平煤股份九矿瓦斯抽采管理办法

平煤股份九〔2011〕77号关于印发《平煤股份九矿瓦斯抽采管理办法》的通知各单位，各科室：《平煤股份九矿瓦斯抽采管理办法》经矿研究同意，现予印发，请遵照执行。附件：平煤股份九矿瓦斯抽采管理办法二O一一年六月十一日主题词：安全生产瓦斯抽采管理办法通知平顶山天安煤业九矿有限责任公司办公室2011年6月11日印发附件：平煤股份九矿瓦斯抽采管理办法为进一步强化瓦斯综合治理，积极推进煤与瓦斯共采进程，牢固树立“区域防突措施先行，局部防突措施并重”的理念，实现不掘突出头，不采突出面，杜绝煤与瓦斯突出事故的发生，根据集团公司煤与瓦斯共采的政策和考核机制，结合九矿实际，特制定本管理办法。一、成立瓦斯抽采领导小组组长：宣维斌韩振鹏副组长：焦继红蔡炳军汪建立吴风华王少华李为民陈华新张后军成员：李怀星何学科王国向姜云峰郑书彬杜德强吴团辉沈广辉王振林鄢耀二、瓦斯抽采岗位责任制（一）矿长负全面领导责任。负责安排抽采队伍的人员配备，负责安排区域瓦斯治理工程、高(低)位钻孔和边掘边抽工程纳入矿井生产计划，平衡解决抽采工程所需的资金和装备。（二）矿总工程师负技术领导责任。负责组织抽采相关工程的设计，抽采工程计划和安全技术措施的编制，负责组织抽采计划的考核，安排抽采科研工作和新技术、新装备的推广应用。（三）生产副矿长负组织协调责任。负责平衡抽采工程与生产之间的接替安排，安排抽采工程所需的时间和空间，负责在采面投产前组织对配套的抽采工程进行验收。（四）开掘副矿长负组织协调责任。负责协调解决高（低）位3预抽巷钻孔抽采所需的开拓掘进工程，负责安排边掘边抽工程与开掘工程的合理接替，平衡解决开掘生产与抽采之间的关系。（五）安全副矿长对瓦斯抽采的安全工作负领导责任。负责组织对抽采工程施工过程中安全措施的落实情况进行监督、检查。（六）机电副矿长对瓦斯抽采工作负组织协调责任。平衡抽采与机电、运输之间的关系，解决抽采所需的供电保障。（七）经营、后勤矿长、总会计师对瓦斯抽采工作负组织协调责任。负责瓦斯抽采安全费用、安全技措工程资金和材料的供应。（八）采煤、开掘、通风、防突、安全、地测等副总工程师，负责协助总工程师对高（低）位钻孔和边掘边抽工程的技术及落实情况进行考核。（九）总办室负责把瓦斯抽采设计纳入采掘工程设计之中，把瓦斯抽采工作当作一项工程，并安排到采掘计划之中，同时要做到采掘部署合理。（十）通风科负责安排瓦斯抽采巷施工期间通风管理和瓦斯检查管理，同时按抽采设计要求，把抽放泵站工程的瓦斯监测系统、瓦斯抽采计量监测监控系统的安装、运转纳入生产计划。（十一）生产科负责督办施工单位对采面浅孔抽放、上隅角瓦斯抽放挡墙构筑等措施的施工及安全防护装置的管理工作。（十二）开拓科负责按抽采设计和计划，安排开掘单位施工抽采工程，并严把工程质量，督促其按时按量完成。（十三）经营、工资、财务部门负责按矿井抽采工程设计、计划，制定瓦斯抽采定额费用内部承包管理办法，并优先保证瓦斯抽采工程所需的人力、物力、财力及装备。（十四）地测科负责瓦斯抽采巷施工前向防突区提交详细的地4质构造资料，并在采掘过程中随时下发地质预报；并负责岩石巷深孔前探的现场验收，并推算层间距。（十五）防突科负责组织高（低）位钻孔、采空区、边掘边抽及本煤层抽采计划的实施及工程质量验收，负责抽采量的考核、抽采基础技术资料的收集和管理及总结分析。（十六）防突队负责按抽采设计要求施工抽放钻孔及封孔工作，钻孔终孔完工后必须及时挂牌，负责抽放管路敷设、维护、回收及抽放钻孔的联网、巡检、放水等工作，高（低）位钻孔和边掘边抽钻孔的抽放参数每周测定一次，负责建立钻孔及抽放效果考查台帐，抽放泵站坚持24小时开泵，泵站司机必须现场交接班。（十七）有瓦斯抽放采掘工作面的采掘队队长，对本队工作区域内的瓦斯抽放管路系统和抽放打钻工作负有管理责任。安排职工看管好本工作区域内的抽放管路和打钻设备及钻具，防止抽放管路损坏、漏气和打钻设备及钻具的丢失，以保证瓦斯抽放效果，协助防突队的打钻抽放工作。三、罚则第一条防突钻孔技术参数未达到措施要求或弄虚作假，或未按规定安装抽放系统计量仪器或故意调高计量仪器，虚报瓦斯抽放量的，对直接责任者当班防突工给予开除留用处分并罚款3000～5000元，对主要责任者防突副总、防突科科长、防突队队长、书记、跟班干部给予行政撤职处分，对直接领导责任者给予行政记大过处分并罚款1～2万元，对主要领导者给予行政记过处分并罚款1～2万元。