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公务员制度讲座平时作业1（一）填空题1．依法履行公职是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。2．在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。3．公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的一个重要特点。4．西方国家公务员制度实行“两官分途”。“两官”即将公务员分为政务类公务员和事务类公务员。5．党政机关干部的职务全部实行。6．我国从实际管理需要出发，自建立公务员制度开始就实行以职位分类制度为主的分类管理制度。7．公务员分类制度首创于美国，是管理科学理论发展的产物。8．职位包括职务、职权、职责三个要素，职务是职位的核心要素，是人和职位有机结合的基本单元，是职权与职责的结合。9．公务员职务序列包括职务名称与职务层次两个基本要素。10．我国根据公务员是否承担领导职责，将公务员职务分为领导职务与非领导职务两大类型。(二)选择题(每题至少有一个答案，多选少选均不能得分)1．在我国，成为公务员需要具备(ACD)等条件。A、由国家财政负担工资福利B、纳入国家事业编制C、纳入国家行政编制D、依法履行公职2．在我国，下列(ABCD)属于公务员。A、市委书记B、市人大主任C、市长D、国家主席3．(DC)是我国公务员应当具备的首要条件。A、年满十八周岁B、具有符合职位要求的文化程度和工作能力C、拥护中华人民共和国宪法D、具有中华人民共和国的国籍4．我国公务员制度的特点是(BC)。A、坚持政治中立B、从实际出发确定公务员的范围C、不实行“两官分途”D、坚持党管干部5．西方国家公务员管理机构的组织形式主要有(ABC)。A、部外制B、部内制C、折衷制D、自治制6．品位分类制度是以(A)为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以“()”为中心进行设计的分类管理制度。A、英国；事B、美国；事C、英国；人D、美国；人7．职位包括(ABD)三个要素，是机关职能的微观载体，是公务员职务的依托。A、职务B、职权C、级别D、职责E、薪酬8．我国已有的职位类别包括(ACE)以及法官和检察官类。除此之外，国务院还可以按照实际需要设立其他的类别。A、综合管理类B、军事指挥类C、专业技术类D、行政事业类E、行政执法类9．下列属于专业技术类职位的是(ABC)。A、公安部门的法医鉴定职位B、国家安全部门的特种技术职位C、外交部门的高级翻译职位D、人民法院高级法官职位E、人民检察院高级检察官职位10．下列属于行政执法类的职位是(AB)。A、交通警察B、税务稽查C、法官D、检察官E、海关稽查（三）名词解释1．公务员的权利：是指国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权作出或不作出某种行为，以及要求他人作出或不作出某种行为的许可和保障。2．公务员的义务：指的是国家法律对公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制，即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。3．职位分类：即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。4．品位分类：即以人为分类对象，通常以人的职务高低、资历深浅和应获得报酬的多少为标准对公务员进行分类的人事分类制度。（四）简答题1．在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员?答：（1）依法履行公职。这是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。（2）纳入国家行政编制。按照现行编制管理制度，人员编制与工资等诸多管理联系在一起，是干部人事管理的重要依据。（3）由国家财政负担工资福利。也即“吃皇粮”，由国家财政供养。2．在实践中，认定公务员公务行为的标准有哪些?答：国外公务员公务行为的标准：1忠于国家、忠于宪法、忠于职守；2服从领导、捃行命令；3保持政治中立；4严守国家机密；5回避；6遵订职业道德、廉洁奉公；7申报财产；8对兼职的限制规定；3．公务员职位分类制度有何特点?答：（1）职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人；（2）职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件；（3）职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价，进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的；（4）职位分类旨在通过实行科学分类来提高公务员管理水平；（5）职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而变化。(五)论述题1．试述我国公务员制度的特点。答：（1）坚持党管干部，反对“政治中立”。在我国，中国共产党是执政党，公务员队伍是党和国家干部队伍的重要组成部分。公务员制度必须坚持党的领导。（2）从实际出发确定公务员的范转。在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。共产党与民主党派共同参与组织国家政权，共同参与决定国家的大政方针政策，共同参与管理国家事务。（3）不实行“两官分途”。西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”，而我国的党政干部根据管理体制可分为党政领导干部和党政机关干部。在我国的政治理念中，无论是党政领导干部还是党政机关干部，都是人民的公仆，都必须对人民负责，接受人民群众的监督，努力为人民服务。作业2（一）填空题1．我国是世界上最早实行考试录用政府官员的国家，起始于我国隋朝的科举制度。2．现代意义上的文官制度产生于19世纪的英国。3．公务员录用的适用范围首先应当限于担任非领导职务的人员4．德才兼备是我国公务员录用．制度需遵循的标准。5．公务员录用的方法，必须充分贯彻和体现公开、平等、竞争择优的原则。6．职务任免包含任职、免职两个方面的内容。7．委任制制是目前世界各国普遍采用的一种任免方式，也是我国任免公务员的主要方式。