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第三节维护海洋权益加强国际合作一、海洋权益1.海洋权益的几个概念：内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海。有关海域权益的几个概念【阅读思考】P82案例2“领海基线”,并思考:①什么是领海基线?②领海基线的划分?3.领海基线①领海基线:②领海基线的划分：是测算沿海国家领海宽度的起始线,也是该国领海与内水的分界线。a、正常基线；b、直线基线；c、混合基线领海基线是有关海洋权益最重要的一个概念。领海基线内水领海12海里12海里毗邻区专属经济区内水、领海、毗连区、专属经济区、沿海大陆架①内水：是领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。②领海:为邻接陆地上领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里。③毗连区：为领海以外邻接领海的带海域。宽度不超过12海里。④专属经济区：是在领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。⑤大陆架的外部界限：若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。①②③④⑤【思考】P82“思考”1、内水（内海）与领海有什么关系？内水（内海）是领海基线向陆地一侧的水域，领海是从领海基线开始最宽不超过12海里的水域。2、为什么说渤海和琼州海峡是我国的内海？因为琼州海峡、渤海皆为领海基线向我国陆地一侧的水域范围。专属经济区的重叠问题A国专属经济区B国专属经济区重叠区位置范围或宽度权益内水领海基线向陆地一侧的水域河口、港口、海湾、海峡等沿海国领土的组成部分，沿海国享有主权及其上空和底土领海邻接陆地领土和内水的一带海域不超过12海里沿海国领土的组成部分，沿海国享有主权及其上空和底土毗连区领海以外邻接领海的一带海域从领海基线量起，向海宽度不超过24海里沿海国具有防止和惩处在其领土或领海内违犯其法律和规章事项的管制权2、海洋权益位置范围或宽度权益大陆架向海洋的自然延伸部分自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；超过200海里，则一般不超过350海里沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源，以及属于定居种的生物等自然资源的主权权利专属经济区领海以外并邻接领海的一个区域从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里沿海国有勘探、开发、养护和管理自然资源的主权权利和管辖权，其他国家的行为必须遵守沿岸国的有关法律和规章位置范围或宽度权益公海在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域供所有国家平等地共同使用联合国海洋法关于专属经济区的规定：每个国家可以最大享有的专属经济区可以达到200海里；联合国海洋法关于大陆架归属问题的规定：1.大陆架最大可以延伸到距岸350海里处。2.如果中间超过2500米深，就不算是大陆架的延伸了。中国大陆日本冲绳岛冲绳海糟2900米归属中国的大陆架范围中国专属经济区范围日本专属经济区范围春晓油田中国认为：不存在什么中间线，所开发的油气田均未超出自己的归属范围。日本主张：按中间线划分范围，两国平分东海资源。日方认为：只有A属中国；B＋C都属日本。读海洋空间的划分图，回答下列问题。例1(1)按《联合国海洋法公约》规定，C海域为甲国的________，甲国可在此行使哪些权力？(2)按《大陆架公约》第七十七条规定，沿海国对其所属大陆架享有_____________________________的主权权利。(3)乙国的渔船未经甲国许可到丙地捕鱼，与甲国发生海洋权益争执。请分析是否侵犯了甲国的海洋权益？应如何解决这个矛盾？(4)乙国的某船舶在丁处与甲国船舶私下进行劳务交易，是否侵犯了甲国的海洋权益？为什么？【答案】(1)毗连区防止和惩处在其领土和邻海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。(2)勘探、开发包括海床、底土的矿物和其他非生物资源，以及属于定居种的生物等自然资源(3)不一定。甲、乙两国应对专属经济区重叠部分海域，协商划出一条双方都能接受的分界线，双方各自在分界线的一侧开发利用自然资源，或者采用两国共同开发利用重叠部分海域自然资源的办法。(4)是。因为丁处是甲国的毗连区，根据《联合国海洋法公约》，他国非军事用途船舶未经甲国允许，在此只享有航行、飞越的权利。二、我国的海洋国情1、我国是一个海洋大国，又是一个人口大国我国是一个海洋大国，我国大陆海洋线多千米，岛屿多个，岛岸线超过千米，领海面积万平方千米，可主张的管辖海域面积为万平方千米（其中部分海域与其他国家的主张重叠）。我国又是一个人口大国，人均海域不足世界人均的，排在世界第位，人均大陆架的面积只有世界人均的，人均海洋资源只有世界人均的。2、我国的海洋环境状况不容乐观海洋污染范围不断扩大，河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重；局部海域石油污染和重金属污染仍较突出；赤潮等环境污染事件频发，海洋生态破坏加剧。3、存在海洋划界等问题4、维护海洋权益的意义----提供和平、稳定安全的环境。180006000140003001/101221/401/30我国沿海赤潮分布图我国赤潮发生次数读图，完成下列问题。例2(1)A是______海峡，它是我国的_____海。(2)红树林海岸是由红树植物覆盖的海岸，红树林在我国琼、粤、桂、台、闽等省区均有分布。简述红树林海岸的主要作用。(3)中国政府曾多次发表声明：中国政府对西沙、南沙群岛及其周围海域拥有不可争议的主权。阐述维护我国海洋权益有何重大意义。(4)当前，大规模海洋开发在促进经济发展、解决资源短缺的同时，也带来了严重的海洋环境问题。人类应如何保护海洋环境？【答案】(1)琼州内(2)红树林海岸既为鸟类提供栖息地，也为海洋生物提供生存环境，保护了生物多样性；具有抵御风浪侵蚀的能力，有利于海岸保护，在防灾减灾中具有重要作用。(3)海洋蕴藏着丰富的资源和能源，有利于增加我国资源和能源的保有量；有利于巩固国防，维护国家安全；强化全民海洋意识，树立海洋国土观念。(4)制定相应的海洋环境保护法律法规，加强入海污染源的控制；加快沿海城市污水处理厂建设，建立海洋自然保护区，加强海洋环境的监测；加强宣传力度，提高公众的海洋环境保护意识。读“海洋空间的划分图”，回答下列问题。例3(1)《联合国海洋法公约》规定，全球144个沿海国家对A处拥有________权；对B处享有________、________、养护和管理自然资源的主权；C处为________，是________财产。(2)按照《联合国海洋法公约》，海洋中的一座小岛将使岛屿所在国拥有43万平方千米的专属经济区。请用数学公式列出该答案的计算方法：__________________。（1海里≈1.85千米）【答案】(1)领海勘探开发国际共同海域（公海）人类共同的(2)π×2002平方海里＝[π×(200×1.85)2]平方千米三、人类共同拥有一个海洋1、重新认识海洋的战略地位和价值(1)海洋是地球环境的调节器，对全球环境及变化有着重大影响。(2)海洋是生命的诞生地，又是生命存在和发展的本源。目前，海洋仍然是物种宝库，人类食物宝库。(3)海洋是富饶而未充分开发的资源宝库，可持续发展的财富来源。(4)海洋经济是世界经济的重要组成部分。(5)海洋是国际政、经济和军事斗争的重要舞台，包括海上边界划分，海洋资源争端，以争夺海洋空间和资源为中心的军事斗争。2、使用开发、利用和保护海洋1994年11月16日，《联合国海洋法公约》正式生效，建立了国际海洋法律新秩序。3、我国的国际海洋合作我国尊重沿海国乃至内陆国的海洋权益，并积极为开发、利用和保护海洋作出自己的贡献。我国积极参与国际海洋合作，为国际海洋事业发展做出自己的贡献。