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第四课我国政府受人民的监督[高考考点]1、理解：政府依法行政的意义2、了解：提高政府依法行政水平的要求3、理解：对政府权力进行制约和监督的意义4、了解：我国的行政监督体系考点1：（理解）政府依法行政的意义1、依法行政的含义政府及其工作人员行使权力必须由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。（1）主体：政府及其工作人员（2）依据：宪法和法律（3）注意表述：行政机关：依法行政（党：依法执政）；司法机关：公正司法；立法机关：按法定程序立法。2、政府依法行政的原因：（1）必要性：①是我国政府性质、工作原则的要求。②是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。（2）重要性（意义）：①有利于保障人民权利和自由；②有利于廉政建设，增强政府权威；③有利于防止权力缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于推进民主法制建设。考点1：（理解）政府依法行政的意义考点2：（了解）提高政府依法行政水平的要求1、依法行政的具体要求（怎样行政）[合法行政]按法律、法规、规章规定行政；[合理行政]遵循公平、公正的原则；[程序正当]公开管理内容、遵循法定程序、依法保障公民合法权益；[高效便民]提高办事效率、提供优质服务；[诚实守信]公布信息要全面、准确、真实，兑现政府承诺；[权责统一]依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。考点2：（了解）提高政府依法行政水平的要求2、提高依法行政水平的要求（怎样提高行政水平）（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，提高执法能力和水平；（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；（4）坚持科学民主决策（见新修订内容）[单项选择1]我国的“大部制”改革就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中。由一个部门统一管理，从而提高行政效率，降低行政成本。这说明，提高政府依法行政的水平必须A、转变政府职能，把所有的事情管好B、自觉接受监督，实施“阳光工程”C、加强立法工作，提高立法质量D、加强队伍建设，深化行政管理体制改革D[单项选择2]依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要求:①中国共产党依法执政②政府及其工作人员依据宪法和法律的规定行使行政权力③行政机关审慎行使权力，坚持科学、民主决策④司法机关严格执法、公正司法A、①②B、①③C、②③D、②④C考点3：（理解）对政府权力进行制约和监督的意义1、为什么要加强对政府权力的制约和监督（1）必要性：①我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋取私利，必须让权力在阳光下运行，接受人民监督;②权力是把双刃剑，……为防止权力滥用，需要对权力进行制约和监督;③自觉接受人民监督是法治政府的基本要求；是依法行政、做好工作的必要保证。考点3：（理解）对政府权力进行制约和监督的意义1、为什么要加强对政府权力的制约和监督（2）重要性（意义）：①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和公信力的政府。考点3：（理解）对政府权力进行制约和监督的意义2、怎样有效制约和监督政府权力（1）关键：建立健全制约和监督机制。①一靠民主：发挥人民民主对权力的制约和监督——切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；②二靠法制：加强法制对权力的制约和监督——要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。（2）建立比较完善的行政监督体系。考点4：（了解）我国的行政监督体系1、国家权力机关的监督。国家权力机关对行政机关的监督，主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。2、中国共产党的监督。这是执政党对行政机关的监督。主要是通过党制定的路线、方针、政策；党的立法建议权；党通过其纪检机关对行政机关及其工作人员特别是党员干部实行纪律监督等形式来实现的。考点4：（了解）我国的行政监督体系3、人民政协的监督。作为爱国统战组织，政协可以通过对政府及其工作人员提出批评和建议，也可以主动向政府机关提出建设性意见。4、社会与公民的监督。社会与公民主要是借助于新闻舆论，通过行政复议、行政诉讼等法定渠道对政府进行监督。5、司法机关的监督。6、政府系统内部的监督。（监察、审计等部门）[单项选择3]近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议A、①③B、①④C、①②③D、②③④A“阳光工程”：政府自觉接受人民的监督1、“阳光工程”的含义：为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立信息公开制度和公开办事制度，增强政府工作的透明度，向群众开放政府“红头文件”的查阅的举措。2、实施“阳光工程”的意义：（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；（2）有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。[单项选择4]2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行。按照《条例》要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于①增强政府工作的透明度②维护和实现公民的知情权③扩大政府公共服务职能④发挥社会和公民的监督作用A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④B[单项选择5]某市政府规定：“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。该措施A、保障人民群众享有更多的管理权和监督权B、体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度C、能使人民群众直接参与政府决策D、有利于人民群众了解和监督政府工作D[综合探究]政府的权威从何而来1、政府的权威的含义政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2、我国政府权威的来源（决定因素）（1）从根本上讲，政府的权威是由国家性质决定的。我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府有最广大人民的衷心拥护和支持的权威。（2）政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，是区别有权威与无权威政府的标志。3、我国政府权威的体现（1）依法行政，维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益；（2）廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务，在人民群众中享有声望；（3）讲信誉，有令必行，有禁则止，得到人民的自觉认可和拥护；（4）对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都有促进作用。[综合探究]政府的权威从何而来[综合探究]政府的权威从何而来4、如何树立政府权威（1）科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（如何用权）（2）要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。（如何维护人民利益、促进社会和谐）（3）政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。做社会主义荣辱观的自觉实践者。（如何提高素质）