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一、正文页面设置（正文页码从第1页设置）按WORDA4纸提供的标准页面设置格式进行页面设置。页边距上下左右2.5厘米。页眉文字为：吉林财经大学研究生课程论文页码：底部居中二、正文层次格式及其有关内容规范（一）正文文字格式【示例】1会计政策的类型站在企业立场上看，会计政策涵盖了十分广泛的内容，是个完整的政策体系，既有直接体现和显示宏观会计政策的有关内容，又有直接反映企业自身具体特点和会计核算目标的政策内容。……1.1按会计政策规范的功能分类会计政策按其规范功能，可以分为确认性会计政策、计量性会计政策、记录性会计政策和报告性会计政策。这种分类是从会计循环的四个基本过程出发，可以针对不同的会计处理过程采用不同的会计政策，满足各个不同会计环节的特点和需要，规范各个会计环节的会计行为，保证整体会计行为的有序运行。……1.1.1确认性会计政策确认性会计政策，是指把某项经济业务事项作为一项资产、负债、所有者权益、收入、费用等正式计入或列入某一主体的财务会计报告的过程中所采用的政策……（二）正文插图格式【示例】XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX一级标题：黑体，三号，左对齐，所有级别标题段前段后0.5行二级标题：黑体，小三号，左对齐三级标题：黑体，四号，左对齐正文：小四号宋体,左对齐，首行缩进2字符，固定行间距20磅，段前段后0行，左右缩进0字符五号宋体小四号宋体加粗居中图1XXXXXXXXXXXXX（三）正文中引用文献或解释说明的脚注格式：【示例】倘若独立审计师不将管理层舞弊视为审计重点或即便视为审计重点，但如CPA审计不独立、不彻底，发现管理舞弊的概率不高时，管理层仍然会采取舞弊行动①。因此，……虽然会计活动本身并不属于公司治理结构的一个环节，但由于很多契约的确立以会计数据为基础②，……注：直接引用的引文或解释说明须加脚注，请用①②③表示，引用格式请依照参考文献格式，并在最后注明引文页码，被引用的著述也应该同时在参考文献中列出；未直接引用的文献可在参考文献中列出。（四）正文表格格式表1XXXXXXXXXXXXXXXXX统计表XX资料来源：XXXXXXXXXXXXXXXXX三、参考文献（另起一页）参考文献[1]专著：XX，XX，XX著.XXX[M].北京：中国人民大学出版社，2015年4月.[2]译著：XX，XX著，XX，XX译.XXX[M].上海：三联出版社，2014年4月.小四楷体五号宋体，居中五号宋体，居中小三号黑体居中[3]学位论文：XX.XXX[D].天津：南开大学硕士（博士）学位论文，2008年6月.[4]期刊论文：XX，XX，XX.XXX[J].经济研究，2015年6月：XX-XX页.一、引言美国安然、世界通信、施乐等一系列财务舞弊丑闻的爆发不但使投资者和债权人损失惨重，而且使社会公众对美国界和会计职业界丧失信心。这从以下一些专有名词缩写的“演绎”可窥见一斑：CEO（ChiefExecutiveOfficer，首席执行官）被戏称为CorporateEmbezzlementOfficer（公司贪污官）；CFO（ChiefFinancialOfficer，首席财务官）被戏称为ChiefFraudOfficer（首席舞弊官）；EBITDA（EarningsBeforeInterests,Taxes,DepreciationandAmortization，扣除利息、税收、折旧和摊销前的盈利）更被戏称为EarningsBeforeITrickedtheDumbAuditor（我蒙骗那个愚蠢审计师之前的盈利）。这些财务舞弊都是财务人员的错吗？是财务人员做假账。不然，要知道，会计作为一个信息系统是处于公司治理这一生态环境下的，必然受其影响，进而影响到会计信息质量。因此，公司治理生态与会计信息质量密切相关，健康的公司治理生态能保证会计信息的高质量，而失衡的公司治理生态则成为滋生财务欺诈的温床。