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第二节我国公民与国家的关系法律上权利与义务的关系东莞实验中学吴子成一、国家依法保护公民的政治权利和自由1、国家权力机关由公民选举产生并受公民监督（1）公民与国家的关系在法律上表现为权利和义务的关系①国家有责任保护公民的合法权利—国家的义务（公民的权利）②国家有权力要求公民履行法定的义务—国家的权力（公民的义务（2）我国公民与国家的关系是和谐统一的关系（自学并回答问题）为什么？注意我国人民直接管理国家和社会事务的制度和自治组织p142、我国公民享有广泛的政治权利和自由（1）政治权利和自由的含义（2）我国公民政治权利和自由的主要内容①选举权和被选举权A.含义B.法律资格？C.被选举人的素质：政治上忠于国家和人民，遵守法律和道德；文化上能读懂和理解各种会议文件；身体健康；议政能力：了解情况，能提出议案、质询。D.内容：公民有权按照自己的意愿选举人民代表；公民有被选举为人民代表的权利；公民可一依照法定程序罢免那些不称职的人民代表。E.行使选举权的方式？F.我国的选举制度和直选程序G.为什么说行使选举权和被选举权是公民的基本政治权利？3、国家是怎样保护公民的政治权利和自由的？（1）立法保护；（2）制裁保护②政治自由内容：公民必须在法律范围内行使政治自由？③监督权监督对象——人民代表、国家机关及其工作人员监督方式——批评建议、申诉、控告、检举意义——二、公民应履行维护国家利益的义务1、我国公民为什么要履行维护国家统一和民族团结的义务？怎样履行这一义务？2、维护国家安全、荣誉和利益（1）国家安全、荣誉、利益各有哪些内容？（2）怎样维护国家安全、荣誉和利益？鼓浪屿之波鼓浪屿四周海茫茫，海水鼓起波浪，鼓浪屿遥对着台湾岛，台湾是我家乡。登上日光岩眺望，只见云海苍苍，我渴望，我渴望，快快见到你，美丽的基隆港！母亲生我在台湾岛，基隆港把我滋养，我紧紧偎依着老水手，听他讲海龙王。那迷人的故事吸引我，他娓娓的话语刻心上，我渴望，我渴望，快快见到你，美丽的基隆港！鼓浪屿海波在日夜唱，唱不尽骨肉情长，舀不干海峡的思乡水，思乡水鼓动波浪。思乡思乡啊思乡，鼓浪鼓浪啊鼓浪，我渴望，我渴望，快快见到你，美丽的基隆港！日本防卫厅日前决定，将新组建一支约850人的普通连队，充实到现驻扎在冲绳的陆上自卫队第一混成团(驻扎于那霸市)内，形成一个人数达2300人的旅。防卫厅还将研究向宫古岛派遣陆上自卫队的事宜。为了防止敌人进攻孤岛，防卫厅改变了从前以前苏联为假想敌、重视北方的防卫理念，明确了加强西南诸岛兵力配置的政策。2004年6月6日那个风和日丽的下午，60年前那场战争的主角们都来到法国南部的诺曼底海滩，昔日阵前的对手也同样聚在了一起，他们为的就是面对这一段特殊的历史。面对这场战争，我想这不得不令人想到在欧亚大陆的另一端，在六十七年前就是在这个季节日本的铁蹄把中国的河山撕裂，在这之后的八年抗日战争当中，中国的死难者达到了三千七百万人，而这个数字是整个二战死难者的百分之四十。中国是个陆地大国，又是个海洋大国，这是常见的说法。从拥有海洋资源的绝对数量来看，的确可以这样说：我国海岸线长度为1．8万公里，居世界第四位；大陆架面积位居世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十。我国的海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区都需要按1982年制定的《联合国海洋法公约》与邻国合理划分。中国伟大的航海家郑和曾说：“国家欲富强，不可置海洋于不顾，财富取之于海，危险亦来自海上。”厦门大学李金明老师发表文章指出，如果以东经108°03′13″线为界，那么越南将占有北部湾海域的大部分。这条线离中国海南岛最近点只有30多海里，而离相应的越南海岸却有130多海里。北部湾划界协定线及共同渔区示意图北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾，面积约12.8万平方公里。中越两国在北部湾既相邻又相向，历史上从未划分过北部湾。按照以1982年签字、1994年生效的《联合国海洋公约》为核心的现代海洋法制度、沿海国可拥有宽度为12海里的领海、200海里的专属经济区和最多不超过350海里的大陆架。