材料准入制度[1]

淮滨至固始高速公路工程公路工程材料准入管理办法第一章总则第一条为规范公司所辖高速公路建设项目材料使用，防止劣质材料进入高速公路建设市场，确保工程质量，根据《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号）等规定，结合公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于公司所辖高速公路、独立大桥、独立隧道的新建、改建工程的材料准入活动。第三条材料准入活动遵循公平、公正、公开、择优的原则。第四条公司成立建设项目材料管理小组，负责材料采购活动的监督、管理及审批工作，建设项目材料管理小组下设办公室在公司工程管理部。第五条对以下材料实行准入制度：水泥、钢材、沥青、混凝土添加剂、锚具、桥梁伸缩缝、桥梁橡胶支座、沥青路面表面层粗集料、防眩板等。第二章准入条件第六条实行准入的材料，其质量性能须符合有关国家标准、行业标准和河南省地方标准。材料供应单位必须配备能够保证产品质量的先进生产设备及成品出厂检验的技术装备，监理完善的质量保证体系。第七条申请准入的材料供应单位应具备以下条件：1、具备独立法人资格；2、企业具有合法的生产资格，能提供产品质量合格证书、产品检测报告、产品使用说明书等；3、企业的人员、设备、技术水平和生产能力满足工程建设需要；4、通过ISO9000系列体系质量认证（集料除外）；5、信誉良好，未受过省级以上交通、建设、质量监督等行政主管部门的处罚；6、相应材料生产企业还应符合专项规定（见附件）第三章准入程序第八条进入各建设项目的材料生产企业，可以自行或通过项目合同施工单位向各建设项目业主（或业主代表）提出书面申请，并提供以下资料：1、企业营业执照；2、加工原料来源；3、产品出厂合格证、产品质量证书、产品检测报告、产品使用说明书、产品报价表等相关资料；4、企业员工的组成情况；5、主要生产设备及工艺情况；6、ISO9000系列体系质量认证证书（集料除外）；7、高速公路供货业绩；8、如为进口材料，应提供原始报关单、产品合格证等合法进口手续。第九条各建设项目业主（或业主代表）对申请企业的申报资料进行审查，经各项目审查通过后上报公司建设项目材料管理小组审查，经公司建设项目材料管理小组审查同意后，该材料生产企业方可为该建设项目供应材料。第十条允许准入的材料品种，将在公司网站上公告，公告内容包括产品名称、产品类型、规格型号、生产企业名称及地址、代理单位及地址、有关企业联系方式、供应项目等内容。第四章准入管理第十一条有下列情形之一的，将取消材料准入该建设项目资格：1、材料生产企业因破产、歇业或其他原因终止经营的；2、材料生产企业在申请供应材料前两年内或在供应期内受到省级以上交通、建设、质量监督有关行政主管部门的处罚；3、经质量监督部门或建设项目业主或项目监理代表处两次（含）以上对材料抽检质量不合格的第十二条各建设项目业主还应按照《河南省公路建设项目材料设备采购管理办法》（豫交工[2003]901号）、《河南省高速公路道路石油沥青采购指导意见》（豫交工[2008]56号）等办法规定选择使用取得准入资格的材料。未取得准入资格的材料不得在公司所辖建设项目中使用。第十三条对建设项目违规使用未取得准入资格材料的，将对相关建设项目予以通报批评，对施工和监理降低信用等级，对有关责任人视情节轻重给予相应处罚。第五章其他第十四条各建设项目在施工招标中要根据施工需要的不同材料将本办法中对应的要求列入招标文件中；第十五条对材料进行抽样检测费用由各申报准入企业承担；第十六条公开招标的材料可以不使用该办法进入建设项目；第十六条对实行准入的材料种类及具体要求下步公司建设项目材料管理小组将根据需要进行调整；第十七条本办法自公布之日起施行。各单位在执行过程中，如发现问题或有何建议，及时反馈公司工程管理部。附件：1、材料准入程序2、相关材料专项准入条件符合要求准入进场合格合格承包商向建材厂商质询监理见证取样，工地试验室或委托检验提出合格厂商短名单，及相关资质证书，上报业主审核确认承包商在短名单位内制定采购计划填报建筑材料进场审批表到代表处优质厂商供货，承包商试验室自检承包商向总监办中心试验室提交建筑材料报验单总监办中心试验室抽检总监办中心试验室主任签字认可石料生产企业准入条件1、注册资金不少于100万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；3、设有专用的块石堆放场、块石分拣区和废料堆放场；成品集料、块石堆放场地、喂料口区须采用水泥砼硬化。块石堆放场地应与生产场地相对分开，硬化面积应不小于2万平方米，场地应布局合理、分隔清晰、标识清楚、排水设计完善；4、拥有固定的宕口，其宕口石质必须有国土资源部门矿产检测单位出具的理、化检测报告，证明其矿石能满足沥青混凝土面层用料相关的质量要求；石灰岩宕口开采量不小于15万吨/年，玄武岩宕口开采量不小于10万吨/年；5、具有两条以上反击式集料生产线，应采用反击式筛分联合机和二级以上吸尘装置；集料生产时应使用隔片筛或整型机；6、成品集料要由交通运输部乙级资质的部门检测，其质量必须符合国家、部颁规范及河南省要求；7、实验检测设备应通过计量检定，至少应配备：砂当量仪、压力机、压碎值测定仪、电子天平、烘箱、摇筛机、方孔筛、游标卡尺等；应有完整的实验原始记录；8、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。