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施工项目基础管理制度一、前言为便于施工项目管理的具体实施和公司内控及评估，根据施工项目坚持按合同办事，坚持按法规办事，坚持按程序办事的管理原则，结合公司管理制度和流程以及监理公司工程项目部编制实施的《监理实施细则》，制定本施工项目基础管理制度。二、施工项目管理目标（一）进度目标使施工顺序合理，衔接关系适当、均衡，有节奏施工，实现计划工期，力争提前完成合同工期。（二）质量目标使分部分项工程达到质量检验评定标准的要求，实现施工组织中保证施工质量的技术组织措施和质量等，保证合同质量目标等级的实现。（三）成本目标实现设计、分包、甲供料、认质认价材料设备等优化成本措施，降低每个分项工程的直接成本，实现公司投资成本目标。2（四）安全目标实现施工组织设计的安全设计的措施，控制劳动者、劳动手段和劳动对象，控制环境，实现安全目标，使人的行为安全、物的状态安全，断绝环境危险源。（五）施工现场控制目标科学组织施工，使场容场貌、料具堆放与管理、消防保卫、环境保护均符合规定要求。三、施工准备阶段的管理（一）人员进场一般应在施工项目开工前一个月，业主、监理、施工三方人员进驻工地，公司工程项目部应依据合同核查监理、施工方进驻人员，特别涉及施工项目经理、总监、主管人员等均应到位，督促监理召集三方人员交流和明确工作程序。（二）设备在开工前，业主、监理、施工三方应依据合同等规定将各自相关设备准备齐全，以确保工作正常开展。监理单位应及时督促。四、进度管理（一）进度计划的编制1、进度计划编制的原则3以合同规定为基础，满足合同条件及技术规范要求，并真实、可靠、切合实际，同时应清楚、明了、便于管理，应全面表达出施工中的全部活动及其他的相关关系，充分反映施工组织及施工方法，应绘制工程进度横道图或网络图以指导施工。2、进度计划编制的依据①施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期。②施工总承包中标单位投标书中确认的工程进度计划及施工方案。③工程环境、气候条件。④施工单位的技术素质和施工能力。⑤其它因素。3、进度计划的划分分为总体进度计划、月进度计划，对某些起控制作用的关键工程（如降水、地下人防、车库等）应单独编制工程进度计划。4、总进度计划的主要内容根据总承包施工单位在开工前上报的施工总进度计划，经监理公司审核、公司工程项目部复核，在此基础上公司工程项目部根据进度计划确定公司分包工程、甲供材料的具体进场、出场控制时间，并加入详尽的文字说明。5、总进度计划应采用横道图或网络图等方法表示，图表一律上墙，以指导进度管理。6、月进度计划必须按照总进度计划进行编制。4五、质量管理（一）质量管理的依据和任务1、质量管理的依据①合同文件：各项工程质量的保障责任、处理程序等均应符合合同条款规定。②设计图纸：全部工程应与设计图纸符合，并符合由设计单位出具，经监理、业主批准的变更与修改要求。③技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺应符合合同所列技术规范的要求或符合监理工程师批准的技术要求以及同意使用的其它规范。④质量标准：所有工程质量均符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师批准同意使用的其它标准。2、质量管理的主要任务对施工全过程进行监督、检查和管理。重要分部分项工程应实行全过程的巡检或旁站（如钢筋、混凝土工程等），并应及时发现、纠正和制止影响工程质量的各种不利因素，使施工单位最终提交的工程项目能完全符合设计图纸、技术规范、使用功能和验收标准的要求。（二）质量控制程序质量控制一般应按以下程序进行：单项开工报告工序自检报告工序检查认可中间交工检查及报告中间交工证书中间计量证书5六、工程成本管理（一）工程成本管理要点1、各部门专业工程师须熟悉设计图纸及工程项目，明确设计意图和设计要求。2、由各部门配合分析预算定额及工程量清单构成，控制工程费用最容易突破的项目和环节，对设计、分包、甲供材料、认质认价材料实施中潜在的投资风险进行分析，提出控制措施。4、认真审查实施性施工组织设计，对主要施工方案与投标施工组织设计方案进行技术经济性分析。5、严格控制设计变更，对设计变更进行技术经济性比较。6、熟悉技术规范和工程量清单以及工程量清单说明的内容，具体掌握工程细目的工作范围和内容细节、计量方式和方法、计量程序。7、监理公司做好施工记录，保存各种文件图纸，尤其是注有实际施工变更情况的图纸，为正确处理可能发生的索赔提供依据。8、严把工程变更、签证，零星记工以及分包合同审核关，以尽量减少承包商不正确的索赔并及时处理索赔。9、工程部、设计部须与监理一起认真、及时地做好工程计量的确认和审查工作。特别涉及隐蔽工程的计量，在工程隐蔽前，现场核实工程量。（三）工程变更1、工程变更可根据施工项目实际情况由施工单位、监理工程师、业主工程师、设计单位或其它相关单位提出。如果工程的变更是因施工单位的过错、施工单位违反合同或施工单位责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由施工单位6承担。