公考精华浓缩课申论课堂笔记―分析题的要领

第1页—共24页公考精华浓缩课申论课堂笔记——分析题的要领（源自正灵樊政公考名师团队）近年来，申论考试中综合分析题所占比重和难度都有增加的趋势。与对策题、作文题相比，分析题的题材角度更为广泛。一般情况，作文题与对策题都是要求考生针对某一社会焦点问题写作文章或是提出对策。换句话说，都是针对某一申论主题要求写作文章或是提出相应的对策措施。分析题相对来讲题材就广泛得多了。任何一个申论主题都可以从很多角度去要求考生进行分析。所以分析题无论从题材还是类型上都要远远比作文题对策题在数量上大的多。分析题的分类（源自正灵樊政公考名师团队）如果从分析题所涉及的题材上进行分类，可以分为4种题材类型：1、环境资源与经济类题材分析题2、打造服务型政府类题材分析题3、“三农”问题类题材分析题4、社会建设类题材分析题樊政：如果要从题目的形式上对分析题进行分类，那可分的类型就比较多了。常见的分析题大约有二十几个类型：1、启示分析题2、借鉴分析题3、对比辩证关系题4、论稿纲要类题5、答复、回复类分析题6、汇报提纲题7、正误辨析题8、挑错改错题9、判断正误题10、概念分析题11、实质分析题12、意义分析题13、关键点、难点分析题14、观点分析题15、质疑分析题16、作法分析题17、评价标准分析题18、现象列举分析题19、原因分析题20、可行性分析题21、必要性分析题22、目标分析题23、特征分析题……等等第2页—共24页作答分析题，不要首先考虑其题型分类。作答时不要被所谓题目的类型束缚住思考，影响作答的准确性、全面性、深刻性。这二十几个类型实际上每个类型题还可以再细分成几类。比如启示类分析题可以分为对策启示题、观点启示题、事件启示题及对比启示题等等不胜枚举。而观点分析题又可以分为：观点正误分析、观点本质分析、观点启示等等。这里我们要强调一点，不要过分的看重从形式给分析题的题型分类。因为分析题是一种题目类型和涉及内容相当灵活的考题，如果我们强行对分析题进行分类，然后对每一类型如何作答再进行所谓的模板套路式的备考，往往会造成我们作答时被所谓题目的类型束缚住思考，影响作答的准确性、全面性、深刻性。比如很多分析题的题干要求“请就＊＊＊对我们的启示进行分析”。这样的题目，很容易被我们统一归类为所谓的启示分析题。事实上，启示分析题所要分析的内容有可能给我们带来的启示是多方面的、多种形式、多种角度的，回答时的思路也是区别很大的。强行将分析题类型归纳为观点类、启示类等等是没有必要的，甚至有时会起副作用。如果一定要对分析题进行分类，我们认为不妨从如何作答的角度去进行区分。或者说从可以适用的分析技巧去进行类型的区分。这样更便于我们捋清思路，正确作答。（源自正灵樊政公考名师团队）樊政：分析题实际上是一种作答技巧性相当强的申论题目，很多技巧如果应用得当，会使作答分析透彻，条理清晰，阐述全面。下面我们向大家介绍几种常用的分析题的技巧和答题注意事项：分析题的一些常用技巧和注意事项：1、一种常见的分析方法：“三段分析法”。2、“联系对比法”是判断分析的常用方法3、分析题有些时候也要根据题意注重对策分析。4、一些矛盾性很强的问题可以运用“实现社会效益最大化分析法”。5、联系整体，全面把握联系整体。切忌“总结段意式”作答。6、有些题，一定要运用“正反分析法”，注意分析问题“另一面”。7、借鉴应知应会的基本政策进行判断分析。第3页—共24页一、一种常见的分析方法：“三段分析法”。（源自正灵樊政公考名师团队）所谓“三段分析法”就是在作答的过程中，将作答内容分成三个部分。第一个部分先就题目中所涉及的问题进行分析，指出问题的关键；第二个部分将问题上升到一定的理论高度阐明问题背后的实质；第三个部分就此问题对我们今后工作的指导意义进行分析，也就是说我们今后对这类问题应该如何去做。换一个角度讲，所谓三段分析法也可以说是一种先对实践进行分析，再上升到理论高度，最后再回到实践中去的分析过程。我们先来看一道比较典型的题目。