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青岛市科学技术信息研究所青岛市科学技术发展战略研究所2011年8月11日内容提要1研究背景2主要工作3产业技术路线图实例4问题与思考青岛的产业技术路线图研究是技术预见的基础上进行的。技术预见从上世纪末悄然传入我国。从2001年开始，上海、北京、广州等地先后启动了技术预见，中国科学院也先后启动了《中国未来20年技术预见》和《创新2050：科技革命与中国的未来》等研究。这些系列研究成果在国内科技管理体系内产生了“革命性”的影响，这种影响也传播到了青岛。青岛市科学技术信息研究所2008年11月，由青岛市科技局牵头，青岛市科学技术信息研究所和青岛市科技大学专家组成青岛市技术预见课题组，分别就“基于技术预见目标的青岛产业发展路线图研究”和“青岛市家电与电子信息领域技术预见”展开研究，为以后的青岛市产业技术路线图研究奠定了基础。青岛市科学技术信息研究所两年多来，先后完成了青岛产业发展路线图、领域技术路线图(《青岛市家电电子领域技术路线图》和《青岛市新材料领域技术路线图》)、产业技术路线图(《青岛市海洋生物寡糖产业技术路线图》、《青岛市薄膜太阳能电池产业技术路线图》、《青岛市无线输电装备产业技术路线图》和《青岛市工业机器人产业技术路线图》)，并尝试将路线图的研究方法运用于区域科技发展规划编制中。青岛市科学技术信息研究所2.1前期技术预见工作2.2重点领域路线图2.3重点产业路线图2.4区域科技发展规划中的应用青岛市科学技术信息研究所对青岛市产业发展现状及其优先发展的领域进行了评价分析：一，根据统计资料，在对全市各产业发展现状及其优势产业领域从发展贡献度、竞争能力、发展潜力等三个方面进行了专项分析与综合评价的基础上；二，采用德尔菲专家调查方法，组织专家分别从产业发展重要程度、未来影响力、发展水平、发展基础等七个方面，对青岛产业发展的优势领域进行三轮调查和专项评价，并绘制出农业、制造业、服务业和高新技术产业发展领域推进的技术路线图。青岛市科学技术信息研究所青岛市科学技术信息研究所序号农业制造业服务业高新技术产业1农业资源高效利用通信、计算机及其他电子设备制造科技与信息服务电子信息2农产品安全生产与质量控制交通运输设备制造现代物流海洋科技3农产品精细加工与物流医药文化创意生物医药4生态农业现代装备制造金融新材料5农业动植物育种石油化工旅游资源综合利用与环境保护6动植物疾病研究纺织及其制品加工服务外包新能源与可再生能源7农业有害生物预防与控制食品加工与饮料制造总部经济生命科学8农业精准作业与信息化化工橡胶商贸流通航空航天9工程农业与智能化黑色金属冶炼及压延加工房地产10中介服务/会展青岛市科学技术信息研究所青岛高新技术产业技术路线图青岛市科学技术信息研究所在领域技术路线图研究方面，从确定课题之后，我们采用了采用德尔菲调查、专家会议、SWOT分析、头脑风暴等方法，通过“确立课题——问卷设计——德尔菲调查——调查结果的汇总分析——完善调查问卷——德尔菲调查——专家交流——调查结果分析——得出结论”等一系列步骤，完成了《青岛市家电电子领域技术路线图》和《青岛市新材料领域技术路线图》的研究。青岛市科学技术信息研究所在产业技术路线图研究方面，我们采用“确立课题——收集资料——筛选专家——组织研讨——归纳汇总——后期研究”等一系列步骤，从“产学研基础—关键技术—发展瓶颈—应用领域—产业目标”5个层次绘制出路线图，完成了《青岛市海洋生物寡糖产业技术路线图》、《青岛市薄膜太阳能电池产业技术路线图》和《青岛市无线输电装备产业技术路线图》等课题研究。青岛市科学技术信息研究所我们的研究工作，广受新闻媒体及相关领导的关注。2010年7月2日《科技日报》头版头条以“为有源头活水来——来自青岛市科技发展战略研究所的报告”为题报导了我们的研究工作。此外，《青岛日报》、《青岛财经日报》、《半岛都市报》等报纸也多次报导了我们的研究工作。2010年4月21日，我们所做的《青岛市海洋生物寡糖产业技术路线图》得到了青岛市市委领导同志的批示。青岛市科学技术信息研究所此外，我们还尝试把路线图的研究方法运用到《青岛市“十二五”科技发展规划纲要》的编制工作中。