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工作制度温州市科学技术协会二○○六年四月二十一日1目录一、常委会工作制度……………………………………………（3）二、全委会工作制度……………………………………………（5）三、委员会工作委员会工作制度………………………………（6）四、主席办公会议制度…………………………………………（7）五、党组会议制度………………………………………………（7）六、机关办公会议制度…………………………………………（9）七、机关工作人员大会制度……………………………………（10）八、县（市、区）科协主席会议制度……………………………（10）九、学会秘书长会议制度………………………………………（11）十、办文制度……………………………………………………（12）十一、收文阅文制度……………………………………………（13）十二、文印制度…………………………………………………（15）十三、档案管理工作制度………………………………………（16）十四、印章管理制度……………………………………………（19）十五、考勤管理制度……………………………………………（20）十六、人事管理制度……………………………………………（22）十七、市科协委员会、常委会人事调整程序…………………（27）十八、机关干部职工疗休养制度…………………………………………（28）十九、老干部工作制度…………………………………………（29）二十、首问责任制和一次性告知制度…………………………（30）2二十一、AB岗工作制度…………………………………………（31）二十二、法定节假日值班制度………………………………（33）二十三、安全、保密制度……………………………………（34）二十四、机关学习制度…………………………………………（35）二十五、参加文化学习制度……………………………………（37）二十六、财务管理制度…………………………………………（38）二十七、国有资产管理办法……………………………………（43）二十八、机关财产及办公用品管理制度………………………（44）二十九、车辆管理制度…………………………………………（46）三十、介绍信管理制度………………………………………（49）三十一、信访工作制度…………………………………………（50）三十二、请示报告制度…………………………………………（52）三十三、机关工作人员廉洁从政八项规定……………………（53）三十四、宣传信息工作考评办法………………………………（54）三十五、网站管理办法…………………………………………（56）三十六、网站经费管理使用规定……………………………（60）三十七、工作计划安排及总结制度……………………………（61）3温州市科协机关工作制度一、常委会工作制度（一）常委会会议每半年举行一次，由主席召集，也可由主席委托的副主席召集；必要时可临时举行。（二）常委会议题一般由主席、副主席讨论决定或由主席办公会议拟订。必要时，三名以上常委可以联合提出常委会议题。常委会由办公室进行会务筹备工作并在会前五天将议题、时间、地点和要求通知与会人员。（三）常委会会议由主席主持，也可由主席委托的副主席主持。（四）常委会会议的主要任务为：1.解释《温州市科学技术协会章程》，监督章程的实施；2.组织实施《温州市科学技术协会章程》规定的任务；3.决定并召集全委会会议；4.执行全市代表大会、全委会会议的决议、决定；5.决定常委会各工作委员会的设置和变动,并决定其领导成员和组成人员；6.根据《温州市科学技术协会章程》规定，在全委会闭会期间，审议批准增补或变更温州市科学技术协会委员、常委、副主席；7.由主席提名推选温州市科学技术协会委员会秘书长；常委会作出决定后，待下一次全委会会议召开时，由常委会提请全委4会确认。8.审批申请加入温州市科学技术协会的市级学会（协会、研究会）和企事业单位科协。9.《温州市科学技术协会章程》规定的其他职权。10.讨论决定全委会及常委会会务和工作中的重大问题；11.