【例题】2010年国考A卷依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20分）荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。【相关材料】4．2009年10月，荷兰内阁批准一项“退耕还海”方案，位于荷兰南部西斯海尔德水道两岸的部分堤坝被推倒，一片围海造田得来的3平方公里“开拓地”将再次被海水淹没，恢复为可供鸟类栖息的湿地。这项“退耕还海”计划是对西斯海尔德水道疏浚工程的“补偿”，西斯海尔德水道位于荷兰南部，是比利时重要港口安特卫普港的出海通道，由于湾长水浅，进出安特卫蒲港的大型油轮只能在海水涨潮时通过西斯海尔德水道，据称，因此每年给安特卫蒲港造成损失7000万欧元。疏浚西斯海尔德水道对于荷兰、比利时两国无疑都具有重要的经济意义。但是，要疏浚水道，必然拓宽水岸，岸边的湿地面积就会受到侵占。在环保组织看来，西斯海尔德水道两岸的湿地，首先是候鸟们在北非与西伯利亚之间迁徙的落脚点、中转站，其次才是可供人类利用的水道。为了人类船的利益侵占候鸟栖息的湿地，实属不义之举。环保组织锲而不舍的抗争，促使荷兰政府作出决定，让几十户农民迁出100多年前围海造田得来的家园，以供候鸟第一步第二步第三步分析题目指定的具体问题上升理论高度分析对今后现实工作的启发第4页—共24页们栖息，依此换取环保组织对水道疏浚工程的支持。经过700多年的与海奋斗，荷兰人不仅用堤坝为自己营造出一个安全的家园，围海造田的面积更是占到荷兰国土面积的五分之一。这样一个在与环境不懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择是值得称赞的。其实，类似围海造田这样的词汇，中国人并不陌生。自上世纪50年代以来，在“向湖泊要良田”的思想指导下，经过几十年的围湖造田运动，我国鄱阳湖和洞庭湖两大淡水湖面积均大幅缩小。到上世纪末，两湖面积比上世纪40年代末分别减少了1400平方公里和1700平方公里，减少比例分别为26%和40%。1998年肆虐整个长江流域的洪水，以一种惩罚性的方式，向围湖造田发出了最后的控诉。按照国家部署，1999年，有关省市开始实行大规模的“退耕还湖”，至2001年，“退耕还湖”已使昔日中国第一大淡水湖鄱阳湖水面面积增加了1000多平方公里，大大提高了蓄水抗洪能力。据称，鄱阳湖水面面积因此大致恢复到了1949年的水平。荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕环海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省。还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。【错误示例】（源自正灵樊政公考名师团队）荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域。但是荷兰作为一个在与环境不懈战斗中立足的国家，如今却要为候鸟让出部分家园，应当说，这样的抉择是值得称赞的。中国人均耕地面积非常紧张，却能实行大规模的“退耕还湖”，同样反映了人类可贵的自省。“退耕还海”为候鸟让出部分家园，为保持生物多样性起到了积极作用。“退耕环湖”大大提高了湖泊蓄水抗洪能力。这些做法都是人们在经济发展过程中对自然环境的保护。【讲解】（源自正灵樊政公考名师团队）我们先来看错误示例，这样的作答仅仅是就事论事，仅仅是对材料的一种缩写，回答流于肤浅，很多重要的采分点在答案中都没有涉及。注意，分析题尤其不能仅仅流于材料的水平。分析题尤其要注重源于材料，高于材料。仅仅是将材料中的一些词句重新连缀组合，或者换成自己的话重新叙述一遍肯定不是一个深入的作答。大家再来看题目的题干，题干要求“依据给定材料，谈谈你从下面一段文字中得到了哪些启示”。既然要求我们谈谈能够得到的启示，那仅仅把题干中所叙述的内容叙述一遍当然不够。一方面要对其内容进行一定的分析，抓住其问题的本质；另一方面要寻找相关的理论支撑。