越南在南沙咄咄逼人4月19日早晨，一艘越南海军船只搭载首批数十名旅游者驶离越南南部的胡志明市，前往存在争议的南沙群岛参观旅游。中国及该地区相关各方都表示强烈不满，认为越南此举背信弃义，破坏了该地区的和平与稳定。专家分析，越南在南沙旅游项目上“触雷”，目的还是想显示自己的主权存在，为的是南沙群岛丰富的油气、渔业等资源。上世纪60年代以来，南海的油气价值逐渐被人发现，南沙争端也从此愈演愈烈，目前南沙群岛的岛礁除了小部分在中国控制下，其他的都被周边国家瓜分。其中越南占领最多，43个岛礁中有30多个被越南非法占领。围绕着岛礁进行的争夺，实质上是资源的争夺。因为如果拥有岛礁，根据《联合国海洋法公约》的规定，就意味着拥有岛礁地下及岛礁附近一定海域的资源。相关国家占领中国岛礁以后，纷纷引入外部资金，对油气资源进行了疯狂的掠夺性开发。2003年9月23日下午，越南武装船在北部湾传统渔场追赶两艘正常作业的中国渔船，并动用武力抓扣了其中一艘“桂北渔27022”号及船上7名渔民，经过中国的严厉交涉，越南一个月后才放人。中国海军舰艇在南海进行伴随保障演习中越间的划界问题包括陆地、北部湾和南海三部分。中越陆地边界谈判历时22年，于1999年12月30日正式签署《中越陆地边界条约》。至2003年底，勘界立碑进程已过半，双方力争今年确定另一半碑位。迄今为止，中越间的领土、海域争议只剩下南海问题。上世纪70年代以前，北部湾没有划界，两国渔民不分彼此在北部湾共同劳动。但70年代后期，中越关系恶化，由于中国渔民的捕捞装备较好，越南明显处于下风，于是越方开始采取控制措施，有时甚至开枪射击、武装没收中国渔船。90年代以后，中越关系好转，但双方渔民纠纷仍然不断，越南屡次没收中国渔船。过去广东有6000多艘渔船在北部湾西面海域作业，现在则要退回北部湾东部海域作业；海南省59%的渔船在北部湾海域作业，根据《渔业合作协定》，海南省计划从2003年起每年淘汰570艘渔船，转业渔民1.2万人，2002年至2006年将淘汰报废2471艘渔船。为应对这种变化，国家已制定渔民转产计划，拨专款资助部分渔民上岸转业。中新网5月18日电据报道，越南已在南沙群岛南威岛上修建机场，工程将于今年年底完工。中国外交部发言人刘建超今天就此重申，中国在南沙问题上的立场是明确的。中国有充分的历史和法理依据证明，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中国领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。北部湾划界谈判经过几代人的努力，前后历经27年，三个阶段，1974年，1977-1978年，1992-2002年。从1992年到2000年，双方共举行了7轮政府级谈判、3次政府代表团团长会晤、18轮联合工作组会谈，平均每年举行6轮各种谈判和会谈。根据最后的划界结果，中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线共由21个坐标点相续连接而成，北自中越界河北仑河的入海口，南至北部湾的南口，全长约500公里。双方所得海域的面积大体相当。实现了双方均满意的公平划界结果。北部湾划界确定了中越在北部湾的领海、专属经济区和大陆架的分界线，是我国第一条海上边界线，意义重大。北部湾划界是中越双方适应新的海洋法秩序、公平解决海洋划界的成功实践。北部湾划界协定是个双赢的安排，对中越关系长期稳定发展具有重要意义。北部湾划界协定的签署也充分显示了中国愿意通过和平方式解决领土边界纠纷的立场，展现了中方秉持公认的国际法处理事务的诚意，树立了我国负责任的大国形象，是一次成功的外交实践。有利于增进两国政治上的相互信任和其他领域的密切合作。资源从快从严大保护有关专家认为，控制捕捞强度已迫在眉睫，尤其是要严格控制对渔业资源破坏严重的拖网和灯光围网作业方式，全面实施海洋捕捞网具最小网目尺寸制度。沿岸的渔政、渔监等部门要加大执法力度，坚决打击电鱼、炸鱼、毒鱼等违法行为，保护珍贵的渔业资源。世世代代以捕鱼为生的北部湾沿岸渔民不得不面对这样一个严峻事实：北部湾划界后，渔业生产区域将受到限制,一部分世代以船为家的“渔老大”从此将挥手告别传统的渔民生活。从该渔场退出的渔船将寻找新的出路。