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京沪高速铁路济南站改建工程挖掘机、装载机专项安全施工方案一、编制依据1、济南铁路局电报（济建电[2009]460号）《关于加强营业线施工安全的紧急通知》、京沪高铁建指（济高速站建指发[2009]145号）《关于对租用大型机械设备、施工车辆强化安全管理的通知》、（济高速站建指发[2009]146号）《关于加强施工安全的紧急通知》。2、铁道部印发的《铁路工务安全细则》、济铁总发[2008]226号文，关于印发《济南铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知；3、施工人员历年来积累的施工安全经验，施工安全管理、质量管理水平；4、济南站改建施工相关设计图纸。二、编制范围京沪高铁济沪南联络线跨纬十二路特大桥钻孔桩施工、k354+400-k355+800段新建京沪上行线轨道工程、k355+300-k355+520段京沪下行线路基绑宽施工、地区车场范围内泄洪沟河道清淤。三、工程简介我工段承担的k354+400-k356+160段路基、轨道及特大桥钻孔桩施工均在既有线范围内，距既有京沪下行线不足30米。京沪下行线为繁忙干线，行车密度大，现场施工场地狭窄，大型设备安全防护困难。四、安全施工管理4.1组织机构1、针对跨纬十二路特大桥桩基施工成立安全领导小组，项目经理金增禄任组长，副经理兼安全总监彭国启任副组长，组员由相关科室负责人、工段第二作业队成员组成，办公室设在安全科。（1）特大桥施工使用使用挖掘机、装载机时施工负责人李之培为现场安全指挥，现场设兼职安全员程令刚。工段设专职安全员郝兆银，挖掘机、装载机施工设置专职防护员孙书业、驻站联络员张少同、专职设备管理员张灿文、专职电工刘东华。（2）京沪上行线轨道、河道清淤、京沪下行线路基绑宽施工使用挖掘机、装载机时施工负责人孙青升为现场安全指挥，现场设兼职安全员李新领。工段设专职安全员岳宝来，挖掘机、装载机施工设置专职防护员叶继顺、驻站联络员张少同、专职设2备管理员张灿文、专职电工刘东华。施工生产，坚持“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。各级领导分层负责，层层包保，确保安全目标的实现。坚持安全生产“五到位”，即：“健全机构到位，传达安全文件到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位”。2、根据建设指挥部和施工指挥部要求，结合工地实际情况，施工安全生产、文明施工制度的奖罚办法。明确岗位责任，奖罚兑现。3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工。4.2施工安全管理目标无伤亡事故。无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。杜绝一般及以上事故。特殊工种全部持证上岗。安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。4.3施工安全生产基本要求1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。2、加强安全生产的宣传教育，施工人员进场后首先由安质科组织培训，经考核合格后上岗。3、每个分部分项工程，按工种由技术科，向班组做安全交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，形成检查记录，并以书面形式下发。日常做不定期安全检查。5、每天安全员和现场施工负责人进行施工前安全交底，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。6、挖掘机、装载机司机必须持证上岗，无证人员不准进行操作。7、经常对挖掘机、装载机设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁机械设备带病作业。