安全文明施工组织设计

郑东新区龙湖区龙游桥（众意路跨龙湖桥）四座桥梁及其连接道路工程施工第三标段安全施工组织设计中铁二十一局集团有限公司郑东新区龙湖区龙游桥（众意路跨龙湖桥）等四座桥梁及其连接道路工程施工第三标段项目部二〇一五年一月1目录第一章工程概况、编制依据............................2第一节工程概况......................................2第二节编制依据......................................3第二章安全、文明、环保管理体系与措施................3第一节安全管理体系与措施............................3第二节环境保护管理体系与措施.......................33第三节文明施工管理体系及措施.......................44第三章紧急处理措施、应急预案及风险控制.............50第一节应急体系.....................................50第二节风险管理.....................................55第三节紧急情况的处理措施及应急控制措施.............582第一章工程概况、编制依据第一节工程概况郑东新区龙湖区龙游桥(众意路跨龙湖路)等四座桥梁及其连接道路工程施工第三标段包括龙行桥、南桥头引道、管廊、照明等施工内容。本工程道路设计范围内右幅路K0+169.107至K0+374.474，全长205.373m，桥梁长158m，道路长47.374m，桥面面积4661平米。左幅路K0+176.168至K394.675，全长218.507m，，桥梁长159.2m，道路长59.307m，桥面面积5014.8平米。龙行桥主桥采用31+50+40+30m连续钢箱梁，分左右两幅，与地下道路及外环路衔接，在左、右幅桥0号台湖心侧设置螺旋楼梯。主桥上部结构采用等截面连续钢箱梁，梁高2.0m，钢箱采用预制小钢箱，主梁断面为多箱单室结构。左幅桥主梁采用六箱单室断面，顶板宽31.5m，边箱悬臂长2.0m，边箱、中箱预制宽度3m，箱间距1.9m。右幅桥主梁采用五箱单室结构，顶板宽29.5m，边箱悬臂长2.0m，边箱、中箱预制宽度均为3.0m。钢箱顶板采用U型加劲肋，顶板翼缘、底板和腹板采用板肋，梁体采用Q345qD钢材，工厂预制，现场吊装焊接。桥梁下部结构采用桥墩+承台+桩基结构。桥墩采用板式桥墩，桥台为薄壁U型桥台。龙行桥基础均采用矩形承台，钻孔灌注桩基础。左右幅桥单个桥墩下均采用四桩承台，承台尺寸5.8*5.8*2m，桩基直径1.2m,桩间距3.6m。3管廊工程由主管廊以及支管廊组成，均采用埋入式地下单层结构，操作间为地下双层结构，管廊在北侧与中环路主管廊相接，龙行桥侧的管廊横断面为三跨结构（单箱三室矩形结构），管廊总长280m，最大纵坡为10%，顶板埋深为1.2m～8.5m，综合管廊分别与桥梁平行埋设，管廊结构边缘距离龙行桥桩基中心的最小距离3.6m。干线管廊结构上外设通风竖井。第二节编制依据2.1《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、等国家制定的法律、法规、标准和规范。2.2《河南省安全生产条例》、《郑州市市政工程施工现场管理规定》、等省、市政府主管部门颁发的有关安全生产、文明施工方面的标准、文件。2.3《建筑施工安全检查标准》JGJ59-992.4《临时用电安全技术规范》JGJ46-20052.5《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》2.6《危险源辨识与风险评价一览表》第二章、安全、文明、环保管理体系与措施第一节安全管理体系与措施1.1安全生产方针及目标1.1.1安全生产方针坚持安全第一、落实防治结合，推进人本管理、实行全员参与，完善制度措施、消除隐患事故，提倡科学发展、确保持续改进。4坚持安全第一、落实防治结合：承诺执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵守国家各项法律法规及标准；动用各种手段，预防和控制安全生产事故危害，消除隐患，做到标本兼治。推进人本管理、实行全员参与：坚持以人为本的管理理念，积极推行职业安全健康管理标准，加强职业安全防护，加强职工的安全意识和技能教育，采用新技术、新方法，努力实现生产、设备、工艺本质化安全；同时广泛动员，促进全员参与，消除安全隐患和违章行为。完善制度措施、消除隐患、事故：建立健全安全生产规章制度和岗位作业标准，严格学习和执行制度；定期组织安全检查，积极发挥专业管理部门作用，开展隐患排查治理；坚持对危险源、危险部位、关键设备进行系统全面检查，及时整改隐患，杜绝违章作业，消除各类隐患。提倡科学发展、确保持续改进：坚持生产过程以安全为中心，加大安全科技投入；不断增强和改进安全工作，实现员工与自然、环境的安全和谐。1.1.2安全生产目标确保不发生安全生产事故，包括人身死亡事故为零、重伤事故为零、群伤事故为零、重大机械设备事故为零、火灾事故为零、交通事故为零、垮塌事故为零、职业卫生伤害事故为零、不发生轻伤及以上人身事故、实现安全施工“事故零目标”。1.2安全生产体系详见“安全生产体系框图”。51.3安全生产管理架构1.3.1安全生产管理组织机构安全保证体系思想建设系统安全教育上岗安全教育安全技术培训主动参与制度建设权责制度类经济类制度技术类制度按规办事过程控制严控风险源严格三检制事前事中事后及时消除隐患应急救援救援预案应急演练签订合作单位减小事故影响保证体系正常运作，确保施工生产安全。安全保证体系框图公司安全质量部安全主管部门项目经理项目第一负责人项目副经理生产安全执行者项目总工程师安全技术责任人物资设备部安全物资保障计划财务部安全类资金安全质量部安全主管部门工程技术部技术措施保安全各作业队队长、工班长、安全员基层作业区安全措施执行者安全组织机构框图61.3.2主要安全生产部门及管理人员职责1.3.2.1项目经理项目经理为安全第一责任人，全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。贯彻执行安全生产的有关法律法规，包括业主（监理）制定的各项安全生产制度、办法。领导安全生产委员会的工作，对重大安全措施和安全问题行使决策权。