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巴彦高勒矿井项目工程建设管理制度内蒙古黄陶勒盖煤炭有限责任公司二0一一年二月1目录1、施工图设计技术交底与图纸会审制度…………………………12、施工组织设计编报与审批制度…………………………………73、单位、分部（分项）工程开工申请制度………………………104、施工测量管理制度………………………………………………145、隐蔽工程质量验收制度…………………………………………256、工程质量检查与验收制度………………………………………307、工程联系单、技术核定单管理制度……………………………388、设计变更管理制度………………………………………………439、工程进度款签审制度……………………………………………4810、工程建设文件档案管理制度……………………………………5111、施工现场管理制度………………………………………………5812、工程主要设备、材料质检制度…………………………………6013、不合格项目处理管理制度………………………………………6614、质量事故处理管理制度…………………………………………7115、施工总平面管理制度……………………………………………7916、安全管理制度…………………………………………………...812一、施工图设计技术交底与图纸会审制度为确保工程质量，使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按设计施工；同时也为了减少图纸差错，将图纸中的隐患和问题消灭在施工之前，制定本制度。1、设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，是保证工序质量的前提，也是保证工程顺利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。设计技术交底与图纸会审一般在现场进行，由监理单位组织，各有关单位参加。2、设计技术交底与图纸会审工作，是设计图纸在施工前的一次详细审核，各有关单位必须参加，包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位，特别是施工单位的项目部、班组直接参加施工的技术人员，必须亲自参加会议，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。3、设计技术交底与图纸会审以分册为单位，设计单位必须提交完整的正式施工图纸。对施工单位急需重要的分项专业图纸，必要时也可提前交底与会审，但在成套图纸到后，应再次统一交底与会审。4、在技术交底与图纸会审之前，建设、施工单位和监理部门必须事先指定主管该项目的工程技术人员、监理工程师熟悉图纸，进行初步审查，并代表本单位准备意见。5、设计技术交底与图纸会审时，设计单位须派该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，并依据设计管理规定对所提交的施工图纸进行有计划、有系统地技术交底。6、设计技术交底与图纸会审工作的程序：36.1设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构特点、工艺要求、施工技术措施与有关注意事项；6.2各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题；6.3设计单位答疑；6.4各单位针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法；6.5写出会审纪要，并经各方签字。7、设计技术交底与图纸会审应做出详细的记录。根据记录形成会议纪要，该纪要经会议各方同意，即被视为设计文件组成部分并予以存档。纪要采用表格形式（见附表）。8、对会审中有可能出现的设计修改，必须符合已批准的初步设计原则和国家、煤炭行业所颁发的有关设计标准、规范和规程；当通过协商各方意见仍不能统一时，一般性问题由建设单位与设计、监理商议后做出决定，重大问题则由建设单位报有关上级部门批准。9、对会审中已决定必须进行设计修改的，由设计单位按设计变更管理制度提出修改设计，并经设计监理、建设单位核签后方可交付施工。10、为了体现设计技术交底作用，在施工图会审纪要中应包括设计答疑方面的有关内容和条文。如经会审，对设计没有提出任何问题的工程项目，也应做出会审纪要，以示对该设计的认可。11、凡直接涉及设备制造厂家的工程项目及施工图，视情况由建设单位邀请制造厂家代表到会与设计院的代表一起进行技术交底与图纸会审。12、图纸会审重点内容：12.1施工图设计是否符合已审定的原则与标准；412.2施工图采用的方案是否进行了优化；12.3施工图设计是否符合国家和煤炭行业颁发的规范、规程和标准的规定；12.4设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级经各级人员正式签署；12.5施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；12.6设计与施工主要技术方案是否相互适应，对现场条件有无特殊要求；12.7图纸表达深度和出图范围能否满足施工要求；12.8预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力；12.9专业之间、设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求等；12.10设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难，并应有协调解决的办法；12.11施工图之间、总图和分图之间，总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾；12.12能否满足生产安全、经济的要求和检修、维护作业的合理需要。附图施工图设计技术交底与图纸会审流程图附表施工图会审纪要5附图施工图设计技术交底与图纸会审流程图是是是否否设计院提出完整的正式施工图（以分册为单位）业主、监理部门、施工单位熟悉图纸，初步审查设计院介绍设计意图及要求建设、监理部门、施工单位提出图纸中的问题设计院答疑与会各单位针对问题研究、协商解决办法意见统一与否一般问题由业主与设计监理商定重大问题建设单位报上级部门批准形成会议纪要批准与否设计院进一步研究提出修改方案按重大设计变更审批程序进行设计院修改设计建设、设计监理核签施工单位执行6附表图纸会审记录工程名称建设单位监理单位勘察单位设计单位施工（分包）单位会审地点会审时间会审内容共计页项条款（其中：建筑条，机构条，安装条）参加单位及参加人员建设单位（章）参加人签字勘察单位（章）参加人签字设计单位（章）参加人签字监理单位（章）参加人签字施工（分包）单位（章）参加人签字图纸会审记录7续附表施工图会审纪要（续页）工程名称：编号：会审纪要：本页须和首页同时使用，签署在首页。