安全、质量、环保管理办法

1目录第一篇安全生产管理办法.............................1安全生产管理目标...................................1第一章总则....................................2第二章安全生产保证体系...........................3第三章安全职责与责任.............................5第四章安全生产措施费............................22第五章安全教育培训..............................22第六章危险源辩识与评价..........................25第七章安全技术措施与交底.........................26第十章安全防护与标志............................32第十一章安全标准工地............................35第十二章安全生产检查............................36第十三章安全重点监控............................38第十四章安全生产奖惩............................39第十五章安全事故报告与调查.......................41第十六章附则..................................44第二篇工程质量管理办法............................45质量管理目标......................................45第一章总则....................................45第二章组织机构..................................46第三章质量职责..................................492第四章资源保障..................................58第五章教育培训..................................59第六章质量检查..................................60第七章信息沟通..................................64第八章重点监控..................................65第九章自验与验交................................66第十章工程创优..................................67第十一章质量事故................................68第十二章奖励处罚................................70第十三章附则..................................73第三篇环境保护管理办法............................78环境保护目标......................................78第一章总则...................................78第二章环境保护机构与人员.........................79第三章环境保护的职责范围.........................80第四章施工现场环境保护管理.......................81第五章环境监测..................................82第六章附则....................................821附件一第一篇安全生产管理办法新建京沪高速铁路土建工程五标段跨越安徽、江苏两省。起点安徽省滁州市，经南京、镇江，结束于江苏省常州市城北区。标段里程DK950+039～DK1148+522.48（其中江北：DK950+039～DK992+720，江南DK1019+650～DK1148+522.48）,正线长度171.176km（铺轨里程DK846+100～DK1148+522，南京枢纽及大胜关长江大桥仅包含正线轨道工程）。其中：路基42.230km，正线桥梁63座125.112km，隧道8座3.834km，正线铺轨长度607.27009km，车站3座。全标段桥梁总长占正线长度的73%，特大桥30座，大桥21座，中桥12座。其中10km以上的特大桥4座，分别为丹阳至昆山特大桥（本标段长度35799.69m）,秦淮河特大桥(12625.96m)，镇江京杭运河特大桥(11884.99m)，滁河特大桥(11721.64m)。为了坚持以人为本，安全生产，施工生产活动必须始终把人的健康安全放在首位，严格执行GB/T28001-2001职业健康安全管理体系，认真编制施工安全技术方案，加强过程控制，落实保证措施，保证安全生产投入，实现安全生产。特制定此安全生产管理办法。安全生产管理目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“坚持管生产必2须管安全”的原则，在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实做好本项目的安全管理工作。安全生产管理目标为：杜绝较大（及以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。第一章总则第一条为进一步规范和强化本项目安全生产管理，使安全生产管理工作有章可循，安全责任明确、工作有标准、检查有依据、运行有记录，提高安全生产可靠程度，依据国家现行的法律法规、行业规章、集团公司管理制度、京沪公司安全生产管理规定，制定本办法。第二条项目部是项目工程安全责任的主体，并与各工区承担同等的责任；项目工程技术部门是工程施工安全的技术保障主体；项目安质部门是工程施工安全的监督落实主体。