隧道施工安全风险评估报告

一、隧道安全风险评估编制依据《公路工程技术标准》《公路隧道施工技术规范》《公路水泥砼路面设计规范》《公路隧道设计规范》《锚杆喷射混凝土支护技术规范》《公路施工安全技术规程》《关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》项目风险管理方针及策略项目设计和施工方面的文件设计阶段风险评估成果二、隧道工程概况1、基本情况我部有三座隧道：卢则峁隧道起讫里程为：左线ZK66+378～ZK66+625,全长247m;右线K66+310～K66+605,全长295m.杜家山隧道起讫里程为：左线ZK66+725～ZK67+568长度843m,右线K66+672~K67+558,长度878m.王家山隧道起讫里程为：左线ZK67+678～ZK68+740，长度1062m.右线K67+658～K68+673,长度1015m.共计单线4340m.隧道内轮廓采用单心圆断面，其内轮廓宽10.25m,高5m。隧道为分离式，进出口洞门为端墙式。明洞部隧道施工安全风险评估报告【最新资料，WORD文档，可编辑修改】分采用明挖顺作法施工（放坡开挖，逆做防护）施工，暗洞采用新奥法施工。2、主要技术标准1、隧道工程按双向四车道80Km/h高速公路标准设计；2、隧道均属分离式，建筑限界采用单洞限宽10.25m，组成为（0.75+0.5+3.75*2+0.75+0.75）m，限高5m。三、工程地质、水文、气象1、水文地质条件根据地质调查，隧址区冲沟内未见泉水出露，钻孔内亦未测到稳定的地下水位，隧道埋深范围内的黄土层中不含地下水。但黄土下伏基岩裂隙发育，基岩顶部多为强分化，雨季期间，地表水下渗，在洞体内可能形成滴渗状出水。2、地形、地貌及地质概括地形：隧址区位于黄土覆盖丘陵区，地表形态表现为黄土梁峁状，两端为深切冲沟，谷坡陡立。隧道穿越的黄土梁峁及冲沟走向呈近东西向，与隧道走向基本垂直。丘陵上部及临县端斜坡地带被第四系中上更新统黄土覆盖，离石端谷底和谷坡下部基岩出露，黄土厚度10~90m。隧址区海拔高程1030~1130.2米，相对高差100.2米。丘陵上部及缓坡地带植被发育，以柏树为主，沟壑边缘多为灌木。（四）隧道洞口边坡稳定性评价卢则峁隧道临县端洞口左右线边坡均匀为中更新统离石组黄土，中陡坡，发育垂直节理，洞口开挖易发生坍塌，边坡稳定性较差。离石端洞口由寒武系石英砂岩组成，斜坡陡立，节理发育，洞口开挖后易发生坍塌，掉块现象，边坡稳定性稍差。杜家山隧道临县段左右线洞口边坡均为中更新统离石组黄土，中陡坡，发育垂直节理，洞口开挖易发生坍塌，边坡稳定性较差。离石端洞口左右线边坡由奥陶系冶里组白云岩组成，缓坡，边坡稳定性较好。王家山隧道临县端洞口拱顶位于土石界面处，上覆土质为中更新统离石组黄土，中缓坡，发育垂直节理，下伏基岩为奥陶系冶里组白云岩，由于上覆土体呈披盖式覆盖在下伏基岩上，且土石界面倾向洞口，雨季期间，地表水下渗侵湿土体，易引起上覆土体沿土石界面产生滑塌现象边坡稳定性较差。四、风险评估与管理的流程1、施工阶段风险评估流程见“施工阶段风险评估流程图”施工阶段风险评估流程图施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满足要求满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施直至整个桥梁完工实施变更后的施工方案和管理措施五、施工阶段风险评估过程和评估方法根据《公路桥梁、隧道安全评估指南》、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》及《公路隧道作业要点手册》的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本标段隧道工程风险指标体系。1、隧道工程风险分级和接受准则。（1）、事故发生概率的等级分成四级，见下表概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然20.0030.001不太可能1注：○1当概率值难以取得时，可用频率代替概率。○2中心值代表所给区间的对数平均值。（2）、事故发生后果的等级分成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡的类别和严重程度进行分级，等级标准如下表示：人员伤亡等级标准后果定性描述特大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)F≥30或SI10010≤F30或50≤SI1003≤F10或10≤SI50F3或SI10注：F=死亡人数（含失踪）SI=重伤（3）、直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需（不含恢复重建）的各种费用，如下表示直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失(万元)Z1010≤Z5050≤Z500Z≥500（4）、环境影响等级标准环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进行分级，如表示。环境影响等级标准后果定性描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描述永久的且严重的永久的但轻微的长期的临时的但严重的临时的且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内可以消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除，但不会是永久的；“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。（5）、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级，将风险等级分为四级:极高（Ⅳ级）、高度（Ⅲ级）、中度（Ⅱ级）和低度（Ⅰ级）。风险等级标准后果等级概率等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（6）、风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表风险等级接受准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可接受此类风险次之，不需采取风险处理措施，但需予以监测。高度不期望此类风险较大，必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。