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巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度1一、总则1.1目的为加强巩留县2017年度农村路网升级改造工程项目的工程质量、工程进度、工程费用的控制，提高投资效益及社会效益，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化，根据交通部“公路工程施工监理规范”（JTGG10-2006）的规定，结合新疆交通厅、伊犁交通局及巩留县交通运输局的有关规定，以及本工程实际情况，特制定本制度。1.2施工监理原则监理人员必须执行“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制定详细监理工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，尽职尽责做好“五控制、二管理、一协调”的监理工作。1.3监理依据施工监理的依据，主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程技术标准和规范，以及施工合同文件、监理服务合同，业主及监理工程师的指令。监理工程师和承包商在工程实施过程中有关的会议记录、纪要、函电和其他文字记载以及监理工程师签认的所有图纸均可作为监理依据。1.4监理目标1.4.1监理总目标巩留县2017年度农村路网升级改造工程监理工作的总目标是强化监督管理，使工程质量、进度和投资满足合同要求，达到工程质量优、投资省、效益高的目的。巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度21.4.2工程质量目标严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计图纸施工，按交通部“公路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004）检查验收，工程质量全部达到合格与创优良工程。1.4.3工程进度目标以巩留县2017年度农村路网升级改造工程施工承包合同的工期作为进度控制目标。1.4.4投资控制目标以巩留县2017年度农村路网升级改造工程施工承包合同总价作为投资控制目标。1.5监理工程师须知监理工程师在履行自己的职责和权利时要注意以下几点：1.5.1严格执行合同是全体监理人员最基本的准则；1.5.2监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前、事中及事后监理，重点是事前、事中过程的监理。1.5.3监理工程师要熟悉合同和设计文件，掌握监理工作的重点、难点，及时处理发生的问题；1.5.4合同执行时，如果承包人提出并经业主同意的分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查；1.5.5不允许承包人有不合格的工程发生，但又不要轻易不允许承包人在确保工程的前提下，通过技术手段获得利益的机会；1.5.6监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度3和检测数据、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的办法和经验随意做出决定；1.5.7监理工程师发现工程质量将受到危害时，安全生产出现隐患时，应迅速地先通知承包人。然后采用劝告，提出方法引导承包人进行纠正，采取措施。如果承包人不听劝告，继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行详细检查，提出数据报告；1.5.8质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对试验和测量数据进行综合评价，做出正确的结论；1.5.9监理工程师在计划监控中不但要指出承包人进度滞后，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快进度；1.5.10监理在给承包人发出指令时，一定要谨慎，当合同内的事项在未与业主和承包人协商前不要发出指令；1.5.11监理工程师不能行使业主授权以外的任何权力；1.5.12及时做好监理日志，掌握工程动态。巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度4二、监理人员的岗位职责2.1总监理工程师岗位职责2.1.1全面主持和统一领导巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办的监理工作，行使整个监理工作的最终认证和否决权。2.1.2组织各级监理机构，明确各部室的职责范围。2.1.3审批承包商总体施工组织设计和总体进度计划。2.1.4签发工程开工令，主持工地例会。2.1.5根据合同文件或业主授权审批和签发各种工程变更、工程延续和费用索赔等报告和指令。2.1.6签发各种工程计量与支付证书。2.1.7审批承包商上报的有关文件和报告，审查和签发总监办下发的各种指令、文件、监理报告和会议纪要等。2.1.8定期或不定期组织工程进度和质量的检查，召开经验交流会。组织制定、修改和不断完善监理有关规章制度，提交年度监理工作总结。2.1.9解决施工中重大技术问题，协调各方之间的关系。2.1.10按程序签发各施工合同段的交工、竣工验收证书及缺陷责任终止证书。2.1.11完成业主交办的其他工作。2.2总监办合同部职责2.2.1督促、检查、指导全线合同管理的各种制度的制定及落实。2.2.2审查承包人的施工进度计划、现金流动计划、机械设备、人员、材料进场情况，配合总监代表处定期召开进度计划协调会议，检查、督促进度巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度5及其他各项计划的实施情况；2.2.3协同工程部和总监办核对单项工程数量，对有较大变动的工程数量及时提出处理意见；2.2.4解释并修正合同文件中的遗漏、错误及概念含糊的问题，按有关规定解决合同争端；2.2.5及时审核承包人报送的支付报表及原始凭证，审核中间计量支付证书、最终支付证书及合同终止后的任何款项的支付证书；2.2.6认真编制并及时上报监理月报及各种报表；2.2.7按业主有关规定组织对延期、索赔的调查核实，并根据合同条款向总监提出建议；2.2.8负责组织全线合同管理人员的业务培训与经验交流；2.2.9提供有关计量支付、延期、索赔等方面的表格及证书，并指导驻地办具体实施；2.2.10及时向总监理工程师报告工程进度、计量支付、工程变更费用、索赔费用等情况；2.2.11完成总监办领导交给的其他任务。