第二条瓦斯预抽期或预抽率达不到要求而组织生产的，对主要责任者防突副总、采煤副总，防突科科长，生产科长分别给予行5政记大过处分并罚款5000-1万元，对直接领导责任者和主要领导责任者分别给予行政记过处分并罚款2～3万元。第三条为确保瓦斯抽放量按计划完成，为瓦斯利用创造必要条件，每月25日由防突科向通风调度室报送下月抽放计划和抽放地点，由通风调度人员负责信息的填写与报送，并确保不影响下月抽放的正常计量；每天由通风调度机房打印出每台抽放泵累计开泵时间，日抽放量，累计混合量和累计纯量等相关数据，每出现一次报送数据错误对通风队罚款500元，并由相关责任人负责与上级领导沟通，直至问题解决。第四条一旦出现个别监控数据异常的情况，通风调度要及时通知防突科和本队值班干部，采取措施进行处理，否则一次罚款200元，超过两个小班未及时处理的，将召开追查会，追究相关责任人的责任。第五条抽放管路安装完工后必须做管路漏气性试验，防突队保证管路不漏气，不缺螺丝，吊挂平直，并设置明显管路标志牌。不进行漏气性试验，该项工程不予结算工资。第六条每项管路安装工程完工的当天或第二天，防突队必须向防突科上报抽放工程验收申请（内容包括工程量、开工日期等），由防突科安排时间组织相关单位对管路进行验收并履行签字手续，工程质量差、无法达标和保证安全生产的必须重新施工。第七条钻孔封孔后48小时内必须联网，待联网个数不得超过10个，每超出一个对防突队罚款100元并责令其当班整改。第八条抽放系统必须做到三无：无积水、无漏气、无死弯，每发现一处积水、漏气、死弯，每处对防突队罚款200元。第九条因管理不到位造成抽放管路漏气或积水而影响瓦斯抽6放系统运转和瓦斯利用的，一次罚款2000元，分管干部罚款300元，书记、队长各罚款200元，责任人和班长各罚款100元。第十条抽放泵司机不带理研、不会使用理研、岗位睡觉、无证上岗、不认真测量各种数据，数据填写不认真的一次罚款500元。第十一条防突队必须及时掐接、安装抽放管路，做到不影响施工单位生产。管路掐接要在尽可能短的时间内完成，掐接的抽放管做到及时回收、外运，码放整齐。一旦出现影响施工单位正常作业的情况，将召开事故追查会，对相关责任人将进行责任追究。四、制定瓦斯抽采风险抵押机制（一）抵押范围及金额1.正职矿领导每人每月抵押4000元，副职矿领导每人每月抵押3000元。2.通风、防突副总每人每月抵押2500元。3.防突科、通风科正职每人每月抵押2000元4.安检科、企划科正职每人每月抵押1000元。5.防突科、通风科管理人员每人每月抵押1000元；6.防突队、通风队正职每人每月抵押1500元，副职每人每月抵押1000元，7.其他负责抽放计量的非管理人员每人每月抵押500元；（二）抵押兑现条件1.矿井抽放量计划按集团公司要求纳入矿井生产经营计划，做到抽放量计划与生产经营计划同时下达、同时考核；2.按期完成月度分解的抽放瓦斯量。（三）抵押周期及兑现参加矿井瓦斯抽采风险抵押人员一律实行一月一抵押，一月一7考核兑现；1.如月度内瓦斯抽放量欠缺计划量的10%及以下的，扣减抵押金的20%；欠缺计划量的10%～20%的，扣减抵押金的30%；欠缺计划量的20%～30%的，扣减抵押金的40%;欠缺计划量的30%及以上的，扣减全部抵押金。2.对参加风险抵押的单位、人员实行动态抵押，对单位变更或人员变动的，在次月20日之前退出或缴纳抵押金，兑现抵押金额以在抵押单位或在岗位实际工作时间为准。（四）抵押金缴纳及兑现日期参加抵押人员要在每月的3号前向矿缴纳当月的瓦斯抽放风险抵押金，月度抵押期满及考核审批后，于下月20日以前以现金兑现抵押金。抵押兑现考核以集团公司通风处考核为主，具体由防突科办理，矿总工程师签字后，财务科、工资科予以兑现。1.风险抵押金由个人缴纳，各单位收齐后交防突科，由防突科统一汇总后交矿财务科，财务科要建立专门账户，统一管理。2.瓦斯抽采风险抵押与安全风险抵押、安全奖惩脱钩，与资产经营风险抵押脱钩。本规定自2011年7月1日起执行。