危险货物事故应急预案

##有限公司应急预案1(2010版)（批准页）##有限公司应急预案2公司各相关部门：为了贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证公司全体员工的安全健康和公众的生命安全，做大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响，根据危险化学品事故应急救援预案编写导则（单位版），公司特制定了《危险货物事故应急预案》，现批准该预案从2010年6月1日起实施，请各相关部门认真组织学习并贯彻执行。签发人：##有限公司（盖章）2010年5月10日##有限公司应急预案3目录批准页…………………………………………………………………21总则……………………………………………………………………61.1编制目的………………………………………………………………61.2编制依据………………………………………………………………61.3适用范围………………………………………………………………61.4工作原则………………………………………………………………62基本情况………………………………………………………………72.1总体布局………………………………………………………………72.2配置情况………………………………………………………………72.3作业情况………………………………………………………………73危险目标及危险特性、对周围的影响………………………………83.1危险目标的确定………………………………………………………83.2危险性分析……………………………………………………………83.3对周边的影响…………………………………………………………94消防设施和器材的分布………………………………………………95应急救援组织机构与职责……………………………………………95.1应急组织机构图………………………………………………………105.2指挥机构及职责………………………………………………………106预警和响应……………………………………………………………126.1预警……………………………………………………………………12##有限公司应急预案46.2响应……………………………………………………………………136.3应急救援流程图………………………………………………………146.4处理程序………………………………………………………………156.5处理措施………………………………………………………………157后期处置………………………………………………………………197.1人员的经济疏散、撤离和清点………………………………………197.2危险区域的隔离………………………………………………………207.3善后处理和总结分析…………………………………………………218应急保障………………………………………………………………228.1通讯保障………………………………………………………………228.2交通保障………………………………………………………………228.3救援装备………………………………………………………………228.4救援队伍………………………………………………………………228.5医疗保障………………………………………………………………228.6治安保障………………………………………………………………228.7物资保障………………………………………………………………228.8资金保障………………………………………………………………228.9技术保障………………………………………………………………229信息发布………………………………………………………………2210培训与演练……………………………………………………………2310.1培训…………………………………………………………………2310.2演练…………………………………………………………………2311附则…………………………………………………………………23##有限公司应急预案511.1管理和更新…………………………………………………………2311.2奖励和处罚…………………………………………………………2411.3制定和解释…………………………………………………………2411.4应急预案实施………………………………………………………24##有限公司应急预案6##有限公司危险货物事故应急预案1总则1.1编制目的为了加强对危险货物事故的有效控制，落实防范与处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置危险货物事故，最大限度地降低事故的危害程度，保障人员的生命、财产安全，保护环境，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》、《港口危险货物管理规定》等法律法规，结合本公司的实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于公司危险货物集装箱发生的各类事故。1.4工作原则快速反应、统一指挥、分级负责、以人为本、单位自救和社会救援相结合。2基本情况##有限公司应急预案72.1总体布局2.2配置情况公司目前正式员工在册人数为430人，设有专职安全管理部门——安全监督部，配备了8名专职安全管理人员；有完善安全管理制度和操作规程，有242人具备了危险货物管理和作业资格证书，同时还成立了120余人的义务消防队伍。对危险货物集装箱的储存管理，公司配有专职管理人员和保安人员24小时巡查监管。同时，公司还设有视频监控，动态监控危险货物集装箱的装卸作业和存储。2.3作业情况危险货物集装箱的作业主要分为装卸船作业、水平运输作业和堆场装卸作业三部分组成，主要装卸设备是轮胎式龙门吊、集装箱拖车，因为全部是整箱作业，不进行危险货物散货作业，所以作业人员一般不直接接触危险货物，在现场进行作业的只是龙门吊司机和拖车司机。危险货物集装箱堆场额定可堆放552TEU危险货物集装箱，目前危险货物集装箱堆场的平均日堆存量是在200TEU左右。