高一政治依法行使高一政治课件

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资源描述

政府依法行政政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。“权由法定”:不失职、不越权、不滥用1、原因:宪法和法律是党的意志和人民意志相统一的体现。坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,体现对人民负责的原则。2、依法行政的具体要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。中国人最有体会的是“公章旅行”。办一件小小的事情,都有数不清的公章,数不清的费用。“管理就是收费,工作就是开会”,肥了政府瘦了公民。有人做过统计,建一个批发市场要盖112个公章,办一家房地产公司要盖80多个公章,办一个养鸡场要盖270多个公章。遵循办事程序就不能提高办事效率吗?程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求,两者是统一的。只有遵循法定程序,严格依法办事,才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序,随意简化办事程序,其结果必然是侵害公民的合法权益。因此,严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础,只有在程序正当的基础上提高办事效率,才能为公民提供高效优质的服务。做法一:同情摊贩谋生艰难,不予理睬。•违背了合法行政、合理行政的要求。•摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责,因同情而不予理睬,属行政不作为,没有坚持“合法行政”;•执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则,对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬,属偏私行为,违背“合理行政”的要求。做法二:给小摊贩讲道理,说明占道经营的危害性,劝其离开。符合合法行政、合理行政的要求。执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》,履行管理职责,属于“合法行政”。行政管理人员在依法行政时,应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中,选择了避免损害当事人权益的方式,通过说服教育劝其离开,这说明城管人员坚持了“合理行政”。做法三:没收这些小摊贩的商品。违背了“合理行政”的要求。在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失。情与法不是绝对对立的,在坚持法律的前提下,可以做到情与法的统一。为人民服务的政府2004年7月1日,中国第一部行政许可法开始实施。这部法律从1996年开始着手研究起草到2003年8月27日由全国人大常委会通过,历时7年。这部法律的实施对我国的行政管理工作提出了更高的要求,极大地促进我国行政管理法制化水平的提高。行政许可法的实施有什么积极意义?实现“管制型”政府向“服务型”政府转变是当前各级政府的发展方向,也是提高政府依法行政水平的重要举措,在你看来,“服务型”政府应具备哪些方面的特点?4、政府依法行政的意义:①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设。3、政府依法行政的地位:是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,也体了了对人民负责的原则。①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。②建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。③加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。④深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。审慎用权决策时拍脑袋执行时拍胸脯失误时拍屁股三拍干部教材第45页:你赞同这些原则吗?说说你的理由。三峡工程的论证、表决过程,体现了政府坚持按照法律程序的原则、少数服从多数的原则、尊重少数的原则。①依照法律程序,对涉及全国重大决策事项及专业性较强的决策事项的决策,组织专家论证,并公布。在此基础上作出决定并提交全国人大审议通过。体现了政府民主决策是依法进行的,体现依照法律程序决策的原则(依法治国)②在论证过程中,许多专家支持修建三峡工程,但也有些专家持不同意见。政府在广泛采纳各方面意见的基础上,进行勘察、论证、规划,形成议案,体现了少数服从多数的原则。在表决的过程中,也是按照少数服从多数的原则得以通过的(社会主义民主)③在参加论证的专家中,有专家提出:三峡工程会对环境存在的弊端。政府对这些意见作了慎重的考虑,在工程规划、设计中作了全面的安排,将三峡工程带来的负面影响降低了最低限度。这体现了政府决策中尊重少数的原则,确保了决策的科学性(全面、科学)

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