下面以美国南方保健公司的财务舞弊案为例进行分析。二、关于美国南方保健公司上世纪80年代初，斯克鲁西出于将理疗和恢复性等手术辅助环节从中独立出来的独特想法创建了南方保健公司（以下简称南方保健）。1986年南方保健完成新股发行并在纽约股票交易所上市。以后的十年，南方保健疯狂购并，2002年已成为全美最大的私立保健医疗公司，在美国的50个州和澳大利亚、加拿大、英国等国家拥有众多的诊所、外科手术中心和疗养院。正是这几近疯狂的扩张速度使南方保健消化不良，加上首席执行官斯克鲁西在董事会中的独断专行和过分追求个人成就感，最终使南方保健走上了财务舞弊不归路。2003年3月南方保健的财务舞弊丑闻浮出水面，创下了上市公司财务舞弊涉案人员最多的纪录（11名高管人员涉案）。已经抖露出的25亿美元的虚假利润更使其成为仅次于世界通信的第二大“会计造假大王”。三、解析南方保健的公司治理生态公司治理生态以公司治理结构为基础，奠定在包括企业内部管理当局、会计人员、注册会计师、财务分析师、投资银行家、律师等专业人员组成的“知识共同体”基础之上(李曙光，2002)。公司治理生态的健康与否不仅取决于公司治理结构事前设置或配置的合理性，而且状态依存于一系列具有独立性的中介环节能否独立地履行相关签证职能及承担有关责任——包括“会计责任”(dutytoaccountant)、“勤勉责任”(duediligence)、“信托责任”(fiduciaryduty)、“责任”(dutytolawyer)、“监管责任”(dutytosupervisor)等（杜兴强,2004）。公司治理生态是一个紧密联系的有机整体，如果其中的某一环节未能司其职尽其能，都会导致公司治理生态失衡，从而导致会计信息失真甚至沦为财务欺诈。在南方保健的案例中，公司治理生态的各个环节，尤其是管理当局、董事会、注册会计师等环节失效了！这才是导致南方保健借助于财务报表粉饰以达到华尔街分析师的预期，而使投资者遭受巨额损失的根本原因。1、独裁的管理当局管理当局的诚实性和管理，是公允披露、防止故意隐藏不利消息或进行盈余操纵的保证。实际上，从会计信息失真的动因来看，正是由于企业管理当局自身的利益驱动而进行盈余管理甚至财务欺诈，而会计人员往往在管理当局威逼下，不得不屈从于管理当局，提供了虚假的会计信息。南方保健就是一个典型的例子。南方保健实行的是以斯克鲁西为中心的集权式管理风格。斯克鲁西是南方保健的创始人，又是董事会主席兼首席执行官，十分强调自己在公司管理中的核心地位而实行“独裁统治”。南方保健因追求规模盲目扩张而背负了沉重的财务负担，斯克鲁西为维持其强者形象，也出于自身的利益考虑（拥有大量的股票期权），而迎合华尔街财务分析师的盈利预期指使会计人员进行财务舞弊以粉饰太平。据调查，至少从1997年起斯克鲁西就领导南方保健的高管人员每个季度末开会，商讨会计造假事宜。正如SEC执法部负责人所指出的，“南方保健日常经营的标准程序就是操纵公司的利润以使其满足华尔街分析师的预期。”南方保健从1997年——2001年对外报告的虚假利润占实际利润的比例分别为：233%、173%、220%、188%和4722%。可见，正如Treadway委员会（1987）所指出，高级管理人员的状态——公司环境或财务报告编制的文化是影响财务报告诚实性的最重要因素2、失职的董事会面对斯克鲁西这样的强权人物，南方保健的董事会对其监督形同虚设，而且斯克鲁西不喜欢聘用独立董事。按Dechow等（1996）理论，如果内部董事占全体董事的比例越高，或公司董事长与总经理是同一人，或公司未设立审计委员会时，该公司越可能因违反GAAP而受到SEC的处罚。南方保健就是一个活生生的例证。下面再来看看董事会下设的审计委员会和薪酬委员会的表现。（1）麻木不仁的审计委员会2001年，美国联邦政府和美国司法部分别因南方保健的频繁的关联交易和诈骗Medicare保险金而起诉南方保健，但是审计委员会对于上述重大事件不闻不问，无动于衷。