主要装卸的危险货物有：2类的汽车气囊等；3类的各类树脂、粘胶剂等；4类的黄磷、保险粉等；5类的高锰酸钾等；6类的氰化钾、氰化钠等；8类的氢氧化钠、氢氧化钾等；9类的鱼粉等。进行危险货物集装箱运输的单位主要是广州市安之达物流有限公司、广州市广石物流有限公司等，平均日拖运量10TEU，运往广州吉山、中山等地。3危险目标及危险特性、对周围的影响##有限公司应急预案83.1危险目标的确定根据国家有关规定和公司对重大危险源的划分，确定危险货物堆场—21场和25场是公司的危险目标。3.2危险性分析由于危险货物种类较多，且多具有较高的危险性，同时其操作要求很高，一旦发生事故后果严重，因而危险货物集装箱的装卸、堆存的安全对整个港区的正常生产运作有较大影响。根据集装箱危险货物的特点在装卸、堆存过程中可能出现的事故包括：泄漏、中毒、腐蚀、火灾、爆炸等。导致的事故原因包括：（1）装卸过程中箱体的震动或轻微的碰撞造成危险货物包装破损而泄漏引发的中毒、腐蚀、火灾、爆炸事故；（2）夏季高温天气，降温措施不力，易燃物品发生自燃或高温导致盛装液体危险品的容器膨胀破裂发生泄漏引发火灾、爆炸、腐蚀、事故；（3）发生泄漏进行更换容器、堵塞孔洞或泄漏物清理时，没有相应的防护用品而导致的灼伤、腐蚀、中毒等伤害事故。3.3对周边的影响（1）火灾、爆炸事故对码头停靠的大型船舶、港口作业机械、作业人员、其它货物的安全构成威胁。（2）危险货物泄漏事故极易危害周边的水系、空气，造成的环境污染，导致生态环境的破坏和人员的中毒。4消防设施和器材的分布危险货物集装箱临时堆场（21场、25场）设置在重箱堆场的西侧，周边是环形通道，四周设置有隔离镦和护栏，形成相对独立的一个封闭区##有限公司应急预案9域。在堆场四周都设有各种警示标志以及进入危险品堆场的相关规定，另外配备有专管仓库员和专职保安人员24小时对其进行监管。21场和25场都分别设置有四个避雷设施用于防雷电，每半年检测一次；每个堆场都设置有5个地上式消防栓，用于消防和降温喷淋使用。另外在两个堆场附近还设有3个消防应急箱，内配各种消防设备和防护用品（见附件）。5应急救援组织机构与职责5.1应急组织结构图应急救援领导小组组长：总经理副组长：副总经理、操作部经理、技术部经理、安全监督部经理组员：行政人事部经理、技术部副经理、总经办经理、操作部副经理、操作科经理、资源调度科经理、货运站经理、大型机械科经理、流动机械科经理、安全监督部科经理、行政科经理应急救援办公室办公室主任：资源调度科经理电话：071—07156283办公室副主任：操作科经理电话：071—07156285办公室值班电话：071—07156286应急救援组组长：现场值班主管组员：现场作业人员通讯联络组组长：值班调度组员：调度室成员后勤保障组组长：行政科经理组员本科室人员治安警戒组组长：安监科经理组员：本科室人员和保安人员事故调查组组长：安监部经理组员：本部门人员和相关人员现场总指挥：资源调度科值班主管##有限公司应急预案105.2指挥机构及职责应急救援组织包括应急救援领导小组、应急救援办公室、事故现场总指挥和五个应急救援小组。5.2.1应急救援领导小组组长由公司总经理担任。职责：负责公司应急预案的启动指令，立即赶赴事故现场组织紧急救援，决定应急响应结束指令，配合上级主管部门进行事故调查。5.2.2应急救援办公室由资源调度科经理担任办公室主任。职责：负责接警、报警，传达和实施预案的启动和结束指令，并负责对外信息沟通和颁布。5.2.3应急现场总指挥临时现场总指挥由资源调度科值班主管担任。职责：全面负责组织、指挥和协调事故现场的扑救、抢险救护以及车辆、人力调配等工作；及时向上级相关部门报告事故情况、对外发布信息、接受政府的指令和调动，请求社会相关救援。待公司总经理到场后，临时总指挥向总经理报告事故及抢险情况后，将指挥权移交总经理，继续协助总经理指挥抢险救灾工作。5.2.4应急救援组##有限公司应急预案11组长由码头现场值班组长担任。职责：负责现场救援工作的实施以及在非常时刻引导现人员撤退等工作。事故初始阶段，凡是在事故现场或附近作业的人员和公司义务消防队员都是应急救援组成员，都必须迅速投入事故扑救工作。5.2.5通讯联络组组长由资源调度科值班调度担任。职责：负责对内、对外的通讯联络工作，指引消防、救护等车辆和人员快速、顺利抵达事故现场。5.2.6后勤保障组组长由行政科经理担任。职责：负责组织本科及社区救援单位人员进行抢险救护工作，并负责救援车辆和救援物资的保障。5.2.7治安警戒组组长由安全监督科经理担任。职责：负责组织安全监督部人员和保安人员实施码头治安警戒、现场人员的疏散和交通疏导等工作。5.2.8事故调查组组长由安全监督部经理担任。职责：负责组织本部门和相关部门人员保护好事故现场，查明事故原因，确定事故性质，提出应对措施，并在规定时间内书面向上级有关部门报告。##有限公司应急预案126预警和响应6.1预警6.1.1报警方式：高频对讲机、固定电话或手提电话。6.1.2危险货物发生事故时，事故发生现场作业人员或目击者应第一时间报告公司应急救援办公室。6.1.3报告内容：事故地点（泊位、船舶名称、集装箱堆场位置、集装箱的箱号等）事故类型（火灾事故、人员伤亡事故、中毒事故、泄漏事故、货损机损事故等）事故状态（火灾态势、货物、设备损失情况、危品类别、人员伤亡情况等）报警人员（姓名和联系电话）6.2响应6.2.1应急救援办公室接到报告后，通知现场值班主管组织人员进行自救，当事态严重时，应急救援办公室立即向公司总经理、副总经理汇报，得到批准后启动本预案。6.2.2现场值班主管应马上赶赴现场，通知和指挥应急救援救组、通讯联络组、后勤保障组和治安警戒组组织附近作业人员和管理人员进行扑救，如有人员受到伤害的立即组织抢救；6.2.3当由事故状态在内部救援无法控制时，应立即请求外部援助。公司应急反应办公室电话：071—07156286##消防中队电话：071—82158119##有限公司应急预案13##派出所电话：071