在青岛市“十二五”科技发展规划的编制工作中，我们尝试以“社会发展愿景调查—→目标愿景确立—→战略任务分析—→描绘科学发展路线图”为总体研究思路，完成了一系列发展理念路线图、产业（重大专项）路线图及科学发展路线图。青岛市科学技术信息研究所青岛市科学技术信息研究所定位创新青岛创新人才技术产业化人才创新型技术人才创业型人才创新体系知识创新技术创新创新服务创新环境创新体制机制政策法规环境创新文化环境战略任务关键举措全面深化知识产权工作强化创新理念，发展创新文化加快引进大院大所建设一批国家级重点实验室建设一批国家工程技术研究中心促进科技资源开放共享加快工业技术研究院规划建设建设一批产业技术创新战略联盟建立全国海洋科技成果转化中心进一步完善技术合作机制进一步规范并完善培养与引进人才机制建立和完善创新激励机制加快培育中小型创新企业建设产业创新人才团队建设技术创新人才团队科科技技创创新新制制度度创创新新管管理理创创新新政政策策创创新新企企业业高高校校科科研研院院所所中中介介机机构构体体制制机机制制政政策策法法规规创创新新服服务务科科研研诚诚信信研研发发投投入入基基础础条条件件人人才才队队伍伍技术创新创新服务创创新新活活动动创创新新主主体体创创新新资资源源创创新新环环境境知识创新自主创新能力（1）发展理念路线图青岛市科学技术信息研究所青岛市科学技术信息研究所（2）科技发展路线图3.1生物寡糖产业技术路线图3.2无线电力传输产业技术路线图青岛市科学技术信息研究所3产业技术路线图实例我国将节能环保、信息、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等作为战略性新兴产业，把培育战略性新兴产业作为“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”的重要举措之一，大力发展战略性新兴产业成为我国新时期经济社会发展的重大战略任务。结合战略性新兴产业必须掌握关键核心技术，具有市场需求前景，具备资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，青岛市选择出一批具有区域特色优势的战略性新兴产业。其中，作为国家海洋生物产业基地，青岛市在海洋生物制药、海洋生物活性物质、高新技术制剂、现代中药等方面具有技术优势，产业规模正在不断壮大，而海洋特征生物寡糖作为青岛市拥有核心技术的新兴产业发展方向之一，成为战略性新兴产业培育的试点。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（1）选题青岛市科技局组织开展了生物寡糖产业技术路线图的绘制工作。青岛市科技信息研究所组织成立青岛市生物寡糖产业技术路线图课题组，聘请请科技局、青岛龙润天力、中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等政产学研领域的专家成立核心专家组，在学习借鉴国内外先进经验基础上，结合产业培育的确定了以“产业目标-应用领域与产品-发展瓶颈-关键技术-产学研基础”为主线，通过文献分析、专家会议和德尔菲调查等方法，汇集政产学研各方的智慧，为生物寡糖产业的培育发展设计发展路径。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（2）组织寡糖是一种低聚糖，是指由2-20个相同或不同单糖分子构成的直链或支链的糖类化合物，以蔗糖与麦芽糖为代表的双糖最为常见。寡糖不仅是生物体的能量物质和结构组成物质，而且是重要的信息传导物质，与陆地来源的寡糖相比，海洋寡糖具有结构特殊和生物学活性广泛的特点，和人类健康、重大疾病的发生发展关系密切，在疾病诊断与防治、营养与保健、畜牧养殖及植物生长调节等方面应用前景广泛。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（3）国内外技术与产业发展态势通过国内外生物寡糖技术专利分析得到如下结论：从技术生命周期来看，生物寡糖技术正处于技术成长期，基础研究占据主要位置，技术的推广及产业化应用尚待时日。从技术的区域分布来看，国外主要掌握在日本、美国、德国、法国和英国等国家，其中日本占专利申请总量的近一半，居于优势地位；国内的浙江、山东、北京、天津和广东等省市生物寡糖技术研发具有一定优势。