8二、施工组织设计编报与审批制度为了科学地组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，对施工准备过程进行有效地策划和控制，保证工程顺利进行，制定本制度。1、工程施工前，施工单位将编制好的施工组织设计经单位技术负责人审批后，填写施工组织设计审批表（见附表），提交建设单位和监理审批。2、对重要的施工组织设计由建设单位和监理主持会审。参加人员有：监理、施工单位的有关人员。会审后形成会议纪要，经各方签字交编制单位对原施工组织设计进行修改并正式出版，作为正式施工依据。3、编制施工组织设计时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面，综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工、提高工程质量、缩短施工周期。4、施工组织设计地编制应符合下列要求：4.1符合发、承包双方签订的合同书；4.2符合设计单位提交的施工图设计，如有必要，要求设计配合施工做部分核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计代表的同意；4.3符合国家和煤炭行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标准；4.4符合现场具体条件，做到安全、文明施工。5、施工组织设计应包括下列内容：5.1工程概况，包括设计与设备特点、工艺要求、主要工程量、外委9协作项目等；5.2主要施工方案全过程施工顺序、施工方法；5.3施工综合进度网络图（包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、阶段形象进度及施工进度）；5.4主要施工机具配置和劳动力计划；5.5施工物资供应计划（包括设备、材料、半成品、加工制作配件）；5.6主要施工力能供应（包括水、电）；5.7施工准备工作计划；5.8施工技术组织、安全组织（包括消防、防飓风、防雨、防冻等）措施；5.9质量标准和质量控制点，保证质量的计划、措施，保证文明施工；5.10生产、生活临建设施场地安排；5.11费用估算及用款计划。5.12各项经济技术指标控制；6、简单的单位工程、重要的分部（分项）工程应编制施工技术方案或施工作业指导书，但审批程序不变。附表施工组织设计/施工技术方案报审表10附表施工组织设计/施工技术方案报审表编号：工程名称合同编号内蒙古黄陶勒盖煤炭公司并监理公司：施工组织设计/施工技术方案已经我单位审定，现报上，请予以审批。附件：承包商（章）负责人：年月日监理部门意见：监理公司（章）监理工程师：年月日总监理工程师：年月日建设单位审批意见：建设单位：（章）代表：年月日本表一式三份，建设、监理、承包商各存一份。11三、单位、分部（分项）工程开工申请制度为了合理组织施工，保证开工条件符合规定，制定本制度。1、按照科学管理、合理组织施工的原则，施工单位在划定的单位、分部（分项）工程开工之前，必须做好开工准备，按开工条件自我考核，考核认为基本合格后，填写开工报告（见附表1）。2、开工报告由施工单位填写，并在预计的开工日前72小时送建设单位和监理批准。3、开工条件考核表（见附表2）是衡量开工条件是否完善和具备的尺度，施工单位应按考核项目逐项填写，与开工申请报告同时报建设单位和监理核评。4、考核栏中对考核结果分合格、基本合格、不合格三级。合格指被考核项目已经完成；基本合格指被考核项目工作尚未完成，但根据进度进展情况，认为可在预计开工之日前完成；不合格指被考核项目工作未作，或被考核项目工作不符合要求。5、在考核项目中，必须全部达到合格或基本合格条件才能批准开工。6、单位、分部（分项）工程开工申请报告先由监理审核，合格后报业主批准方可开工。附表1：单位、分部（分项）工程开工报审表附表2：单位、分部（分项）工程开工条件考核表12附表1：单位、分部（分项）工程开工报审表编号：工程名称合同编号致：巴彦高勒监理项目部：我单位承建项目的施工准备工作已完成，具备开工条件，现报上，请于批准。附件：1、开工报告承包商：（章）项目经理：日期：年月日监理部门意见：监理公司：（章）监理工程师：年月日总监理工程师：年月日13附表2：单位、分部（分项）工程开工条件考核表工程名称：编号：序号考核项目施工单位考核监理部门考核业主考核1设计交底与图纸会审2施工场地布置3材料进场并检验4设备进场并检验5质量培训考核6测量放线并复验7工程外部接口具备条件8机具配置9人员到位10现场安全措施11现场力能供应12加工件配置13质量保证措施14加工厂形成生产能力考核评语施工单位监理部门建设单位考核结果代号：合格：○基本合格：△不合格：×无关项目：／14附表3单位工程开工报告单位工程名称工程地点建设单位单位工程编号计划开工日期实际开工日期预计开工日期工程总造价工程量及简要内容：施工单位名称：（章）负责人：年月日监理单位：（章）年月日建设单位：（章）年月日主管单位：（章）年月日矿区质监站：（章）年月日15四、施工测量管理制度为了明确工程测量的依据和方法，制定本制度。本制度适用于全部单位工程项目的轴线和高程控制以及工程所需的永久和临时征地、临建工程的轴线和高程。1、矿井建设工程的控制网已建设单位委托有资质的单位设置完毕，工程定位测量必须在此控制网的基础上进行测设。2、上述控制网，现场所有施工单位应妥善保护，防止损坏。3、建设单位或监理单位设专门测量技术员，负责单位工程主轴线及单位工程一、二级高程控制的复测，但不能代替施工单位测量人员的测试工作。4、施工单位应在开工前编制好《施测任务书》（见附表1），经其主管部门审核，建设或监理单位专职测量技术员审批后，才能予以施测。5、施测的技术要求、仪器精度、误差精度按SDJ169—87规定执行。6、施工测量6.1测量人员必须根据总平面布置图和有关施工图纸，结合现场条件，确定定位方法，并填写轴线定位测量报告书（见附表2）。6.2井筒应根据近井点按地面一级导线的精度要求，设该井筒控制桩；主要建（构）筑物的定位，应根据厂区控制网或建筑方格网按二级导线精度的要求，设该建（构）筑物控制桩。6.3井筒及建（构）筑物控制桩的测设应符合下列要求：6.3.1根据井筒及建（构）筑物的十字线和轴线布置控制桩