广州市预拌混凝土企业安全生产管理制度

1广州市预拌混凝土企业安全生产管理制度为加强企业的安全生产管理工作，有效预防、及时监控和消除各类生产安全事故的发生，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和企业财产的安全。根据《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章制度的规定，结合预拌混凝土企业安全生产工作实际情况，组织制定本安全生产管理制度，供广州市预拌混凝土生产企业共同执行。第一章总则1.1安全生产组织及责任企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，企业主管生产负责人是企业安全生产直接责任人。搅拌站站长（经理）是混凝土搅拌站现场安全生产第一责任人。1.1.1企业应成立以企业主要负责人为首，安全生产直接责任人负责日常工作的安全生产领导小组，其成员应包括各部门、班组的安全生产负责人、并要有明确的安全生产责任制及分工。安全生产领导小组负责制定本企业的安全生产管理制度和操作规程，并负责监督、检查本企业各部门、班组的安全生产工作落实情况，组织企业安全生产培训、演练，制定企业安2全生产用具、器材采购计划；落实整改本企业安全生产隐患，配合上级部门对企业安全生产事故的调查和处理。1.1.2企业各部门、班组应成立相应的安全生产工作小组（或安全工作监督员），负责监督、检查本部门、班组执行企业安全生产管理制度的情况，向企业安全生产领导小组或企业负责人报告本部门、班组存在的安全隐患情况，提出安全生产建议和意见。1.1.3混凝土企业生产场地和工作范围内存在其他承包、分包单位（合作服务单位）的，混凝土企业应当与承包、分包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、分包单位合同中约定各自的安全生产管理职责；承包、分包单位要制定相应的安全生产管理制度和指定专门的安全生产责任人；混凝土企业要对承包、分包单位的安全生产工作统一管理。1.2安全生产制度1.2.1预拌混凝土企业必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，根据有关的法律法规，结合本行业、本企业的实际情况，制定和健全企业安全生产管理制度。1.2.2企业安全生产管理制度要全面覆盖企业各部门、工种，所有的生产场地、车间、仓库、设备和设施，要具有可操作性并切实有效，要指定相关的执行责任人。1.2.3预拌混凝土企业应认真查找本企业各部门、生产场地、车间、仓库、生产设备设施、运输设备等各方面的不安3全因素，并在相关的场地、设备设施设置明显的安全警示标志，完善安全生产条件，确保安全生产。1.2.4预拌混凝土企业因生产需要储存部分易燃、易爆、有毒等危险物品时，应当按照国家有关规定进行安全条件论证和管理，并制定相应的安全措施和管理制度。1.2.5预拌混凝土企业安全设备的采购、储存、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或行业标准。企业必须对安全设备进行经常性的维护、保养，并定期检测，保证其正常运转和使用。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。1.3安全教育和培训1.3.1预拌混凝土企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本企业生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。应当掌握本企业的安全生产风险点及影响安全生产的因素，参与制定及熟悉本企业的安全生产管理制度。1.3.2预拌混凝土企业应当建立制度，定期对企业全体员工进行安全生产教育和培训，并进行必要的考核，保证企业员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。1.3.3预拌混凝土企业应当对新入职员工及转换工作岗位的员工进行有关的安全生产规章制度和安全操作规程教育培训，保证其掌握本岗位及相关的安全操作技能。未经企业和4相关岗位安全生产教育和培训合格的员工，不得上岗作业。1.3.4预拌混凝土企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对相关工作人员进行专门的安全生产教育和培训。1.3.5预拌混凝土企业的特种作业人员及各种按照国家有关规定必须持相关资格证上岗的人员，必须按照国家的有关规定经过专门的操作技术和安全技术培训，经考核后取得相应的特种作业操作资格证书或岗位操作证书，方可上岗作业。1.3.6预拌混凝土企业必须按照相关规定定期组织企业员工进行防火、防自然灾害等各种防灾工作演练，教育员工掌握防止灾害，减少损失的相关知识和技能。1.4安全事故处理预拌混凝土企业应贯彻预防为主的基本原则，在制定安全生产规程的同时，应制定企业的安全生产、防灾、突发事件应急预案，指导企业各部门及全体员工在发生安全事故、自然灾害等突发事件时的操作方法和应对措施。1.4.1预拌混凝土企业应当建立应急救援组织或指定兼职的应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养、保证正常运转。1.4.2安全事故应急处理和救援的首要任务是确保人员安全，要尽一切努力避免或减少人员伤亡，其次才是抢救财产，5防止事故蔓延扩大。1.4.3企业发生生产安全事故或突发灾害事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。本单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并按照国家有关规定立即报告当地安全生产监督部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。1.4.4企业及企业各部门、有关员工应配合有关部门对事故进行的调查工作，任何部门和个人不得阻挠。事故调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。第二章部门安全职责2.1为贯彻落实安全生产方针，以及管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，必须确定企业各级部门和负责人的安全职责。