六、施工阶段风险评估施工准备情况风险因素核对表施工准备情况气象调查与施工有关法令调查设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他施工地质勘察风险因素核对表施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况（地质素描）超前地质预报情况其他施工管理风险因素核对表施工管理培训情况检测情况应急预案情况人员管理情况施工队伍状况机械装备程度施工质量施工经验辅助工法的掌握与应用监理情况其他其他风险因素核对表交通事故司机运输设备交通管理道路状况其他用电事故用电设备施工组织设备状况用电管理其他七、隧道工程风险分析1、风险辨识的主要内容风险辨识是风险评估与控制的基础。风险因素辨识是否全面、辨识的结果是否准确将影响风险评估和控制过程。风险辨识主要内容有:（1）在隧道工程项目施工过程中有哪些风险应当考虑？（2）引起这些风险的主要因素有哪些？2、各项基本风险、引起风险的因素根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对卢则茆隧道、杜家山隧道、王家山隧道危险单元划分及风险分析：（1）隧道洞口仰坡陡立，黄土破碎，垂直节理发育，受雨水冲刷易形成溜滑，仰坡稳定性差。（2）黄土隧道洞身开挖易发生坍塌，尤其是V级浅埋段。（3）二衬施工属于高空施工，存在人员高空坠落和高空坠物等危险因素。（4）空压机等特种设备存在使用过程中出现故障的危险因素。3、隧道工程总体风险评估指标体系评分依据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南。隧道工程施工安全总体风险评估主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标，具体见下表。杜家山隧道工程总体风险评估指标体系王家山隧道工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明地质G=（a+b+c）围岩情况aⅤ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度100%3根据设计文件和施工实际情况确定瓦斯含量b隧道施工区域不出现瓦斯0富水情况c无涌水突泥可能发生的地质0开挖断面A中断面（单洞双车道）2隧道全长L中（小于1000米，大于500米）1洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道进口施工较困难，有偏压、浅埋地质1便道、地形综合考虑评估指标分类分值说明地质围岩情况III级围岩长度占全隧道长度3根据设计文件和卢则峁隧道工程总体风险评估指标体系G=（a+b+c）a70%以上施工实际情况确定瓦斯含量b隧道施工区域不出现瓦斯0富水情况c无涌水突泥可能发生的地质0开挖断面A中断面（单洞双车道）2隧道全长L长（1062米）1洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道进口地质破碎，施工较困难1便道、地形综合考虑评估指标分类分值说明地质G=（a+b+c）围岩情况aⅤ、Ⅵ围岩长度占全隧道长度100%2根据设计文件和施工实际情况确定瓦斯含量b隧道施工区域不出现瓦斯0富水情况c无涌水突泥可能发生的地质0隧道施工安全总体风险大小计算公式为：R=G（A+L+S+C）杜家山隧道R1=G（A+L+S+C）=3×（2+1+1+1）=15,14≤R1＜21，王家山隧道R1=G（A+L+S+C）=3×（2+1+1+1）=15,14≤R1＜21卢则茆隧道R2=G（A+L+S+C）=2×（2+2+1+1）=8,7≤R2＜13，依据隧道工程施工安全总体风险分级标准，杜家山隧道、王家山隧道总体风险等级为Ⅲ级（高度风险），卢则茆隧道总体风险等级为Ⅱ级（高度风险）。5、隧道工程专项风险评估施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并形成风险源清单。公路桥梁工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1洞口开挖可能导致坍塌、机械伤害、物体打击、高处坠落2洞口边、仰坡防护可能导致坍塌、物体打击、高处坠落3洞内运输可能导致机械伤害4钻爆作业可能导致坍塌、物体打击、高处坠落开挖断面A中断面（单洞双车道）2隧道全长L短（小于500米）2洞口形式S水平洞1洞口特征C隧道进口施工较容易1便道、地形综合考虑5初期支护可能导致坍塌、物体打击、机械伤害、触电6二次衬砌可能导致物体打击、高处坠落评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，具体填入下表：风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型不安全状态不安全行为备注洞口工程坍塌围岩破碎，偏压浅埋，防护不当等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身开挖坍塌发生围岩破碎，地质浅埋等忽视安全、忽视警告等物体打击无防护等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害使用不安全设备等设备带“病”运转等洞身衬砌坍塌防护不当等忽视安全、忽视警告物体打击地质发生重大变化，防护不当等操作错误等高处坠落无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身衬砌触电未经许可开动、关停等（电气）未接地等机械伤害使用不安全设备等设备带“病”运转等6、重大风险源风险估测隧道工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法，事故的严重程度的估测方法采用专家调查法。事故可能性的估测方法采用指标体系法。隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标评估指标分类分值说明围岩级别AⅤ、Ⅵ级4根据围岩节理发育情况Ⅳ级3断层破碎情况B杜家山隧道有断层0渗水状态C干，Ⅳ级有潮湿感0.9渗水状态应考虑天气影响地质符合性D施工控制与设计0施工方法E施工方法基本适合水文地质条件的要求1施工步距F=a+baV围岩掌子面距离在70m以下1二衬距掌子面的距离影响隧道稳定性b一次性仰拱开挖长度在8m以下1隧道施工区段评估指标分值：V级R=4+0.9+1+1+1=7.9Ⅳ级R=3+0.9+1+1+1=6.9人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指标体系安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包企业资质A一级1无专业及劳务分包企业资质B有资质0针对当前作业的主要分包企业历史事故情