38、进入施工现场必须佩带安全帽，并设置醒目标示。4.4施工安全管理基础资料安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的资料主要有：1、工地的安全组织机构及岗位责任制；2、安全生产的各项制度；3、挖掘机、装载机安全生产宣传教育、培训情况；4、挖掘机、装载机施工安全技术资料（计划、措施）、交底、检查验收；5、挖掘机、装载机操作人员上岗证复印件（编汇成册，注明上、离岗时间和原因）；6、安全文件、会议记录；7、日常、月旬安全检查记录；五、挖掘机、装载机施工过程中危险源分析及应对措施1、跨纬十二路特大桥特大桥钻孔桩施工根据现场情况，特大桥钻孔桩施工，挖掘机、装载机主要以整平场地、拖运钢筋笼、挖设泥浆池等配合施工项目。现场勘查该处施工便道狭窄，钻孔桩钻机施工对便道干扰较大，泥浆车、混凝土运输车辆频繁。该处施工便道距离下行线为15m，距离接触网距离为11m，针对该处挖掘机、装载机配合施工采取以下措施保证安全：（1）加强现场施工便道及场地管理，设置会车处、指定机动车调头处，在施工便道设置警示标示。机械设备必须在调头区调头，并设专人看护，调头区靠近既有侧设置钢轨桩或混凝土枕加强防护。（2）挖掘机、装载机行驶速度要慢，行驶过程中设置专职防护员。在施工便道损坏时，立即派人平整，每天安排专人巡视。（3）在挖设泥浆池前必须人工开挖探沟，并通知设备管理单位派人监控，确定地下无线缆后，方可进行开挖。（4）临近接触网作业时必须提前通知维管段、供电段，并派人监控防止损伤立柱、回流线。（5）钻孔桩施工最不利位置确定：挖掘机挖设泥浆池时挖掘机距路线路中心距离为15m，施工时距离危险系数最大，最有可能影响行车安全。针对该处挖设泥浆池施工我工段采取以下措施：4①挖掘机施工时钻孔桩施工负责人李之培做现场指挥盯控，设置专职防护员孙树叶防护。②在挖设泥浆池前必须人工开挖探沟，并通知设备管理单位派人监控，确定地下无线缆后，方可进行开挖。③挖掘机施工场地必须平整、坚硬。④挖掘机施工必须顺线路方向施工，严禁垂直线路施工，严禁挖掘机挖斗向既有行车线方向转动。⑤与济南站信号楼联系，尽量使用天窗点挖设泥浆池。2、k355+300-k355+500段京沪下行线路基绑宽施工该处京沪下行线路基绑宽5m，填筑厚度为0.9m，施工时挖掘机距离线路中心距离10m，距离高压线接触网为7m。该处挖掘机施工安全防护压力较大，针对该处施工我工段采取以下措施：（1）按规定提前通知工务、供电及维管段等设备管理单位，发送《配合作业通知单》，相关单位现场给予监控配合。（2）该处路基绑宽施工必须有具有多年安全管理经验的工段安全总监彭国启亲自现场指挥，现场负责人孙青升对可能发生的应急事故做应急准备工作。应急队伍及应急设备在施工现场随时待命。（3）针对该处距离下行接触网距离较近，为防止挖掘机距离接触网高压线太近，施工前现场技术负责人纪祥胜现场测量在接触网高压线3m处竖立2根3m长竹竿，竹竿间距20m，竹竿上方设置黄色警戒绳，竹竿埋设牢固，并用拉线固定。在施工过程中现场指挥孙青升要随时注意钢筋笼距离黄色警戒绳的距离，确保吊装安全。（4）该处路基绑宽施工挖掘机施工位置必须平整、坚实，严禁在坡道上施工，施工时挖掘机顺线路方向施工。（5）针对最不利位置安排防护员：叶继顺、指挥人员：孙青升。3、k354+400-k355+800段新建京沪上行线轨道施工该段轨道工程，挖掘机装载机主要倒运道砟、砼枕、拖运钢轨。北侧为既有泄洪沟，南侧为京沪下行线。针对该处施工采取以下安全措施：（1）挖掘机、铲车在施工必须在靠水沟侧，距离下行线20m以外，距离水沟挡土墙2m以外。（2）施工时，挖掘机、装载机不得在坡道上行走及施工。若场地不平整需整平后再进行施工。5（3）挖掘机倒运砼枕时，提斗不要过猛，以免损坏机械或造成倾覆事故。铲斗下落时，注意不要冲击履带及车架。（4）铲车倒运砼枕及道砟时，速度不宜过快、不能超量。七、挖掘机、装载机操作规程（一）挖掘机操作规程1、挖掘机操作人员必须持证上岗，服从现场施工负责人、带工人员、防护人员以及工段安全管理人员的管理，严禁无证操作。