现场画面切换到大屏幕和主监视器向上级汇报情况，联系路政、交通管理、消防、救护部门组织人员救护事故清除恢复交通可变情报板发布交通信息息交通事故监控人员通过闭路电视发现司乘人员通过紧急电话报告交通事故事实确认交通事故位置判断确认监控系统广播系统闭路电视系统电话系统可变情报板发布交通信息车道控制灯控制隧道通行横洞指示灯控制隧道通行交通信号灯控制隧道通行指挥交通发布诱导信息将事故现场画面切换到大屏幕和主监视器向上级汇报情况，联系路政、交通管理、消防、救护部门组织人员救护事故清除恢复交通隧道施工施工事实确认闭路电视系统隧道监控系统可变情报板发布交通信息车道控制灯控制隧道通行交通信号灯控制隧道通行横向指示灯控制隧道通行将施工现场画面切换到大屏幕和主监视器施工完毕恢复交通断电根据照明灯具判断断断断根据摄像机图象判断断根据仪表指示判断断电事实确认断电位置及所带负荷判断UPS自动启动确认柴油机组自动启动确认切换到备用回路，汇报上级联系供电局确保供电质量送电硬件设备故障检修更换设备及配件后合闸送电电网故障断电故障查询供电系统保护跳闸寻找跳闸原因，排除故障后合闸送电检查柴油发电机组及UPS是否继续送电，如有继续对设备供电者需切断供电系统恢复正常变电所巡视判断兰临高速公路收费管理所公路养护重特大事故应急抢险预案一、强化组织领导，成立：现场抢险组、后勤保障组、对外联络报道组、监控中心排查组，在发生重特大事故第一时间里，各组人员迅速到位，各负其责，共同为抢险救灾服务，使抢险救灾快速顺利进行。二、规范工作程序，明确责任，促使抢险救灾工作快速有效地进行，最大限度地减少损失。1、管理所安全领导小组为重大事故抢险总负责，负责协调各小组工作进程及方案实施。并迅速通知养护单位尽快进入现场，进行现场抢险工作。2、现场抢险组根据现场实际情况，负责制订现场抢险方案及实施、抢险机械车辆的调配，并将抢险情况及时上报安全领导小组。3、监控中心排查组，负责排查重大事故期间有无因滑坡而掩埋车辆的情况，负责通知所有安全领导小组成员，并及时联系附近各站组织人员、物资到场增援，为救援提供可靠依据和通联。4、对外联络报道组，负责将事故情况及时上报省运营中心，及时上报有关报表，并负责对外发布路况信息。5、后勤保障组负责抢险人员后勤保障、物资供给及服务工作。三、物资储备：1、施工安全标志牌1套、锥筒100个；2、防护雨衣、雨鞋10套；3、防寒衣（冬、秋）10套；4、反光背心10套；5、车载强光灯1套；6、车辆：当日值班车、路政巡逻车；7、机械：各承养单位按有关规定配备，包括挖掘机、装载机、发电机、自卸车等。四、各小组人员名单：1、现场抢险组组长：田建军副组长：邱晓兵成员：祁方傈朱战军金荣武魏亦均梁正才沈永祥各站站长，管理所当日值班人员、养护单位人员。2、交通安全调度管制组组长：金荣武副组长：翟建祥常建国成员：余海霞裴明辉杨爱国邓晓叶军王重嗣3、后勤保障组组长：韦少民副组长：魏亦均成员：赵剑青张有军张积纹刘亚杰王志荣周涛沈永祥4、对外联络报道组组长：田建军，成员：沈永祥、张有军。5、监控中心排查组组长：徐伟，成员：孙磊、各站值班站长及当班监控员。6、各组人员因工作岗位调整而发生变化的，按照以上分组情况补充或调整。五、人员职责及分