审议提交全委会讨论通过的文件；12.审议温州市科学技术协会、常委会各工作委员会提交的年度工作计划和总结；13.讨论与温州市政协科协组委员履行职责、相互协调的有关事宜。（五）常委会实行民主集中制原则。与会人员应充分发表意见，少数服从多数。遇重大问题可采用口头、举手、无记名投票三种方式表决。会议的议案及其他需要表决的事项，须经常委会全体组成人员过半数通过方能生效。（六）常委会组成人员因事、因病或其他特殊原因不能出席会议时，须请假。（七）常委会举行会议时，温州市科协机关各职能部门及有关直属单位负责人列席，根据工作情况，可邀请有关市级学会和地方科协负责人列席。（八）常委会议记录由办公室负责，常委会议决议的贯彻落实情况由办公室负责收集、督办。（九）常委会决议一经作出，不得随意更改。需要更改原决5议的，应提请下次常委会复议。遇特殊情况和作出重大变更时，须经主席办公会议讨论批准，并提请下次常委全认可。二、全委会工作制度（一）委员会会议每年举行一次，由常务委员会召集。委员会由驻会主席、副主席通过商议指定的副主席主持。（二）全委会参加对象为全体委员。工作需要时，可以吸收不是常委的县(市、区)科协主席、市科协机关部室负责人、基层单位负责人及有关人员列席。列席人员不具有表决权。（三）全委会议题一般由常委会讨论决定。全委会由办公室进行会务筹备工作并在会前五天将议程、时间、地点和要求通知与会人员。（四）市委员会行使下列职权：1.执行全市代表大会的决议；2.选举产生常务委员会和主席、副主席；3.审议市科学技术协会年度工作报告；4.决定授予名誉职务和荣誉称号；5.因工作需要，可以增补或免去委员、常委、副主席、主席。6.特殊情况下，经市委员会决定，可以提前或延期举行全市代表大会。7.决定其他重大事项。（五）全委会实行民主集中制原则。与会人员应充分发表意6见，少数服从多数。会议的议案及其他需要表决的事项，须经全委会全体组成人员过半数通过方能生效。（六）全委会议记录由办公室负责，全委会议决议的贯彻落实情况由办公室负责收集、督办。（七）全委会决议一经作出，不得随意更改。需要更改原决议的，应提请下次全委会复议。遇特殊情况和作出重大变更时，须经常委会讨论批准，并提请下次全委全认可。三、委员会工作委员会工作制度（一）常委会设置若干工作委员会，协助审议需经常委会审定的有关事项。工作委员会按温州市科学技术协会基本任务设置。（二）工作委员会主任由主席或副主席兼任，副主任一般由副主席、秘书长、常委及有关人员担任，其人选由主席会议提名，提交常委会会议通过。（三）工作委员会有权对机关相应的职能部门进行工作指导监督和提出批评建议。（四）工作委员会的主要任务为：1.审议本工作委员会有关业务工作的规划和年度计划；2.审议提交常委会讨论和决定的有关报告和建议；3.组织调查研究，向常委会提出建议；（五）工作委员会会议每年不少于1至2次。7四、主席办公会议制度（一）为了加强集体领导、互通情报，便于主管领导之间的密切协调配合；讨论研究执行常委会重大事宜与上级布置的任务，建立主席办公会议制度。主席办公会议一般每季度召开一次。由科协主席或常务副主席召集。会议组成人员为党组书记、主席、副主席、秘书长、办公室主任(记录)。（二）主席办公会议主要负责制订工作计划、讨论决定阶段性工作、活动方案和机关工作重大问题。会议议题由召集人确定。（三）主席办公会议遵循民主集中制原则，坚持少数服从多数。党组书记、主席、副主席、秘书长只有一票表决权，表决形式分口头、举手、无记名投票三种，表决同意票必须超过半数以上才能有效。（四）办公室主任负责主席办公会议记录，根据会议意见，对重大决议负责整理会议纪要，并检查督促贯彻执行。（五）主席办公会议参加人员对不予公开的内容，应保守秘密，不得随意泄漏。五、党组会议制度（一）党组会议由党组书记主持，党组成员参加，必要时有关部室和单位负责人列席会议。参加党组会议的人员对各项议题要充分发表个人意见，经过民主集中，做出正确决策。（二）会议主要内容81.贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府及上级科协的重要文件、重要会议精神和重大工作部署，并研究贯彻执行的意见和措施。2.对全市科协工作、基建工程项目、大额资金安排、党风廉政建设等重大问题做出决策。3.研究讨论年度工作思路、工作计划和工作总结。4.按照干部管理权限和程序，推荐、提名、任免和管理干部；讨论制定机关干部职工及直属单位市科协管理干部的选拔、培养、考核、任免、奖惩等方面的政策和制度。5.讨论评选市以上先进单位、先进个人及干部、职工的奖惩问题。其它需要由党组会议讨论决定的问题。（三）会议一般一个月召开1次，必要时可随时召开。会议召开的议题、时间一般应提前2天告知各党组成员。（四）党组会议按事先确定的议题和议程进行，不临时动议。会议应有半数以上党组成员到会方能举行；讨论干部问题、决定重大事项时，应有三分之二以上成员到会方能举行。党组成员不能参加会议时，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。（五）坚持少数服从多数，个人服从组织，每位党组成员只有一票表决权，表决形式分口头、举手和无记名投票等三种，表决同意票数必须超过半数以上才能有效。列席人员除无表决权外，其它权利与党组成员相同。（六）对通过的决议应认真执行，若在执行过程中发现问题，9要待下次党组会议讨论后方可更改。（七）会议由党组秘书（办公室主任）负责记录。记录员要对会议议题、出席列席人员、发言、表决等作如实记录。与会人员对会议讨论的有关问题在规定时间内要做到严格保密，不得泄露。必要时党组会议可编发会议纪要。会议纪要由党组秘书整理后，报党组书记签发。六、机关办公会议制度1.机关办公会议主要任务是协调机关日常工作，贯彻常委会议决定，讨论机关管理事项和活动方案、阶段性工作布置和情况通报等。2.办公会议一般一个月召开一次，需要提交办公会议讨论的议题统一由办公室汇总，办公室提出意见后确定会议内容、开会时间、地点和要求，并提前一天通知与会人员。3.办公会议的参加对象为机关中层以上干部和直属单位负责人，由主管办公室的专职主席召集并主持。如因工作需要，部室（单位）负责人不能出席时，应事先请假，并指定本部室（单位）代理人参加。4.与会人员应在会前按会议内容及要求准备意见及有关资料，供会议讨论时参考。5.办公室负责会议记录，并对办公会议确定的有关事项负责督促执行，并及时向主管主席反馈执行情况。各部室（单位）必10须认真执行办公会议决定，不得更改或违反。七、机关工作人员大会制度（一）机关工作人员大会由科协领导主持召开，全体工作人员（必要时通知下属单位领导班子成员）参加。（二）机关工作人员大会的主要任务是：传达上级机关（主要是市委、市政府）的重要会议精神，动员参与某项活动或工作，进行科协年（中）终总结以及部署新的工作等。（三）机关工作人员大会，一般每半年召开一次；会务工作由办公室负责。八、县（市、区）科协主席会议制度（一）县（市、区）科协主席会议每年举行2次，即上半年1次，年终1次，由市科协委托县（市、区）科协轮流承办；必要时可临时举行。（二）会议参加对象为各县（市、区）科协驻会主席或副主席1人、市科协机关各部（室）、直属事业单位负责人。（三）会议内容：年终会议，主要为上半年工作总结回顾和本年度工作计划安排，各县（市、区）科协需提交书面材料一式20份（附3.5英寸软盘）；上半年的会议，主要是着眼全市科协工作的热点、难点问题，围绕科协的自身发展及新形势下科协工11作的新思路新举措开展研讨交流，与会人员必须提交调研文章1篇（打印20份，并附3.5英寸软盘）。（四）与会人员会务费用由各单位自行解决。（五）会议筹备和会务工作由办公室牵头，承办单位具体负责。九、学会秘书长会议制度（一）学会秘书长会议一年召开一次，召开时间一般在12月份。（二）参加会议对象，各学会（协会、研究会）秘书长，或专职副秘书长、专职学会工作人员。（三）每个学会（协会、研究会）必须提交年度工作总结和下年度工作安排书面材料。（四）会议主要内容：1.典型发言，经验交流；2.总结