第三条本《办法》适用于京沪高速铁路五标段项目，各工区可根据本管段工程的实际情况，依据本《办法》制订相应的实施性细则。第四条本项目的管理和工区作业人员应自觉遵守安全生产的法律法规、标准规范及相关要求，贯彻实施本《办法》的规定，实现安全生产。3第二章安全生产保证体系第五条项目部及各工区必须建立健全安全生产保证体系，安全生产保证体系的内容，详见以下项目安全生产保证体系网络图。第六条项目部要成立以项目经理为组长，常务副经理、副经理、总工程师、党工委副书记为副组长的安全生产领导组，其成员由工管、安质、物资、机械、试验、财务、办公室等负责人及各工区队长组成。安全生产领导组织机构为：组长:范富国副组长:谢大鹏朱瑞喜吴也平李海鉴耿午阳张恒庆张永恒陈晓军贾士俊秦建伟组员：丁汉庆龚军平吕启宁王星明曲良王劲松刘永军姜桂宝安乐温建刚王利民高文义亢继龙李文波何军尧王鹏周俊华张旭刚刘贤良宋金海刘桂云杨志强汪德志贾广林申燕校王华庆田东升刘延良陈登彦王文元龙禹姜建国第七条安全生产领导组的工作职责一、贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策，督促各部门、4项目安全生产保证体系网络图项目副经理现场安全管理制度保证项目经理安全第一责任人危险危害因素辩识与控制制度安全标志与防护用具、用品管理制度安全技术措施与交底制度安全生产措施费制度安全教育培训制度专项安全技术方案审批制度安全生产检查制度现场动火与消防管理制度特种设备管理使用制度安全标准工地管理制度安全生产责任制安全生产管理目标组织保证工作保证安全生产领导组项目总工安全技术管理工程技术部相关职能部门部门中心试验室机械物资部安全质量部工区各职能部门作业班组兼职安全员管理基础工作安全教育培训危险源辩识与控制安全制度、操作规程安全技术措施、交底安全措施费投入、安全检查整改事故报告、应急处置安全防范重点不良地质隧道施工施工安全用电火工品管理、使用高空作业起重、铺架作业其它特种作业交通运输安全深基坑开挖作业消防安全管理项目部安全保证体系安全奖励与处罚5各工区正确掌握和严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。二、研究本项目安全生产工作，有效配置项目安全管理人员，确保项目安全生产投入的有效实施。三、每季度定期召开安全生产例会，通报本项目安全形势，安排安全生产工作；时间为季度末月的25日召开。年末总结本项目安全生产情况，确定下一年度的安全工作重点；会议召开时间为12月25日。四、组织每月的定期安全生产大检查，及时发现和消除存在的各种事故隐患，对存在严重问题的工区进行通报。时间为每月25日至月底。五、组织开展各种形式的安全生产活动，解决本项目安全生产中的突出问题，研究项目违章人员、单位的处理决定。六、按规定及时上报生产安全事故，并积极配合有关部门进行事故调查、处理。第三章安全职责与责任第八条项目经理项目经理是项目安全管理的第一责任人，对本项目安全生产工作负总责。负责贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规和公司的各项安全生产规章制度。第九条项目常务副经理6一、对项目安全生产工作承担主要领导责任，坚持“管生产必须管安全”的原则，落实各项安全技术措施和安全组织措施，监督检查管理人员履行安全生产职责、作业人员执行安全操作规程。二、组织落实安全生产领导组决定的事项，及时反馈落实的情况，提出改进意见和建议。三、组织对入场机具设备、特种设备检验、特种人员持证的检查、验证，提出书面检查验证报告，报上级相关部门。四、组织制定施工现场、生活驻地的安排规划；在临时设施（含通道、便桥、便道）、构筑物（含脚手架、库房）使用前必须实施检查验收；对防洪物资和防火器材的配备情况要定期组织检查。五、主持对施工生产过程中危险、危害因素的辩识，组织重大应急预案的演练。六、组织制定安全措施费的使用计划,提出所购物品的品名和数量,并按工程进度不断补充使用计划,报项目常务副经理审批。七、组织开展“安全月”、“安全标准工地”、“文明施工”等安全活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。八、发生事故应立即报告，并迅速组织抢救。第十条项目副经理一、对本项目安全生产工作负分管领导责任，督促、检查分管部门安全生产岗位职责的落实，对存在的问题提出整改要求，7检查整改情况。二、参加项目安全领导组会议，组织落实会议决定的事项。三、制定项目安全教育的工作计划，报项目常务副经理批准后，组织实施。负责员工的安全教育、培训、考核工作，完成“三级教育”、“转岗教育”、“新技术、新设备使用前教育”等工作。四、组织开展“驻地消防”、“职业安全卫生”工作，督促检查“安全标志”的使用和管理。五、发生事故应立即报告，并迅速组织抢救。第十一条项目总工程师一、对项目安全技术工作负总责。负责审核施工组织设计方案和安全技术措施、各类现场应急预案，审核采用新技术、新工艺、新材料、新设备时的安全技术措施、方案。对所审核的措施、方案、预案技术的安全可靠性、可行性负责。二、审核项目员工安全技术教育培训计划及相关内容，并对培训结果情况进行检查落实。三、组织对本项目危险、危害因素的辨识与评价，组织重大危险源控制方案、预案的制定和实施，解决施工中的重大安全技术问题。对涉及重大疑、难、险工程专项安全技术方案和应急预案按公司规定，上报公司进行审核或专家汇审。四、审核临时设施、构筑物、施工临时用电等安全技术方案、措施，必须满足安全生产有关规定。负责提出改善“职业安全卫生”的项目和实施措施，并监督检查实施结果。8五、确定项目安全技术控制的重点、难点，组织各作业队编制安全技术措施，并督促检查落实情况，提出技术鉴定意见和改进措施。六、检查落实生产计划的同时检查安全技术方案、措施的落实情况，对存在的问题，提出整改措施。七、主持项目部安全生产法律法规符合性评审，并根据实际情况提出配置的安全法律法规、技术规范和标准的名称和数量，报经理审批、购置。第十二条项目党工委副书记一、对本项目安全生产工作负领导责任。充分发挥党群组织在安全生产中的宣传、监督、保障作用，参与安全生产工作决策，为安全生产提供组织和思想保证。二、