我国对外资的依赖以及安全性分析

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北方工业大学试卷第页共页《中国对外贸易》课程试卷2010年春季学期开课学院:经济管理学院考试方式:其它考试时间:班级姓名学号评阅人一、考试方式说明根据大纲规定,以结课论文的形式考核。二、内容任选一题1、农产品市场开放对我国农业产业安全的影响与分析2、我国高新技术产品贸易的产业升级效应分析3、我国对外资的依赖及安全性分析4、我国服务贸易进口的规模、结构及影响分析5、我国服务贸易出口的规模、结构及前景分析三、具体要求1、要求论文主题明确,观点鲜明,论据充分,层次清晰,具有自己的思考判断和一定的创新性。2、论文字数要求在3000字左右。引文必须注明出处,参考文献不得少于5篇。3、特别强调:每个同学必须独立完成,禁止从网上下载,一旦发现雷同或抄袭,将按0分处理。4、论文装订要求:试卷(即本页)为封面,论文装订在其后,A4纸打印。5、提交时间:截止到2010年6月18日,地点:二教306(经贸系办公室)。过期不收。6、正文宋体小4号,单倍行距,标题4号。四、成绩评定论文的成绩评定由三部分组成,第一部分考察其态度是否认真,占总成绩的10%;第二部分考察其内容完成的深度,占总成绩的50%;第三部分考察其语言是否通顺、结构是否合理、论述的逻辑性和创新性,占总成绩的40%。具体指标及分值的分配见下表。附表论文成绩评定表指标体系最高分值评分态度是否认真10内容完成的深度基本问题分析(理论与事实)10观点是否明确15论据是否充分15举例是否恰当10语言是否通顺10结构是否合理10论述的逻辑性10创新性10总成绩100订线装北方工业大学试卷第页共页我国对外资的依赖及安全性分析【摘要】外资企业的进出口超过我国进出口总额的一半,控制着绝大多数核心技术,造戍我国进出口对外资企业的过度依赖,严重影响我国企业的国际竞争力。投资自由化的发展使外资大量涌人我国,使我国的产业安全问题日益突出。在积授引进外资的同时应实行灵活的产业政策,适度保护和扶持民族工业积极推进国内各项改革,以此来维护我国的产业安全。【关键词】外资企业过度依赖产业安全一一.中国进出口外资现状中国改革开放以来进出口持续高速增长1978年中国进出口总额仅为2064亿美元.2004年已高达11548亿美元进口额和出口额都名列世界第三。外贸已成为中国经济增长不可忽视的重要引擎之一。截至2006年年底,我国已累计实际利用外资6650亿美元。就比重来说,实际利用FDI占GDP的比重已由1989年不足1%的水平增加到2006年的8.4%;占全社会固定资产投资的比重也由1989年2.9%的水平增加到2006年的10.7%。2006年,在全部工业企业的增加值中,外资企业占到了29%;在全国总税收中,来自外资企业的税收占到了21%;在总出口中,外资企业出口占到了58.5%。同时我国吸收的外国直接投资量连续16年名列发展中国家之首。大量的外资流入对我国的外贸出口、技术进步、产业结构升级、经济增长发挥了重要的作用。但随着外资在中国的投资规模日益扩大,在各行业中市场份额的不断增加,社会各界开始关注我国引进外资是否过量,我国经济增长对外资的依赖程度是否过高,外资是否影响到我国的经济安全。二.经济增长对外商直接投资依赖程度的分析1.国内生产总值对FDI依存度FDI的绝对规模大并不一定表明一国对外资的依赖程度高。例如美国2004年流入的FDI的绝对值大约是中国的2倍,但美国的GDP却是中国的7倍。从这个角度看,美国对外资的依赖性弱于中国。一个更能准确反映一国对外资的依赖度的度量值是用一国的经济规模来标准化FDI,即用FDI/GDP的比值来反映一国的外资依赖度。通过计算我们可以看到:我国对FDI的依赖性是非常巨大的(见表1)。