2014年3月5日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂隆重开幕第五课我国的人民代表大会制度一、人民代表大会:国家权力机关(一)人民行使国家权力的机关1、人民如何行使国家的权力?广大人民通过民主选举的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。人大代表直接/间接选举组成人民代表大会统一行使国家权力对其负责人民产生行政机关、审判机关、检察机关管理国家和社会的权力对其负责具体行使我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。Back2、全国人民代表大会①性质:②地位:③职权:④常设机关:最高国家权力机关在我国机构体系中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会职权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权立法权,即制定(国家)法律的权力。决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定国家和社会内重大事项的权力。任免权是全国人大及其常委会对中央国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。国务院最高人民法院最高人民检察院3月5日,第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告最高监督权2013年3月14日,十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席2013年3月15日,十二届全国人大一次会议。李克强当选中华人民共和国国务院总理。最高任免权3、地方各级人民代表大会①性质:②地位:③职权:地方国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系立法权、任免权、决定权、监督权国家的权力机关体系我国国家权力机关是指:全国人民代表大会及其常务委员会;地方各级人民代表大会及其常务委员会。人民代表大会全国人民代表大会全国人大常委会地方各级人民代表大会地方各级人大常委会最高国家权力机关地方各级国家权力机关温馨提示1、最高国家权力机关与权力机关的区别:前者指全国人民代表大会,后者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会2、权力机关与其他国家机关的区别;前者指人民代表大会,后者包括行政机关、检察机关、审判机关等产生由人民直接选举或间接选举产生,每届任期为五年。地位人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员,人大代表是国家权力的直接行使者。1、人大代表的地位及产生(二)肩负人民的重托选民县、镇人民代表大会人大代表的产生方式省人民代表大会全国人民代表大会(直接选举选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)间接选举各级人大代表每届任期:五年市人民代表大会(选出代表产生)直接选举2.人大代表的权利和义务(1)义务A、人大代表依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。B、人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。审议权表决权提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复(2)人大代表的权利偌大的值班室里,几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉,剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问:“谁在值班?”得到的回答要么是呼噜声,要么是不耐烦的两个字:“出去!”针对该派出所懒散的工作作风以及不热心为百姓服务的行为,这位人大代表向有关部门反映了情况。后来,该派出所的相关人员受到处分。质询权人民代表大会:国家权力机关一、人民怎样当家作主二、人民行使国家权力的机关1、人民如何行使国家的权力2、全国人民代表大会3、地方各级人民代表大会三、肩负着人民的重托1、人大代表的产生、地位2、人大代表的权利和义务内容判断人民代表大会是我国的最高权力机关全国人民代表大会是我国的权力机关全国人大与地方各级人大的权力是一样的地方各级人大也拥有立法权人民代表代表每位人民的利益各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力错不准确错错错错二、人民代表大会制度:我国的根本政治制度(一)走进我国的国家机关全国人大常委会委员长张德江最高人民检察院院长曹建明最高人民法院院长周强国家主席、中央军委主席习近平国务院总理李克强(1)、什么是国家机构国家机关的总和P59国家元首立法机关行政机关司法机关等(2)我国的国家机构中央国家机构组织系统简图全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会权力机关立法机关司法机关行政机关军事机关国家元首国体政体决定反映(内容)(形式)1.政体的含义(1)政体的含义政权的组织形式(国家的管理形式)(2)政体与国体的关系(二)我国政权的组织形式(3)我国的政体:是人民代表大会制度(1)什么是民主集中制?指在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的一种制度.2、人民代表大会制度的组织和活动的原则——民主集中制(原则)(2)民主集中制的主要表现△人民代表大会制度的组织和活动原则民主集中制原则(人民代表大会最大的特点)表现民主集中人民和人民代表的关系看从人大与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看人民选举人民代表(民主选举)人民代表代表人民行使权力受人民监督(集中人民意志)其他国家机关分别行使各自权力由人大产生其他国家机关地方分权中央集权十二届全国人大一次会议选出新一届国家领导人十二届全国人大代表一次会议以无记名投票方式,选举习近平为中华人民共和国主席,选举张德江为全国人民代表大会常务委员会委员长,同时大会选举李克强为中华人民共和国国务院总理,周强当选为最高人民法院院长,曹建明当选为最高人民检察院检察长。3.人民代表大会制度—我国的根本政治制度含义:是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一领导国家事务的政治制度。想一想?人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别?联系人民代表大会是人民代表大会制度的基石。区别人民代表大会是我国的权力机关;人民代表大会制度是我国的政体,是我国的根本政治制度。1、人民代表大会制度的基本内容(我国国家性质决定)①国家的一切权力属于人民;②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;③由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;④实行民主集中制的组织和活动原则。(三)人民代表大会制度的优势2、我国为什么要坚持人民代表大会制度?(1)由我国的国体决定,也反映了我国的国体(2)由我国的国情决定(是中国人民奋斗的成果和历史的选择,适合我国国情的好制度)(3)有其优越性①以人民当家作主为宗旨,保障人民群众参加国家管理②充分体现了人民的意志和利益③显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点