锚具生产企业准入条件1、注册资金不少于300万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、应具有车、钻、铣、刨及热处理等主要生产设备，除铸铁锚垫板可以外协加工外，其他工件尤其是热处理工艺均不可外协加工；4、企业年生产锚具能力应在100万孔以上；5、不同类型的锚具须通过交通运输部甲级资质检测部门的检测；6、原材料验收手续齐全，原材料力学性能、化学性能要有定期检测报告；7、试验检测设备应通过计量检定，能够从事超声探伤、磁粉探伤、夹片齿形、渗碳深度、硬度、静载锚固性能等实验；应有完整的试验原始记录；8、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。桥梁伸缩缝生产企业准入条件1、注册资金不少于500万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、企业年生产桥梁伸缩缝能力应在20000延米以上；4、实验检测设备应通过计量检定，能够从事钢材力学性能以及对半成品、成品尺寸、焊缝超声波探伤和防腐涂层厚度等试验检测能力；应有完整的试验原始记录；5、原材料验收手续齐全；不同类型的伸缩缝均应通过型式检验；6、桥梁伸缩缝用橡胶条如外购，应保存好质量检验证书；如自行生产，应配有专门的实验室，可以对橡胶原材料老化等项目进行试验；7、企业应具有除锈设备和喷涂层设备，应采用自动抛丸、喷砂除锈设备；对伸缩缝焊接应配备CO2气体保护焊机、交直流焊机、材料切割机等主要设备；8、企业拥有专业的桥梁伸缩缝安装施工队伍，安装主要负责人员应有3年以上在高速公路上安装桥梁伸缩缝经验；9、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。橡胶支座生产企业准入条件1、注册资金不少于500万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、橡胶支座年生产能力在200m2以上；4、生产设备至少应包括炼胶机、硫化机、机械加工和抛丸除锈设备等；5、试验设备应通过计量检定，可以对橡胶原材及老化、橡胶硫化后强度、钢材力学性能以及支座成品进行检验；应有完整的试验检测记录；应进行出厂检验，对于大吨位（极限抗压强度在500吨以上）的橡胶支座成品，如本厂没有成品检验设备，应委托有资质的单位按照有关规范进行出厂检验；6、不同规格的橡胶支座成品须通过交通运输部乙级资质检测部门的检测；7、应在产品侧面印有本厂明显的永久性标识；8、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。抗剥落剂生产企业准入条件1、注册资金不少于200万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、产品应须通过交通运输部甲级资质检测部门的检测，且应委托交通运输部甲级资质检测部门对掺加抗剥落剂的沥青混合料性能进行评价；4、应建立相应产品的企业技术标准及检验方法，并具备相应的检验能力；5、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。防眩板生产企业准入条件1、注册资金不少于100万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、厂房建筑面积要达到3000m2以上，仓库500m2以上，年生产能力10万片以上；4、必备的生产设备包括：注塑机（仅对PVC类防眩板）、搅拌机、液压机、模具等；防眩板支架必备的生产设备包括：剪板机、折边机、压力机、焊机、钻机等；必备的检测设备包括：镀锌层测厚仪、游标卡尺等；5、应委托有资质的检测单位对产品质量进行耐候性和耐腐蚀性检测、评价，产品质量应符合有关技术要求；6、产品要印有本厂明显的永久性标识；7、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。水泥生产企业准入条件1、注册资金不少于1000万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、企业年生产水泥能力应在100万吨以上；4、产品应须通过交通运输部乙级资质检测部门的检测；5、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。钢材生产企业准入条件1、注册资金不少于1000万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、企业年生产钢材能力应在20万吨以上；4、产品应须通过交通运输部乙级资质检测部门的检测；5、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。沥青生产企业准入条件1、注册资金不少于1200万；2、具有完善的质量控制管理制度，生产过程质量控制措施落实到位；国内生产企业应通过ISO9000系列体系质量认证（有效期内）；3、生产企业年生产沥青能力应在30万吨以上；4、进口沥青供应商应有合法的进出口经营许可证，并有沥青供应商当年度的授权；5、进口沥青必须有合法的进出口手续（原始报关单、产品合格证等）；6、沥青供应商在项目所在地必须有满足供应合同数量的沥青储存仓库；7、产品应须通过交通运输部甲级资质检测部门的检测8、企业要有高速公路供货业绩和良好的信誉，供货合同履约情况良好。