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决定我国的基本经济制度中国社会主义初级阶段的经济制度(生产关系)基本经济制度(所有制结构)分配制度以公有制为主体多种所有制经济共同发展生产力决定以按劳分配为主体多种分配方式并存决定【拓展】我国的基本经济制度即我国的所有制结构,属于生产关系三个方面(所有制、分配制、劳动者关系)中起决定性作用的一方面。我国的基本经济制度是什么：为什么：怎么办：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。根本原因：是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体原因：是由我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的国情决定的。适合我国社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义本质的要求。它有利于促进生产力的发展，增强综合国力，提高人民生活水平。必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持非公有制经济的发展。国家保证各种所有制经济依法平等的使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。(1)范围:2、公有制为主体(2)地位：(3)公有制主体地位的主要体现：包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在所有制结构中处于主体地位。①公有资产在社会总资产中占优势。(这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别，既要有量的优势，又要注重质的提高。)②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上；在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。【特别提示】①公有制经济的主体地位主要强调公有资产在社会总资产中的比重；②国有经济的主导作用主要强调国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。主要体现在控制力上。国有经济主导作用的体现（4）公有制经济的实现形式：A.股份制是公有制的主要实现形式。股份制是市场经济和社会化大生产的产物，其作用主要在于以股份形式筹集资本。B.实行股份制的意义：增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率；扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体地位；通过发展股份制，国有资本可以吸引和组织更多社会资本，扩大国有资本的功能。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以成为公有制经济的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。(5)如何增强公有制的主体地位：必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。国有经济集体经济混合所有制经济中国的国有\集体成分含义地位作用态度联系①从地位看，都是公有制的组成部分，共同构成社会主义经济制度的基础。②从作用看，它们增强公有制的主体地位、保证我国经济发展的社会主义方向发挥着重要作用。社会全体劳动者共同占有部分劳动者占有不同所有制国有成分\集体成分发展\壮大支持\鼓励\帮助将得到进一步发展支柱\经济命脉是农村的主要经济形式国有\集体成分是重要组成部分发挥\增强\提高主导作用体现\吸收\缓解\增加优化资源配置，增强公有制主体地位①公有制在国民经济中居主体地位的表现包括，国有资产在社会总资产中占优势。（）②公有资产在社会总资产中占优势意味公有资产在所有地区和行业都应该占优势。（）③国有经济的主导作用主要体现控制力上，而提高国有经济的控制力必须增加国有经济的比重。（）④国有经济成为经济制度的基础。（）××××3、非公有制经济(1)范围:包括个体经济、私营经济、外资经济。三者主要特点如下:(2)作用:(3)地位:个体经济以手工劳动为主,规模小、投资少、经营灵活私营经济规模较大,设备较先进,劳动生产率比较高外资经济外国投资者和港澳台地区投资者在我国大陆的投资【提醒】(1)个体经济以个人或家庭劳动为主,私营经济以雇佣劳动为基础;(2)三资企业不等于外资经济,其中的外商投资部分才属于外资经济;(3)非公有制经济不属于社会主义经济。支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等与公有制经济一样,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。公有制经济和非公有制经济比较公有制经济非公有制经济区别形式包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济、外资经济地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位是社会主义市场经济的重要组成部分作用国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。集体经济有利于缓解就业压力、增加公共积累和国家税收、实现共同富裕在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用比较公有制经济非公有制经济区别政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力联系(1)两者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(2)两者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体。国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。在国民经济管理中，对公有制经济和非公有制经济应一视同仁。【特别提示】区分社会主义经济和社会主义市场经济•①社会主义经济即公有制经济，包括国有经济、集体经济、混合所有经济中国有成分和集体成分。•②社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但它们不是社会主义经济。【特别提示】公有制经济的主体地位与国有经济的主导作用的区分：(1)公有制经济的主体地位：主要体现在两个方面，一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。(2)国有经济的主导作用：主要强调国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向、控制经济运行整体态势、控制重要稀缺资源。主观题分析“为什么要发展非公有制经济”应联想到的知识点1、根本：生产力决定生产关系。当前的生产力发展不平衡、多层次的状况决定2、地位：公有制和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。3、作用：非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。材料一截至2014年9月19日，已有上海、甘肃等17个省市出台了国资国企改革方案。7月7日，上海发布《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》，提出经过3-5年的推进基本完成国企公司制改革。提出，将通过公司制改革、开放性市场化双向联合重组、股权激励和员工持股三种途径推进混合所有制改革。山西将积极引入股权投资基金参与国有企业改制上市、重组整合。此次改革将促进国资在关键领域和行业的集中。结合材料一，分析我国对国有企业进行混合所有制改革的经济意义。答案:(1)有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)有利于增强国有资本的控制力，提高竞争力，促进国有经济的发展。(3)有利于激发和调动劳动者的积极性，调动各生产要素的积极性，从而提高资源的配置效率。(4)有利于巩固国有经济在关键行业和关键领域的支配地位，巩固公有制经济的主体地位。材料二2014年1-7月，甘肃省新增市场主体中，小微企业占新增企业总数的51.2%。为推动非公有制经济发展，甘肃省相继出台了《甘肃省促进中小企业发展条例》《甘肃省人民政府关于促进小型微型企业发展的指导意见》等政策支撑。推出30条具有针对性和可操作性的政策意见，旨在通过上述措施，消除非公有制经济发展中面临的政策障碍和隐形壁垒，保障非公有制经济发展权利平等、机会平等、规则平等，其中彻底取消公共资源配置的所有制限制、放宽特许经营准入领域成为重点。结合材料二，分析甘肃省是如何促进非公有制经济发展的。答案:(1)出台《发展条例》等相关政策，健全社会主义市场经济的制度保障。(2)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，打造公平竞争的市场环境。(3)加强宏观调控，通过多种经济手段，支持非公有制经济的发展。(4)通过制度建设，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。