2、如果变更需获设计院同意和修正，就必须办理设计变更。在获得设计变更后，由监理工程师和业主发出“工程设计变更通知”，施工单位遵照执行。七、安全管理（一）加强安全教育与训练加强对进驻现场公司专业工程师进行安全教育与训练，树立安全警钟长鸣的思想（二）落实安全责任，实施责任管理落实公司进驻现场项目部的安全责任制，建立以公司工程项目部经理为首的安全领导班子，狠抓制度落实、责任落实，确保公司进驻、进入现场人员的生命安全（三）现场施工安全管理1、监理督促各施工单位等加强施工安全教育与训练，落实安全责任制，责任到人。2、监理部门加强施工现场检查，随时纠正不安全之行为，保证施工现场一切人、物、环境的状态处于安全控制中。7八、现场管理（一）合理规划施工用地，科学地进行施工总平面设计施工组织设计是工程施工现场管理的重要内容和依据，尤其是施工总平面设计，目的就是对施工场地进行科学规划，以合理利用空间。在施工总平面上，临时设施、大型机械、材料堆场、物资仓库、构件堆场、消防设施、道路及进出口、加工场地、水电管线、周转使用场地等，都应各得其所，关系合理合法，从而呈现出现场文明，有利于安全和环境保护，有利于节约，方便于工程施工。（二）根据施工进展的具体要求，按阶段调整施工现场的平面布置不同的施工阶段，施工的需要不同，现场的平面布置亦应进行调整，调整不应太频繁，以免造成浪费。一些重大设施应基本固定，调整的对象应是耗费不大的规模小的设施，或已经实现功能失去作用的设施，代之以满足新需要的设施。（三）加强对施工现场使用的检查检查现场布置是否按已批准的平面布置图进行，是否符合各项规定，是否满足施工需要，还有哪些薄弱环节，从而为调整施工现场布置提供有用的信息，也使施工现场保持相对稳定，不被复杂的施工过程打乱或破坏。（四）建立文明施工现场遵照《建筑工程施工现场管理规定》和成都市标准化文明施工现场管理的相关规定，建立文明施工现场。8九、工地会议制度（一）工地会议的形式及目的1、工地会议的形式工地会议可根据会议召开的时间、内容、目的及参加的人员不同分为第一次工地会议、例行工地会议和现场协调会等三种形式。2、工地会议的目的①第一次工地会议的目的是对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，给正式开工创造条件，确保工程实施有一个良好的开端。②例行工地会议的目的是对工程实施过程中的进度、质量、投资的执行情况进行全面检查，给正确决策提供依据，确保工程顺利进行，一般应一个月（或一周）召开一次。③现场协调会的目的是对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实。会议不拘形式和地点，不定时间，那里有问题就可在那里开，要达到正确及时解决现场出现的问题，以使监理工作和施工活动紧密配合。④工地会议是沟通的有效手段之一，应注意它的有效性。3、工地会议纪要第一次工地会议及例行工地会议应由监理工程师做出记录，会上或会后及时整理出会议纪要，并应及时发送有关单位贯彻执行。执行情况，应在下一次工地会议上首先检查贯彻执行情况，公司工程项目部应将工地会议纪要原件及时送达公司，并在月报中反馈执行情况。9（二）第一次工地会议1、会议的组织①第一次工地会议，一般应在开工前召开。②监理工程师应提前将会议议程及有关事项通知业主、施工单位及有关负责部门。（三）例行工地会议1、会议的组织①例行工地会议应在工程施工期间定期举行，一般每月（或一周）一次，或可根据施工存在问题由业主或监理决定。②会议应由监理工程师主持，会议参加者应有施工单位，业主代表或与会议议题有关的人员也应邀请参加会议。2、议程及内容会议应按已决定的例行议程进行，一般应由施工单位首先陈述施工中存在的问题，监理工程师应组织讨论并作出决定：①检查上一次工地会议确定的事项。②检查工程进度。③研究工程质量中存在的问题。④检查安全方面的问题。⑤解决好施工环境，排除施工干扰。⑥其它有关问题或未进事宜的解决方法和措施。⑦公司工程项目部按照上述内容在月报上说明并上报公司。10（四）现场调节会可视施工活动中出现的问题多少、紧急程度、随时不定期地召开，有问题就开，无问题也可改为每旬或每周开一次简单碰头会。十、现场项目部的管理制度（一）廉政制度1、在工作过程中，禁止我公司人员向施工单位推荐材料和施工队伍（公司授权出外）。若发现违反，相关违纪人员将被从公司清除，部门经理警告处分一次。相关违纪人员公司将视情节轻重按公司管理规定处理。2、在工作中，严禁串通设计人员、施工单位人员、监理人员、供货方人员弄虚作假，进行虚假隐蔽、虚假签证、高估冒算等。一经发现相关违纪人员将被从公司清除，公司将视情节轻重按公司管理规定处理。3、在施工中，默许或者事实上默许施工单位采用劣质材料，以次充好，一经发现，相关人员将被从公司清除，部门经理警告处分一次。相关违纪人员公司将视情节轻重按公司管理规定处理。4、在合同实施过程中，禁止接受施工方和相关人员的一切违法违规要求，一经发现，我公司人员应立即向公司检举，否则视为共同参与，处以发生金额双倍以上罚款。5、我公司人员直接或间接接受施工方和相关人员好处，无论是否给公司造成损失，一经发现，处以发生金额十倍以上罚款。6、公司员工应主动向公司举报有损公司利益的行为，以经查实公司将予以奖励。