2、营业线内作业施工必须一机一人防护，没有防护人员防护，司机可停止操作，及时向施工负责人汇报。3、挖掘机严禁侵入营业线铁路建筑限界。操作人员要听从防护员提前预报来车，在邻线来车前，必须停止作业。4、挖掘机司机要在操作前认真检查挖掘机设备的机械状况，确保挖掘机设备运转良好，操作室内严禁无关人员进入。5、挖掘机设备距接触网的距离小于2米的时应停电后在作业。6、挖掘机在开挖作业前，应在现场领工员确认无地下光电缆，现场领工员的同意后方可开挖。7、挖掘司机要认真按照挖掘机操作规程进行规范操作，随时提醒挖掘机臂下操作范围内严禁站人。8、挖掘机在距电缆线较近施工操作时，必有人现场指挥，司机要特别注意小心操作，防止损伤、损坏电缆的事情发生。9、在地质不好的地段施工作业，挖掘机司机要仔细确认并支撑稳固好挖掘机，防止挖掘机陷入泥土中及挖掘机倾斜造成侵限。10、检查液压系统有无渗漏，轮胎式挖掘机应检查轮胎是否完好，气压是否符合规定。11、挖掘机行走时，遇电线、电缆、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与接触网高压电线的距离不得少于2m；应尽可能避免倒退行走。12、禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间。（二）装载机操作规程1、装载机操作人员必须持证上岗，服从现场施工负责人、指挥人员、防护人员以及工段安全管理人员的管理，严禁无证操作。2、营业线内作业施工必须一机一人防护，没有防护人员防护，司机可停止操作，6及时向施工负责人汇报。3、装载机严禁侵入营业线铁路建筑限界。操作人员要听从防护员提前预报来车，在邻线来车前，要停止作业。4、装载机司机要在操作前认真检查装载机设备的机械状况，确保设备运转良好，操作室内严禁无关人员进入，除驾驶室外，机上其他地方严禁载人。5、机械在发动前，先将变速杆置于空档位置，各操纵杆置于停车位置，铲斗操作杆置于浮动位置，然后再启动发动机。6、作业前，装载机应先无负荷运转3～5min，检查各部是否完好，确认一切正常后，再开始装载作业。7、向车上卸料时，必须将铲斗提升到不会触及车箱挡板的高度，严防铲斗碰撞车箱。8、向车内卸料时，不准将铲斗从汽车驾驶室顶上越过。9、在装载作业中，应经常注意液力变矩器油温情况，当油温超过规定数值时，应停机降温后再继续作业。10、装载机一般应采用中速行驶。下坡时，应采用制动减速，不可踩离合器踏板，以防切断动力发生溜车事故。11、行驶中，在不妨碍通过性能的前提下，铲斗应尽可能降低高度。12、确认可以通过后再匀速通过。在桥上应避免变速、制动和停车。13、装载机作业时，铲斗下边严禁站人。操作人员离开驾驶位置时，必须将铲斗落地。14、停机前，发动机应怠速运转5min，切忌突然停车熄火。八、施工安全卡控措施1、严格执行国家、铁道部、济南铁路局关于安全生产的规定，健全，完善各项措施，确保施工区域内人员和设施的安全。2、挖掘机、装载机操作人员必须经过专业培训后持证上岗。开展安全教育，上岗前认真学习有关施工安全规则和安全技术操作规程，提高安全生产意识。每一次机械施工前现场指挥员负责对挖掘机、装载机司机及防护人员进行施工内容交底，提出当天的安全生产具体要求和注意事项，做到预防为主，防治结合。73、挖掘机、装载机司机必须佩带对讲机且佩带备用电池，只要有挖掘机、装载机作业必须设置专职防护人员，防护人员要佩带对讲机等必要的防护用具，施工作业时防护人员要随时和驻站联络员保持联系。防护人员站位要选择视野开阔的位置，防护人员在接到下行发车的通知时，必须立即通知现场指挥员，指挥员命令挖掘机、装载机司机立即停止施工。4、只要有挖掘机、装载机作业必须设置专职指挥人员，专职指挥人员必须是工段正式施工管理人员，专职指挥员要随身携带对讲机，专职指挥人员站位要选择视野开阔的位置，尽量在挖掘机操作人员前方。指挥员要加强和挖掘机、装载机操作人员沟通，指挥手势要让挖掘机操作人员明白。5、施工前根据施工项目对现场施工负责人、指挥人员、防护人员、挖掘机、装载机司机进行安全技术交底，并现场勘查施工条件和任