针对这一道题，完全可以上升到或者说完全应该上升到科学发展观统筹协调的观点这样的理论高度。针对这道题就是，统筹人与自然的和谐发展，统筹当前利益和长远利益两点。这里再次提醒考生，科学发展观是当前我们所有工作的指导思想，当然也就是申论考试中最常用到的理论。考生应深入了解科学发展观，以便得心应手的应用这一理论。第5页—共24页再有，要将材料的内容与我们今后的现实工作相联系，不能就事论事。我们现实中遇到的更多问题是先开发，再治理环保错位，要针对这一现象结合材料加以分析，切忌只谈“退耕还海、退耕还湖”。而且材料中提到了“退耕还湖”不仅是对今后的工作要注意环保先行，对过去曾经所犯的错误，所出现的问题该补救的也要进行一定的补救。以上这些都应该在作答中有所体现。【参考答案】（源自正灵樊政公考名师团队）我国的“退耕还湖”以及荷兰的“退耕还海”，是人类在对以往以环境为代价换取经济效益这一长期的错误观念的一种自省行为。无论是“退耕还湖”还是“退耕还海”，都体现了人类牺牲自身的经济利益以保护自然环境的决心。发展经济，不能以破坏环境为代价，以科学发展观指导经济建设已经成为当务之急，只有统筹人与自然的关系，统筹当前利益和长远利益的关系，才能实现可持续，又好又快发展。在今后的经济发展中，我们要做到环保先行，认真做好环境评估工作，使生态环境保护成为经济发展的重要前提。对于以往的自然环境破坏严重的错误开发项目，要勇于废止或加以改进。只有以环境保护为前提，经济建设才能良性循环，社会才能和谐发展。三段分析法图解：（源自正灵樊政公考名师团队）二、判断分析的常用方法：“联系对比法”分析题目指定的具体问题上升理论高度分析对今后现实工作的启发我国的“退耕还湖”以及荷兰的“退耕还海”，是人类在对以往以环境为代价换取经济效益这一长期的错误观念的一种自省行为。无论是“退耕还湖”还是“退耕还海”，都体现了人类牺牲自身的经济利益以保护自然环境的决心。发展经济，不能以破坏环境为代价，以科学发展观指导经济建设已经成为当务之急，只有统筹人与自然的关系，统筹当前利益和长远利益的关系，才能实现可持续，又好又快发展。在今后的经济发展中，我们要做到环保先行，认真做好环境评估工作，使生态环境保护成为经济发展的重要前提。对于以往的自然环境破坏严重的错误开发项目，要勇于废止或加以改进。只有以环境保护为前提，经济建设才能良性循环，社会才能和谐发展。第一步第二步第三步第6页—共24页有一种非常常见的分析题类型——“分析判断题”，要求考生对某种做法或某种观点的合理性进行判断。这种类型的考题在近年来的国考和地方申论考试中出现频率越来越高。因为这种考题对考生分析能力的测查更直接客观。对一些很有争议的做法或观念进行判断确实有一定的难度。对于这样的题目，我们推荐给大家一种思维方法进行作答，也就是“联系对比法”。“联系对比法”顾名思义就是将我们需要判断分析的问题对照联系我们比较熟悉的同类问题进行对比分析，然后得出结论，再依据结论进一步对问题进行思考分析的方法。我们在此先举一例。2007年2月28日“东方金贸”报道，春运人多，女性排队，特别是漂亮女性容易遭到一些男人的性骚扰，再加上女性警惕性低，容易成为小偷关注对象。河南商丘火车站党委决定鉴于这两方面考虑专门设置了女性购票窗口，为女性购票免去了拥挤和遭受异性骚扰的苦恼。很多人认为这种做法体现了车站的文明进步是好事。当然，也有人对此提出的质疑。题目要求让你判断这种做法是否值得推广并谈谈你的看法。表面上看，推出女性窗口确实是保护了妇女权益。让前来购票的女性免去了拥挤和异性骚扰之苦，同时减少了女性被小偷光顾的机会。其出发点是为女性旅客着想，是可以肯定的，但是，我们利用联系对比法进行深入分析，就不难发现其中的问题。我们所熟悉的日常生活中，地铁、公交往往和火车站的售票口拥挤程度不相上下。难道也要设置女性专车，女性专列吗？再依次类推，难道还要设置女子中学，女子小学，男女分班吗？这显然是一种倒退，一种复辟。将女性看作一种需要隔离保护的弱势群体，本身就是女性的一种性别歧视。即使要设置弱势群体