表1FDI流量与名义GDP比重及世界主要国家的比较(1992~2006年,年均)国家FDI/GDP国家FDI/GDP美国2.9新加坡6.9日本0.2泰国2.8北方工业大学试卷第页共页澳大利亚3.0马来西亚3.2德国1.11菲律宾2.3意大利1.2印度1.7巴西3.5智利4.2墨西哥2.3越南4.1韩国2.0中国8.4从表1中可看出,我国对FDI的依赖度非常高,在1992年至2006年间,我国FDI/GDP的比值平均为8.4%,这个数值在表中国家中排名较高,即使与FDI依赖度非常高的传统国家如东南亚国家相比,我国的FDI依赖度也是较高的。2.外贸依存度外贸依存度是指外贸进出口总额占GDP的比重,一般用来衡量一个国家对国际市场的依赖程度。而且在我国外资是主导进出口的一个重要因素。外资企业进出口总额占全国进出口总额的比重达到了50%以上,一些行业如电子通讯设备制造业中外商投资企业的进出口份额占全国进出口份额的比重达到了80%以上。所以用外贸依存度也可反映我国对外资的依赖程度。表2中国外贸依存度与外贸对FDI的依存度单位:亿美元资料来源:历年《中国统计年鉴》,中国商务部从表2观察到,我国的外贸依存度逐年提高。1991年以前我国外贸依存度还不到20%,到2004年这一比重已达70%。可见我国对国际市场的依赖程度很高,对外资的依赖程度也很高。3.科技依存度国内外实证研究表明一国的科技自主创新能力是一国长期经济发展的最关键要素。目前我国许多产业虽然发展很快,在家用电器、电子信息技术产品行业上我国已取代美国成为世界上最大的生产国和出口国,但中国在这些行业的自主知识产权率接近北方工业大学试卷第页共页零。许多产品仍受制于发达国家的新技术标准和关键零部件。大量的高科技产品需要从国外进口,我国只是提供了廉价的劳动力来组装电子信息产品。甚至一些国内最有名的本土企业如华为、联想、海尔、TCL等,它们也没有自主创新技术,主要依靠进口先进技术来维持它们的竞争力,例如我国产的计算机中,CPU来自英特尔公司,产品的核心和关键技术严重依赖于海外。4.税收依存度20世纪90年代,以外商投资企业税收为主的涉外企业税收成为我国工商税收的主要来源,其比重逐年上升。据统计,1992年外商投资企业缴纳税收占全国总税收的4.25%,到2005年这个比例达到了21%;2005年底外商投资企业纳税达到6394亿元,比2000年的2217亿元,增长了23.7%。这表明我国财政收入对外资企业的依赖性不断增强。三、外资对中国产业安全的影响1.外资进入对中国品牌的控制外资大举进入,使中国民族工业品牌面临严峻挑战。中国本土的日用品品牌曾经历过辉煌,如洗衣粉中的“活力28,沙市日化”唱响大江南北;“北有熊猫,南有白猫”家喻户晓;牙膏中的“美加净”、“中华”也誉冠中华。但如今这些耳熟能详的名牌产品却逐渐淡出人们的视线,取而代之的是大量的洋品牌。因为中华品牌的依托者过去多为国有企业,转轨时期他们因发展的需要和资金缺乏都曾经选择合资的道路,将中华品牌及有形资产转让给外资,由于在合资公司中通常无法控股,而让外商控股后,因多种原因中国的名牌被束之高阁。外商利用现成的生产线和劳动力,为其自有品牌服务,以达到垄断市场的目的。导致中国名品牌产品销声匿迹的例子还有“金鸡鞋油”和“天府天乐”等。以致于在某些市场上国外品牌占据了垄断地位,形成对中国传统品牌的强大冲击。随着时间推移,国内民族品牌逐渐减少,洋品牌越来越充斥于市场。2.行业性控制外资掌握了我国某些行业的经济支配权,形成对这些行业的垄断。目前我国的轻工、机电、化工等行业都不同程度地存在被外资控制的局面。尤其是电子产业更甚,如移动通讯设备制造业几乎是外资企业一统天下,该行业主要的生产厂家有8家,其中7家为合资企业,1家为独资企业。此外爱立信、诺基亚、西门子等公司的产量也在逐年上升,这导致国产移动通讯设备几乎完全退出市场竞争,空前繁荣的国内市场成为众多跨国公司争夺的战场。跨国公司高高筑起的技术壁垒和规模经济引致的成本壁垒,使我国民族工业无法在这些行业得到相应的发展。3.技术控制首先,在技术转让问题上,外资往往是有条件、分步骤地进行,而且引进的技术大多并不先进,有时甚至是已被淘汰的技术,对关键技术或核心技术却严加封锁。