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我国的社会保障制度1、社会保障制度的含义1）社会保障的对象是社会的全体成员，它既包括聋哑伤残、鳏寡孤独的不幸者，也包括全体社会成员的生老病死。5）社会保障制度的主要功能，是建立社会化为标志的生活安全网，来消除市场经济建立过程中产生的社会不安定因素，防止社会动荡。2）社会保障的物质基础是一定时期的国民收入。3）社会保障制度的主体是国家政府，任何个人、单位和团体都不能扮演社会保障的角色。4）社会保障制度的实施方式是由国家立法加以保护，使其成为国家和社会的一种责任和制度。社会保障制度社会保险社会福利社会救济社会优抚养老保险、失业保险、医疗保险住房补贴、食品价格补贴、其他补贴灾民救助、贫困居民救助、鳏寡孤独残疾人救助烈军属优抚、伤残军人优抚、复员\退伍军人优抚最基本最核心最低生活保障较高层次保障特殊社会保障2、我国的社会保障制度的内容3、建立新型社会保障制度的基本原则（1）既要有利于生产，又要保障基本生活（2）权利与义务相统一为什么要有利于生产？为什么又要保障基本生活？我国社会保障的基点是什么？我国社保的费用由谁承担？国家、企业、劳动者的权利和义务分别是什么？●既不是越高越好，也不是越低越好。应遵循既有利于社会生产，又保障基本生活的原则。●有利于社会生产，是因为过高的社会保障水平会造成政府负担过重，不利社会生产发展。●保障基本生活，是因为，保障社会成员的最基本生活，是建立社会保障制度的最直接的目的。过低的社会保障水平会损害劳动者的积极性。●因此，要正确处理好既要有利于社会生产，又要保障社会成员基本生活的关系。这就要从我国的国情、国力出发，使两者很好地兼顾起来。社会保障水平越高越好吗？为什么？(1)社会保障制度的含义……(2)健全的社保制度，能消除居民的后顾之忧，促进消费需求的快速增长，有利于社会生产的发展。（3）但过高的社保水平会造成政府负担过重，不利于社会生产的发展。因此，我国的社会保障，要从我国的国情出发，考虑国家、企业、个人的承受能力，本着兼顾发展生产与保障劳动者基本生活的原则施行。(4)题中观点过分强调社会保障水平对提高居民消费的作用，而忽视了过高的社会保障水平会带来的负面影响，因而是片面的。辨析题：社会保障水平越高，居民的消费水平越高，越能促进社会的进步。4、建立新型社会保障制度的重要意义1）是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件2）是增加企业活力的客观要求3）是维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施●伴随着经济体制的转轨，必然会出现竞争，形成优胜劣汰；必然会造成劳动者的合理流动和一部分劳动者因不能适应竞争环境而下岗、失业。---为什么？怎样正确认识当前经济生活中存在的失业问题？●首先，下岗职工应转变观念，重新学习，掌握必要的技能，提高自身素质；其次，各级政府要关心和安排好下岗职工的生活，搞好职业培训，拓宽就业门路，为再就业创造条件。第三，要加快完善社会保障制度，实行养老、医疗保险制度，完善失业和社会救济制度，保障下岗者的最低生活和需要。---如何解决？单选做好劳动保障工作，完善社会保障体系，不仅是维护社会稳定问题，更是为国企改革与脱困创造条件，拓展空间。从材料中可以看出A．我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容B．社会保障体系的完善既要有利于生产，又要保障基本生活C．完善社会保障体系必须坚持权利与义务相统一的原则D．完善社会保障体系对实现社会安定，增强企业活力将会产生巨大作用（D）单选全国社保基金理事长项怀诚日前明确表示：国家将在强化社会保险费征缴的基础上研究开征社会保障税，并采取包括变现部分国有资产在内的多种措施来充实社会保障基金。这样做（）A．能够更好地维护劳动者合法权益B．表明物质生活是人们赖以生存和发展的基础C．是增强企业活力的关键环节D．体现了权利与义务相统一的原则A不定项选择：天津正在加大工作力度，抓住扩大养老保险覆盖面、资金征缴和追欠缴三个关键环节，完成扩大覆盖面15万人，追欠缴1．5亿元，以确保年内全部实现养老保险社会化发放。天津扩大养老保险金社会化发放（）A．是社会主义制度优越性的具体体现B．使社会保障制度日益完善C．是与建立和完善社会主义市场经济体制相适应的D．表明我国养老保险制度是社会主义经济制度的具体内容ABC不定项（2000年上海卷）国家坚持与完善国有企业职工基本生活保障、失业养老保险、城镇居民最低生活保障的“三条保障线”制度。建立“三条保障线”制度（）A、是保证社会安定的需要B、是为了满足人们消费发展的需要C、有利于国企的改革与发展D、有利于坚持效率优先、兼顾公平的原则ACD