建立健全安全生产管理体系（包括安全保证和安全监察体系）和安全生产岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。为安全管理和安全生产提供必要的资源和环境。包括组织机构、职责权限、良好的内部沟通，及人、材、物等。严格执行“安排生产计划的同时安排安全工作、布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作，评比生产的同时评比安全”的“五同时”制度。1.3.2.2项目副经理协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。协助项目经理组织策划并制定各项安全管理文件，建立健全安全生产管理体系和安全生产监察制度。每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“四不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。7主持项目安全教育、安全大检查、安全生产例会和安全事故分析会。主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。策划、制定并实施安全管理改进措施。及时掌握工程安全情况，对安全工作做得较好的班组、作业工段要及时推广。向项目经理报告项目安全管理和安全生产情况。1.3.2.3技术负责人安全管理职责协助项目副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。组织策划并制定安全技术措施。对重要项目和新技术、新工艺的技术安全做交底工作。审定设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性及安全使用说明。审定施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的可行性、可靠性。1.3.2.4安全质量环保部在项目副经理的领导下贯彻执行国家及上级机关关于安全生产与劳动保护方面的法规制度，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。组织实施各项安全生产措施和安全改进措施。贯彻执行项目部各项安全生产规章制度，在保证安全的情况下组织生产。搞好施工安全监察，根据安全文明生产规程，结合现场施工8特点，起草有关安全生产管理制度，制定相关的实施细则。坚持“安排生产计划时的同时安排安全工作、布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作，评比生产的同时评比安全”的“五同时”制度。按照《建筑安装安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工与民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育，进行安全操作的考试和考核，合格者才准上岗的制度。进场前对员工进行安全文明生产三级教育，并填写《安全文明生产教育记录表》，报上级安全主管部门备案。主持工程项目安全检查工作，规定定期检查日期、参加检查人员。除正常定期检查外，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等都安排有关人员进行安全检查。负责工程项目的安全总结、统计分析、报告和报表工作，及时上报安全事故情况及安全事故报告。组织安全生产例会、安全检查，包括组织季节性、专业性安全大检查，并形成纪要，对安全隐患及时督促有关单位整改。负责施工现场的安全监督，制止各种违章违规施工，检查各种安全设施，对施工中不安全因素提出整改意见，并督促落实。负责按规定组织设置施工现场的各类安全标志、安全信号和安全设施，指导、督促作业单位落实各项安全措施。对技术部门的施工组织设计、技术方案及施工措施中的安全措施9进行核查，并负责组织实施安全交底工作。1.3.2.5工程技术部具体策划并制定安全技术措施方案。对设计和开发的新产品、新工艺、新设备等的安全性负责。对施工组织设计、技术措施等的安全技术措施的完整性、可行性、可靠性负责。1.3.2.6物资设备部对项目批准购买的安全防护用品、机具纳入计划，及时供应。对所采购的安全防护用品、机具的质量负主要责任。保管、发放和回收劳动保护用品，并向安全领导小组提供使用情况。加强现场易燃、易爆、有毒物品的管理，防止事故发生。对相关工人进行安全知识教育。1.3.2.7安全员认真贯彻执行安全技术措施、劳动保护法规、条例和制度。每天对施工现场进行检查，掌握安全生产情况，调查施工生产中的安全问题，并提出改进意见和措施。参加安全领导小组组织的安全检查工作，对存在隐患的地方提出有针对性的整改意见，并督促执行。定期组织召开班组长安全例会，及时通报安全生产情况。参加事故、事件的调查处理，并进行统计、分析和报告，整理事故、事件资料，并做好事故、事件档案管理工作。10督促项目部对工人进行安全和遵章守纪教育。做好安全生产宣传教育工作，总结与推广安全生产的先进经验，积极推行现场管理规范化、标准化。协助安全领导小组做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全培训、考核工作。遇有较大安全隐患时，有权停止生产并及时向安全领导小组组长汇报。1.3.2.8工班长严格遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，并对本班组作业人员负安全责任。认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即处理。组织班组开展安全活动日活动，开好班前安全生产会。发现事故要立即向项目部汇报，并做力所能及的处理，注意保护现场。1.4安全生产制度建设1.4.1安全生产责任制各单位分级成立安全管理组织机构，建立健全安全组织保证体系和安全技术措施保证体系及作业标准、操作规程等相关制度、措施；明确各级领导和部门及各岗位人员的安全职责；按照规定和现场需要分级设置专门检查机构，配备专职安全检查工程师，负责施工现场的11安全生产管理，组织日常检查。施工单位工班应配备安全员。安全生产责任制必须明确施工单位是安全生产的主体单位，项目经理为安全生产第一责任人。对本单位安全生产负全面责任。项目部各级管理机构应将安全生产“两保”体系图