其次,外资与我国企业合资后,利用“技术缺口”大多采取取消原有企业技术开发机构的作法,而由外资提供技术,这使我国原本具有一定技术开发能力的企业也逐渐形成了对外国技术依赖,大大削弱了我国自主技术创新的能力。第三,市场控制。由于我国产品的技术含量与国外产品相差悬殊,又缺乏保护措北方工业大学试卷第页共页施.致使国内相应产品市场全部被外国产品所占有或外国品牌占主导地位。有关外来商品所占的市场份额分别是:计算机75%,轿车7O%,摄录机99%,机床63%,化妆品75%.传真机98%,移动电话8O%。外资抢占我国市场的一个重要手段是实行品牌控制,据调查,与外商合资的大多数企业均采用外国的商标,外商通过收购或变相削弱中方商标的行为来逐步控制中国市场。4.外商投资的相关效应首先,外资投向导致产业结构失衡问题加剧。主要是外资大都集中于第二产业,特别是集中于劳动密集型的加工业,这些产业投资回收期短、见效快,能够保证获得稳定的投资收益,但其负面效果提高了我国产业结构的不合理,使其重复建设的问题日益严重,结构性过剩加剧,诱发我国发生通货紧缩。其次,国家对产业的宏观调控能力下降。由于外商是以最大限度占领东道国市场,获取超额利益为目的来制定其发展战略,很少兼顾东道国的社会效益,其投资行为往往会与我国一些调整、优化产业政策的主旨相悖。加之,中国加入WTO后,经济全球化趋势将从法律上迫使一国政府对整个国民经济的宏观调控能力减弱,尤其是增加了与产业结构调整最直接相关的货币政策、财政政策、汇率政策之间的协调配合难度,从而使东道国陷入“蒙代尔三角”的困境,最终结果往往是东道国实现调控产业的政策效力再度弱化。四.措施1.国内视角解决外贸问题一个大国的发展不可能长期依赖外贸.因此.首先要改变我国经济对外贸的过分依赖.把经济增长的基点立于国内。这种转变不应以限制进出口为途径.而应以着力发展国内经济为途径.最终减少外贸占国内生产总值的份额.弱化外贸对经济总量的作用。使得外贸的绝对数额增大,而相对重要性变小。通过国内经济和本土企业的发展.最终促进外贸的良性发展。2.实行灵活的引资措施首先,利用外资时,在可持续发展战略的导引下可以多引进发达国家和地区的中小企业.因为这些企业多数具有较高的技术水平或具有独特的专门技术,他们资金较少、规模不大,这便于我们学习其先进经验和技术,而且这些中小企业的投资经营方式适合中国国情,有利于国有企业的改造。其次,要扩大引资范围。过去中国大陆引进的外资多来自中国的港、澳、台地区及东南亚国家,其中尤以港、台为多.今后还应重点加大吸收北美、欧盟及日本等发达国家和地区的投资。3.适度保护民族工业民族工业是以民族资本为主所建立的工业和工业体系。我们利用外资是为了发展民族工业,而不是让它取代民族工业。可以增强外商直接投资的技术含量,使“市场换技术的方针发挥实效;在有关国计民生的经济领域强化市场准人的限制,避免国家经济命脉为外资控制;保护民族品牌;完善与外资台柞的企业制度形式等。4.实施大企业集团战略,改善我国的产业组织状况加快企业间的购并联合,提高产业整合度,促使我国工业结构从以中小企业为主北方工业大学试卷第页共页向大型企业为主转变,及时组建与我国生产力相匹配的企业集团,提高我国的国际竞争力。目前我国的工业发展已进人相对过剩的工业化中期阶段.企业发展不可能再按短缺经济时代的模式一味地进行增量投人,因而必须采用企业的外部发展方式——购并通过购并实现“强强联合”,形成民族工业的中坚力量,与实力强大的外资控股企业抗衡,打破外资可能形成的垄断局面,并借此培育我国第一批世界级跨国公司。5.制定适当的产业倾斜政策,合理引导外商直接投资的流向政府通过制定产业倾斜政策,鼓励计算机、通讯、生物技术等高新技术产业的发展,鼓励这些领域的跨国公司进入我国,通过合资经营、战略联盟、BOT等方式与国内具有一定实力的企业合资合作,进行新产品、新技术的合作开发,共同开拓国内外市场。不仅促进我国传统工业部门的发展和新兴产业的培育,而且增强国内企业的技术消化和创新能力,从而有利于我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