2.3合同部主任岗位职责在总监理工程师的领导下：2.3.1统一负责和领导合同部的工作。2.3.2督促、检查、指导各合同段的合同管理，计划统计与中间计量工作。2.3.3负责合同条款解释说明合同纠纷的处理。2.3.4监督检查承包商主要人员到位及合同执行情况并及时报告总监理巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度6工程师和业主。2.3.5审查计量支付报表，办理支付手续，审核单价变更、索赔、罚金和违约赔偿。2.3.6根据工程建设进展对合同管理情况及时进行阶段性总结和经验交流，负责组织、指定、修改、补充有关规章和监理程序图表。2.3.7审批各合同段的施工进度计划统计及指导各驻地办的计划统计工作，并及时向总监理工程师和业主报阶段统计报表。2.3.8完成总监理工程师交办其他工作.2.4合同部项目工程师岗位职责在合同部主任的领导下具体负责：2.4.1审查合同标段的施工计划、统计并及时向主任提交审批。2.4.2监督指导各驻地办的计划、统计、计量工作。2.4.3计划、统计图表的制定、修改、补充和完善。2.4.4按时编制统计报表及监理工程月报。2.4.5起草并在总监代表的指导下办理工程变更令，开工、停工和复工令。2.4.6整个工程的计量与支付工作并指导驻地监理计量工作。2.4.7本部门的文件档案管理。2.5总监办工地试验室职责2.5.1负责建立、健全、试验标准、操作规程和规章制度，编制并修定各种试验表格；2.5.2检查承包人试验室、试验仪器、试验设备和试验人员的上岗情况，督促承包人定期标定仪器；巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度72.5.3完成验证试验，批准原材料的使用，完成标准试验的复核，并批准使用，监督和指导标准试验结果的使用；2.5.4督促、检查和管理承包人试验室的工作，审查、指导承包人的试验方法、检测频率和测试结果，对有争议的检测方法和试验结果进行裁决；2.5.5负责对全线各试验项目按规定的频率进行抽检，定期或不定期对各合同段工程项目进行巡视，检查对原材料标准试验、抽样试验、施工工艺、质量控制、工程质量评定有怀疑时，要进行现场测试或取样做对比试验，对重大质量问题及时上报；2.5.6负责本项目试验人员的业务培训和考核；2.5.7参与各种试验工程及各种工程的验收试验工作；2.5.8参与新技术、新工艺、新材料及重要的试验工作；2.5.9配合总监办或工程部对工程质量事故进行调查分析；2.5.10审核承包人报送的试验报告、报表和统计分析资料；2.5.11完成监理试验月报，并妥善保管总监办的试验统计报表及有关的试验资料；2.5.12完成总监办领导交给的其他工作。2.6工地试验室主任岗位职责在总监理工程师的领导下：2.6.1负责和领导中心试验室的各项工作。2.6.2负责组织中心试验室和人员分工，划分职责范围。2.6.3负责制定中心试验室各项规章制度、操作规程，确保各专业的科学、准确地进行各项检测试验工作。巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度82.6.4配合监理工程师负责督促、检查、指导各合同标段的检测工作，以及必要的人员培训。2.6.5配合监理工程师组织检查和认定工地试验室各种检测仪器设备，检查承包商的检测试验频率和检测试验成果，并对其检测试验成果有最终认证与否决权。2.6.6负责对施工质量进行随机抽验，单项工程完成后，配合监理工程师对工程质量进行检测评定。2.6.7负责对施工前的原材料标准试验和各种混合料组成配合比试验的复核及认可工作。2.6.8配合监理工程师负责组织审查承包商的检测试验资料、数据和报表，以及对重点环节或可疑点的检测试验结果进行检验和复检。2.6.9及时组织阶段性总结和交流，对工程事故进行调查分析，以及组织制定、修改、补充各种检测程序、图表。2.7工地试验室试验工程师的岗位职责在试验室主任的领导下：2.7.1统一负责本业务范围的检测试验工作，确定组内试验人员的岗位职责和业务分工。2.7.2负责本组各种试验仪器的安装调试和校验工作。2.7.3指导本组成员熟悉掌握各种仪器的操作规程与技术标准。2.7.4检查承包商有关本项目的检测试验设备、技术力量和操作水平。2.7.5抽查承包商拟用的原材料物理力学性能是否符合规范和设计要求。2.7.6组织有关人员参加工程检测和质量事故检查与分析。巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度92.7.7审查承包商有关项目的检测试验频率、资料和数据。2.7.8制定、修改、补充和完善本组内各种检测试验频率、资料和数据。2.8工地试验室试验员岗位职责在试验工程师的领导下：2.8.1熟悉分担的检测试验项目的操作规程和技术标准。2.8.2负责调试校正分担的检测试验项目的仪器设备。2.8.3严肃认真地进行取样、试验、记录、计算和校对。2.8.4负责对承包商拟用的原材料进行抽样试验。2.8.5接受临时分配的其他检测试验任务。2.9综合部主任的岗位职责在总监理工程师的领导下：2.9.1负责综合部、办公室的全面工作，向总监负责。2.9.2负责解决总监办办公室设施，监理人员住房、交通工具、通讯设施及职工福利待遇等工作。2.9.3负责总监办的行政管理工作。2.9.4负责来宾接待工作和施工单位来信、来访的处理及转办工作。2.9.5负责组织建立健全各项规章制度，并监督、检查具体执行情况。2.9.6完成总监交办的其他工作。2.10文秘职责2.10.1主要负责打字、复印、文件印发，所有档案的登记、编号、收缴归档工作。2.10.2完成会议记录及纪要整理工作。巩留县2017年度农村路网升级改造工程总监办监理管理制度102.10.3接听电话并做好记录，电话通知各单位应办事宜。2.10.4完成主任交办的其他工作。三、监理职业道德守则为促进监理人员更好地履行职责，保持应有的职业行为规范，保证并不断提高职业水准，依法维护公司声誉及业主、施工单位的合法利益，特制定本守则。1、监理人员从事监理服务活动，应遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的职业准则，认真履行合同规定的义务，为业主和施工企业提供优质监理服务，提高公司的诚信度；2、监理人员应严格执行国家有关工程监理的法律、法规及公司的各项规章制度，独立公正地行使自己的职权，严格按照有关技术标准规范对所监工程实行监理，做到五控