8．一般说来，选任制能较好地反映公民的意愿，体现民主管理的原则，并且有利于克服官僚主义。9．在我国，对公务员职务任免的权限，主要依据我国政治制度的组织原则和公务员的管理权限来划分，具体体现在宪法和有关法律法规中。10．国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门，是我国行政机关公务员中非政府组成人员的任免机关。(二)选择题(每题至少有一个答案，多选少选均不能得分)1．我国公务员录用制度的适用范围仅限于对担任(B)以下非领导职务的国家公务员。A、副主任科员B、主任科员C、调研员D、巡视员2．新录用的国家公务员，试用期为(C)。A、6个月B、9个月C、一年D、一年半3．下列人员不得报考国家公务员的有(CD)。A、不具有城镇户口的B、不具有中华人民共和国国籍的C、曾受过刑事处罚的D、曾被开除公职的4．公务员录用主要采取的方法是(AC)。A、公开考试B、组织推荐C、严格考察D、操作演练5．我国新录用公务员在试用期间的考核结果是(D)。A、只定等次，不写评语B、只写评语，不定等次C、不写评语，也不定等次D、既写评语，又定等次6．各级政府组成人员中的正、副行政首长，任职实行(AB)。A、选任制B、委任制C、考任制D、聘任制7．各级人民政府组成人员的任免机关是(CD)。A、国务院B、上级人民政府C、同级人民政府人事工作部门D、本级人大或者本级人大常委会8．国家公务员免职的程序包括(ABCE)。A、提出免职建议B、审核C、审批D、反馈意见E、免职通知9．选任制公务员职务的任免，通常采用(AC)等形式，在社会上或在一定范围内予以公布。A、公报B、签订合同C、公告D、印发通知10．委任制的产生方式是(A)。A、选举B、录用C、调入D、公开招聘(三)名词解释1．公务员录用制度：是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。2．公务员考核：是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。3．选任制就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票，经多数通过来确定公务员任职或者免职的任免方式。4．职务晋升制度是指机关依据法定的条件、方式、程序，使得公务员得到职务晋升的一种人事管理制度。（四)简答题1、我国公务员年度考核结果分为哪些等次?答：我国公务员年度考核结果分为：优秀，称职，基本称职和不称职四个等次。2、公务员培训的原则是什么?答：公务员培训的原则是指培训公务员的全部规程所必须遵循的一般准则。它对保证公务员培训目标的实现起着约束和导向的作用。（1）理论联系实际的原则；（2）学用一致的原则；（3）按需施教的原则；（4）讲求实效的原则；（5）注重能力建设的原则。3、公务员降职与行政处分有何区别?答：1目的不同。惩戒是通过惩处违法违纪人员来规范工作人员的行为，以达到维护法纪，预防违纪行为发生的目的。2原因不同。惩处工作人员的原因是有违法违纪的行为，对公务员实施降职的原因是公务员不称职。虽然在实际生活中，不排除因公务员违法或违纪而导致降职的情况，但是在这里，违法违纪实际也是不称职的表现，行政处分和降职是依据不同的原因来决定的。3实施的后果不同。我国公务员制度规定公务员受处分，在一定期间内，不得晋升职务，级别和工资档次，就是说，某些权力是被限制的。而公务员降职作为职务关系的正常变更，以上方面都不受影响。(五)论述题1．试述职务聘任的重要作用。答：1实现聘任制有利于健全公务员用人机制、增强公务员制度的生机和活力。这是从完善公务员制度角度看聘任制的立法意义的。2实行聘任制有利于满足机关对多样化人才的需要，适应行政管理发展的新要求。这是从机关工作需要来看聘任制的立法意义。3聘任制引进人才也有利于提高公务员一路整体素质，提高公务员队伍专业水平。实行聘任制，一方面可以增加进入公务员队伍的渠道，即可以吸引多样化的高技术，高技能的人才，改善公务员队伍结构，提高公务员队伍的整体素质；另一方也可以发挥聘任制公务员的“鲇鱼效应”，激活公务员队伍，为机关创造有序的人才竞争环境，引导公务员合理流动和树立正确的职业凤。4实行聘任制有利于降低行政成本。对于一些社会通用性较强的事务性，辅助性工作，随时从社会上直接招聘人员来做。例如，书记员，资料管理员，数据录入员等职位。成本比较低，且根据实际情况可以灵活增减，因此，可以降低行政成本。作业3一)填空题1．公务员法则明确规定，奖励的对象是公务员和公务员集体。2．从我国对公务员的要求来看，强调精神奖励，防止产生拜金主义思想。也是社会主义国家的公务员奖励制度区别于西方公务员奖励制度的鲜明特点。3．定期奖励是指以年度为单位的周期性的奖励，并且是以年度考核为基础的。4．我国公务员交流是指机关根据工作需要或者公务员个人愿望，通过法定方式变换公务员身份或者职位，从而形成机关内部、机关之间或者机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。5．交流适用的范围主要是公务员队伍内部以及公务员队伍与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员之间的交流。6．调任是公务员考试录用外的另一重要的“入口”，是公务员交流制度的重要交流形式。7．公务员的工资、福利、保险都是公务员依法享受的待遇，其中，工资是公务员最基本的收入，保险是风险保障性的收入，福利是提高性和弥补性的收入。8．公务员的工资，是国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。9．公务员的保险，是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因，暂时或者永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。10．公务员的工资、保险、福利政策由国家法律法规直接规定，任何机关不得违反法律和国家规定，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇，不得扣减或者拖欠公务员的工资。(二)选择题(每题至少有一个答案，多选少选均不能得分)1．公务员奖励的主要作用体现在(A、B、C)。A、激励作用B、示范作用C、竞争作用D、补偿作用E、保障作用2．从公务员奖励制度本身的特性来看，公务员奖励的主要原则有(A、B、C)。A、精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则