建筑工程安全生产管理办法

XXXX项目经理部安全生产管理办法.............................................................1总则...............................................................1第一章安全生产管理目标..................................................2第二章安全管理组织机构..................................................2第七条项目经理部安全生产管理职责.......................................2第三章安全管理保证体系.................................................6第一章总则............................................................8第二章安全标准工地建设................................................15第三章外部劳务安全管理................................................15第四章安全保证措施....................................................16第五章安全管理内业资料................................................17第六章安全检查与奖惩..................................................18第七章附则...........................................................18安全分级包保管理方案......................................................19第一章总则...........................................................19第二章分级管理实施范畴................................................19第三章安全风险分级界定................................................19第四章工程安全管理包保组织机构........................................19第五章定期分级检查制度................................................20第六章考核评价及责任追究..............................................21专项安全方案编制、论证与审批制度....................................22安全技术交底制度...................................................24安全生产教育、培训制度.............................................26安全生产例会制度...................................................28安全生产监督制度...................................................29安全生产许可证制度.................................................29安全生产考核管理制度..............................................30干部带班作业制度...................................................31特种作业人员持证上岗制度............................................32关键岗位培训、持证上岗制度.........................................32风险评估与管理制度.................................................33危险岗位的操作规程和书面告知制度....................................34重大危险因素（源）控制管理制度.......................................34道路交通安全管理制度..............................................35特种设备安全生产管理制度..........................................38防洪、防汛安全制度.................................................39消防安全管理制度...................................................39施工现场用电安全制度..............................................40意外伤害保险制度...................................................41劳动保护用品管理制度..............................................41安全生产事故报告及处理制度..........................................42应急救援制度......................................................45现场文明施工管理制度..............................................45XXXX项目经理部1安全生产管理办法总则第一条为确保XXXXXXX工程安全管理目标的顺利实现，安全、优质、按期完成本工程的施工任务，依据国家、广东省以及相关法律法规和“六位一体”建设管理要求，结合本单位施工特点，特制定本方案。第二条必须认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等有关安全生产法律、法规和标准，遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，实行第一管理者全面管安全，分管领导具体抓安全，安全职责层层分解，安全责任落实到人的安全生产责任制，建立健全安全生产保证体系和安全生产管理制度，制定切实有效的安全保障措施，推行目标管理，落实安全责任，加强安全监督检查和考核评比，在确保安全生产的前提下，实现建设质量、施工进度和经济效益的目标。第三条项目经理部所属各工区必须遵守安全生产的法律、法规、条例和规章，建立安全生产保障机制，健全安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方案，努力改善安全生产条件，确保安全生产，依法承担安全生产责任，并根据本方案，结合实际情况制定实施细则。第四条发生安全事故要立即向有关部门报告，必须按照实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则，查明事故性质和责任，制定整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关单位和人员的责任。XXXX项目经理部2第一章安全生产管理目标第五条安全生产管理目标本着不断降低风险，改善现场作业环境，消除或降低意外事故（事件）的频次，提高安全生产管理水平为宗旨，依据项目经理部管辖范围内的市政建设工程特点而制定。安全目标是：（1）杜绝生产安全一般及以上事故。（2）杜绝员工因工重伤事故；员工轻伤率每年控制在3‰以内；职业病发病率每年控制在0.3‰以下。（3）劳动防护用品和消防器材合格率100％。（4）争创中铁建总公司安全质量标准工地和广东省、珠海市级安全文明工地。（5）预防和减少洪涝等自然灾害损失。第二章安全管理组织机构第六条项目经理部成立由项目经理部项目经理为组长，项目总工为副组长，各职能部门主要负责人为组员的安全生产领导小组，设置安全环保部为安全生产管理部门，负责施工安全生产领导小组的日常工作。安全管理组织机构见附图。XXXX项目经理部3第七条项目经理部安全生产管理职责1、贯彻执行国家、广东省关于安全生产、职业健康安全等方面的方针政策、法律法规、规范标准、规章制度、条例规程等相关规定，依法搞好安全生产管理。2、建立以安全生产方针目标、组织机构、管理职责、管理制度、管理标准、检项目经理项目总工安全总监安全环保部工程管理部财务部计划合同部物资设备部试验室综合办公室工队安全员XXXX项目经理部4查标准、责任考核、教育培训、现场控制、应急救援等为主要内容的安全生产保证体系，确保安全保证体系有效运作。3、监督和保障安全生产条件所需资金的投入，严禁纳入安全作业环境及安全施工措施的费用挪作他用，并根据工程特点组织审定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费用的有效使用。4、建立健全安全培训制度，按照施工安全的实际需求，制定培训计划并组织实施，加强从业人员的安全教育；检查各工区安全教育培训计划及落实情况，检查安全教育台账是否真实完善。新上场施工人员必须进行三级安全教育，并经考试合格后才允许上岗，特种作业人员必须持证上岗。5、项目经理部配备安全环保部为安全管理职能部门，明确管理职责和相应的安全责任。6、负责审核各工区编制的安全施工技术方案和专项安全技术方案，并按照规定程序报批。重大安全风险工程项目经理部负责组织专家论证，确保方案可靠，措施有效。7、定期不定期组织或参加安全生产检查和专项检查，做好安全检查记录，下发安全检查通报，对查出的问题督促责任工区整改到位，实施闭合管理，问题整改到位才进行销号。8、依照安全责任制的相关规定，加强项目经理部及工区各层面和各岗的安全责任考核。9、加强重大危险源的管理，定期检查和分析重大危险源的不安全因素，及时消除安全隐患。10、组织制定安全生产应急救援预案，建立应急救援组织机构，检查工区应急救援人员、机具、物资、器材的配备情况，确保出现问题能及时响应。11、负责组织事故的现场抢险，控制事故发展，减少事故损失，做好调查处置，按照国家有关法律和法规的规定进行上报，并按照“四不放过”的原则，分析原因，加强教育，制定措施，强化整改。12、加强施工现场生产、生活、消防安全检查，防止发生火灾、食品卫生等非生产性安全事故。13、加强易燃易爆物品的管理，检查工区对于易燃易爆物品的使用管理情况，14、完成中铁第四勘察设计院集团有限公司、监理单位交办其他安全管理工作。第八条项目工区以工区长为组长和架子队主要负责人为组员的施工安全生产管理小组，设置安全生产管理部门，负责施工安全生产管理小组的日常工作，工区架子队设专职安全员，班组设兼职安全员(高风险作业要设专职安全员)。按照相关XXXX项目经理部5安全生产法律法规、标准和合同要求，开展安全管理活动。第九条项目工区安全生产管理职责1、贯彻执行国家、广东省关于安全生产、职业健康安全等方面的方针政策、法律法规、规范标准和中铁第四勘察设计院集团有限公司以及集团公司、项目经理部的安全生产管理方案、规章制度、条例规程等相关规定，依法搞好安全生产管理。2、建立以安全生产方针目标、组织机构、管理职责、管理制度、管理标准、检查标准、责任考核、教育培训、现场控制、应急救援等为主要内容的安全生产保证体系，确保安全保证体系有效运作。3、保证建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对纳入安全作业环境及安全施工措施的费用，应当用于安全生产，不得挪作他用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费用的有效使用。4