从技术研发主体来看，国外主要为企业，但尚未形成具有技术垄断性的企业；国内则集中在大学和科研院所，企业研发能力较弱。从技术应用领域来看，寡糖的“医用”研究占比例较高，国内寡糖“食品或食料”的研究也具有一定特色。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（3）国内外技术与产业发展态势通过文献分析得到国内外生物寡糖产业发展态势：在国际上，生物寡糖产业已经发展成为生物技术的一个重要产业，市场化品种20多个，正在研发的品种有近百个，并催生了400多亿美元的功能食品市场及100多亿美元的功能饲料市场，而且每年仍以10%的速度增长。在国内，目前实现规模化生产的主要产品有异麦芽寡糖、果寡糖、大豆寡糖、壳寡糖、甘露寡糖、半乳寡糖、木寡糖和海藻糖等，有一定规模的寡糖生产企业有山东保龄宝生物股份、广东江门量子高科、黑龙江天菊集团、山东龙力生物等20多家，总体年产能超过10万吨。在海洋特征寡糖方面，目前除大连中科格莱克生物科技和济南海得贝等几个壳寡糖生产企业外，尚未形成海藻寡糖规模化生产企业。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（3）国内外技术与产业发展态势青岛市海洋生物资源丰富，中国海洋大学、中国科学院海洋研究所等科研机构多年来一直致力于海洋特征寡糖的研究，中国海洋大学的“海洋特征寡糖的制备技术（糖库构建）与应用开发”项目获得了2009年国家技术发明一等奖。从专利分析情况来看，青岛共申请寡糖相关专利88项，90%以上为中国海洋大学和中科院海洋研究所申请，研发力量集中。基础研究专利比例较高，应用研究主要体现在医用、农药农肥及饲料两方面。从产业发展基础来看，青岛市有国内生产规模较大的明月海藻、聚大洋以及青岛云宙、利中、海汇、百成等甲壳质公司等海藻多糖生产企业，可为寡糖生产提供优质原料多糖；青岛龙润天力公司与中国科学院海洋研究所合作，实现了海洋生物寡糖在医药保健品、生物农药、农肥和绿色饲料添加剂方面新产品的开发和规模化生产；中国海洋大学掌握寡糖制备和应用核心技术，已开发出海洋寡糖标准品四大系列43个寡糖产品和7个海洋糖类新药（其中3个已上市，其余4个处于不同的临床阶段）。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（4）青岛市技术与产业基础产业目标：主要体现在产业产值和延伸产业链两方面。应用领域与产品：涉及食品、医药、农业、日用化工、军工和专用生化试剂等6个行业领域，17个产品种类。发展瓶颈：主要包括技术瓶颈、产业化瓶颈和人才政策瓶颈，共7个层次，15个瓶颈点。其中，技术瓶颈按产业链分为多糖的现代化生产、寡糖的高效制备、高纯度单一寡糖的分离纯化；产业化瓶颈包括寡糖产业化生产关键技术和关键设备；人才政策瓶颈为人才团队建设。关键技术：包括糖类新资源的开拓、寡糖制备新技术、寡糖结构分析技术、寡糖活性评价技术、活性糖的生物合成与化学修饰技术、寡糖产品质量标准、中试工艺、研发用仪器设备和寡糖数据库建设9类，16个技术点。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（5）产业技术路线图要素分析产业目标：主要体现在产业产值和延伸产业链两方面。应用领域与产品：涉及食品、医药、农业、日用化工、军工和专用生化试剂等6个行业领域，17个产品种类。发展瓶颈：主要包括技术瓶颈、产业化瓶颈和人才政策瓶颈，共7个层次，15个瓶颈点。其中，技术瓶颈按产业链分为多糖的现代化生产、寡糖的高效制备、高纯度单一寡糖的分离纯化；产业化瓶颈包括寡糖产业化生产关键技术和关键设备；人才政策瓶颈为人才团队建设。关键技术：包括糖类新资源的开拓、寡糖制备新技术、寡糖结构分析技术、寡糖活性评价技术、活性糖的生物合成与化学修饰技术、寡糖产品质量标准、中试工艺、研发用仪器设备和寡糖数据库建设9类，16个技术点。青岛市科学技术信息研究所3.1生物寡糖产业技术路线图（5）产业技术路线图要素分析青岛市科学技术信息研究所（6）产业技术路线图（1）优先发展寡糖农业和寡糖医药产业。