据南方保健董事会会议记录，就2001年发生重大事件的当年，审计委员会也仅开过一次例会。更有甚者，南方保健审计委员会中的两名成员所拥有的私人公司与南方保健之间竟存在着密切的关联交易。试想，经理与他们的董事关系暧昧，董事会还能对经理人员进行监督吗？南方保健的审计委员会未尽勤勉责任也未信守诚信义务，从而为会计造假滋生温床。（2）难得糊涂的薪酬委员会设置薪酬委员会的目的是为了适当地对员工进行激励，但南方保健的薪酬委员会对斯克鲁西却疼爱有加。南方保健薪酬委员会为高管人员设计的报酬为：工资+年度业绩激励+股票期权激励。斯克鲁西在任职期间得到的工资和年度业绩激励数不胜数。根据SEC的调查，仅在1999和2000年的两年内，斯克鲁西总共领了至少920万美元的报酬，其中530万是与虚假利润有关的业绩奖励。2001年，斯克鲁西的工资为400万美元，而业绩奖励却超过了650万美元。除了不菲的工资与奖金外，薪酬委员会还给予斯克鲁西丰厚的股票期权，甚至批准为其提供贷款。从1991年到2002年第三季度，斯克鲁西行使的股票期权达到了1.75亿美元。南方保健的薪酬委员会在斯克鲁西疯狂造假的同时，却不断为其加“油”，可谓“难得糊涂”地助纣为虐啊！本文来自墨者资讯3、无奈的内部审计部门内部审计是内部控制的一种特殊形式，其目标在于“评价活动及其记录的真实性、合法性和有效性”（萧英达等，2000）。内部审计部门应对企业的各种财务资料的可靠性和完整性、企业资产运用的经济有效性等进行审核（李明辉，2002）。但是，南方保健内部审计部门由于审计委员会的玩忽职守而势单力薄，开展工作时处处受阻，无法履行财务审计和经营绩效审计的职责。南方保健内部审计人员抱怨说：“我们无法接触重要的账簿资料，对公司会计软件中的一些模块，我们也没有进入的权限。”失去了财务监督的南方保健的会计信息质量能有保证吗？4、失败的注册师由于管理当局和投资者等利益相关者之间存在着信息不对称和潜在的利益冲突，管理当局有提供低质量甚至是不实会计信息的动机，而投资者等利益相关者又缺乏专业知识来辨别会计信息的真伪，因而独立的第三方即注册会计师对会计信息进行鉴证成为必然。作为公司治理生态环节中的关键一环——注册会计师审计是保证会计信息真实可靠的一道防线。然而，作为“四大”之一的安永会计师事务所却没能站好这个岗。南方保健是安永会计师事务所的老客户，在已确定的南方保健涉案期间（1997年——2002年第二季度），安永一直为其审计，且一直发表无保留审计意见。在南方保健财务舞弊案曝光后，安永大呼“被骗、愤怒和无辜”。然而，正如华尔街媒体所指出的，南方保健至少虚构了25亿美元的利润，“如果你的委托人在长达数年的时间内犯下的数目惊人的会计差错，作为审计师，难道就没有一点责任吗？”审计失败，安永难逃其责：（1）安永没有严格遵循审计准则和规范的要求，注册会计师在审计过程中应保持职业上应有的审慎和怀疑态度，以至于面对若干明显的财务预警信号，安永每一次的处理都有失审慎。最明显的是，安永居然对3亿美元的现金虚增浑然不觉，让人不禁对其最起码的职业审慎深表怀疑；（2）安永仅依靠特定的比率重要性水平和因循多年的审计使用的重要性水平，而让谙熟审计流程的舞弊分子规避了重要性水平以“少吃多餐”的方法蒙骗过关。（3）安永缺乏形式上的独立性。直到南方保健解雇安永时，南方保健一直是安永会计师事务所伯明翰办事处的最大客户。2001年，安永向南方保健收取了370万美元的服务费，其中250万美元的咨询服务等非审计服务费远远超过了120万美元的财务报表审计费。可想而知，安永对于南方保健这一大客户是处处“迁就”的。比如，安永在南方保健执行审计时，对于南方保健作出的注册会计师需要的资料只能向客户指定的两名人员（现已认罪）索要这种不合理限制竟然屈从。而且安永的非审计服务费远远超过了审计服务费。按杜兴强（2004）观点：残酷的现实揭示,一旦注册会计师热衷于提供非审计服务,则其利益将很可能与企业管理当局的利益捆绑在一起,由此极有可能导致独立性丧失。一旦丧失独立性，作为公司治理生态中的注册会计师环节就如同