2.1.1企业各级主管人员和各职能部门及全体员工，都必须在各自的工作范围内，对现场安全生产负责。2.1.2对在安全生产工作中有显著成绩的集体和个人，将给予奖励。对违反本制度或其他原因人为做成人员伤亡、职业病和职业中毒者，将查明原因，追究责任，进行处罚，甚至追6究刑事责任。2.2总经理安全职责1.全面负责公司的安全事务。2.建立、健全安全生产规章制度和操作规程（指引）。3.建立安全管理组织架构。4.组织开展安全活动和进行安全大检查，对重大事故隐患及时组织整改。5.为安全措施和安全管理分配预算款项。6.定期主持召开安全工作会议，分析安全生产状况，对安全生产重大问题作出决策。7.负责组织安全事故的调查处理工作。2.3生产副总经理安全职责1.组织编制安全生产制度，并督促贯彻实施。2.定期主持召开安全生产工作会议，检查布置安全工作。3.组织开展安全活动和进行安全检查。参加危险作业点重要部位和设备的检查。组织编制事故隐患的整改计划并督促实施。4.组织安全技术教育，有计划地对各类人员进行安全、技术培训和考核工作。5.在管理范围内制定安全健康方面的开支预算。6.在审查新建、改建、扩建和技术改造、引进等重要经济技术项目时，同时审查职业安全卫生措施。77.协助总经理组织安全事故调查处理工作。2.4分管其他工作的副总经理安全职责1.直接领导分管业务范围内的安全生产工作。2.督促所分管的职能部门落实安全职责。3.组织分管业务范围内的安全检查和危险作业时重要部位和设备的检查，督促有关部门及时整改事故隐患。4.负责业务范围内安全事故的调查处理。2.5企业安全主任安全职责1.协助总经理、生产副总经理开展公司的安全管理工作。2.为各部门的安全健康管理工作提供咨询服务。3.协助各部门经理，督促建立并逐步完善以安全生产责任制为中心的企业职业安全卫生管理制度。并对有关规章制度的执行落实情况进行监督检查。4.编制公司安全管理工作规划。开展安全评价，策划公司安全文化的推行，主持本公司安全生产宣传教育活动。主持协调编制公司各生产岗位的安全技术操作规程。5.熟悉掌握本公司生产现状。了解公司生产工艺、设备状况及各种不安全、不卫生因素。定期组织安全检查，及时发现事故隐患，尤其对公司安全生产的薄弱环节及重大危险源点的变化情况进行监控。随时向公司领导提出事故隐患情况报告及整改建议。6.组织建立公司的安全生产领导小组及各部门的安全员，8并协助其贯彻公司的安全生产管理制度。7.编制公司安全培训计划，提高公司全体员工的安全生产意识和专业技能。8.记录和分析公司的安全情况，评估、鉴定公司的安全体系中出现的优缺点，持续改进安全管理工作。9.公司发生伤亡事故时，须积极组织抢救伤员，及时进行事故的调查处理，统计和报告，总结事故教训，落实防范措施。10.协助政府和上级主管部门，劳动监察机关实施对本公司的安全监察活动。2.6搅拌站经理（站长）安全职责1.负责搅拌站的安全生产工作。2.贯彻执行公司的安全目标、方针和安全管理制度。3.建立搅拌站的安全工作小组，并担任组长。4.定期召开安全工作会议，分析安全生产状况，研究制定相应的措施。5.组织开展安全活动。每月不少于1次亲自参加安全检查，对事故隐患及时整改。6.负责制定安全管理制度的实施细则及安全操作规程。7.组织计划对员工的安全教育及技能的培训。8.落实、监督劳动保护用品的发放及使用。9.贯彻、落实公司的环保方针，搞好文明生产。10.建立、健全安全管理记录文档工作。911.组织参加工伤事故的调查处理。2.7技术部门（试验室）安全职责1.制定公司技术部门、试验室的安全管理制度。2.制定试验室使用的各种设备、仪器的安全操作规程，并督促严格执行。3.定期组织试验室工作人员进行安全生产学习和安全操作培训，并做好相关记录。4.试验室的操作人员必须经过有关部门的培训考核，持有相关的上岗证书。5.试验设备、仪器的安全防护设施和部件应经常检查，确保在安全使用状态。6.对有腐蚀性、易燃易爆的试剂和材料必须严格按照安全规程管理、使用和保管，建立使用和保管的记录档案。7.在搅拌站和工地现场进行检测取样时，应严格遵守有关的安全规定，有权制止违反安全生产规定的行为。8.协助本部门有关的事故调查和处理，从技术方面对事故进行调查分析。2.8行政管理部门安全职责1.把安全管理目标纳入生产经营目标，进行目标分解考核。把安全生产指标列入各单位、部门的考核中，与质量、效益一起统一检查考核。102.参与制定公司劳动保护制度，负责劳保用品和各类津贴的审批工作。3.会同其他职能部门制定本公司的安全生产规章制度并对相关的安全生产规章制度的执行情况进行检查。4.负责公司员工培训教育管理工作，提出培训的需求。配合搅拌站、各部门、班组，及时提请其对新进入职公司的员工、调换工种的员工和复工的员工进行安全教育，并检查其执行情况。5.配合其他部门对有关经济承包合同中安全生产指标的履行情况进行检查。6.分配、调派员工岗位工作时，需考虑该岗位有否职业禁患症。负责督促、指导、协调、处理公司富余人员的分流安置工作，对因工致残或经体检确定需要调离原工作的人员，应负责安排其他适当的工作。7.按照环境、职业安全健康管理体系的要求，配合和督促其它部门，积极关注和改善公司职工的工作场所及集体居所、生存状态，确保其环境的健康、安全、卫生。2.9财务部门安全职责1.编制公司安全技术措施费用计划。2.按照企业质量、环境、职业安全健康管理体系运行的要求，为所需资金提供保障。11根据本企业实际情况和企业安全技术措施费用的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需费用，保证安全经费落实。3.按公司安全生产管理规定和公司财务制度认真审核安全技术、劳动保护和其它安全生产费用开支，保证专款专用。审核各类安全事故处理的费用支出，并将其纳入经济活动分析内容。4.协助企业安全主管部门建立安全奖励基金，办理安全奖罚手续。2.10企业工会安全职责：1.组织召开职代会并行使职工代表大会的日常工作职能。2.参与民主管理，对企业的劳动、安全、卫生、保护实施监督检查，依法调处劳动关系。3.贯彻国家及总工会有关职业安全健康的方针、政策、并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产中的作用。4.加强安全生产监督，对任何员工违反职业安全、健康法律