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第一框市场配置资源（一）市场调节1、合理配置资源的必要性2、常见的资源配置方式3、市场经济的含义4、市场配置资源的优点（二）市场秩序1、规范市场秩序的重要意义2、市场规则的表现形式、内容3、社会信用制度建设的必要性、内容及措施4、树立知法、守法及诚信等观念（三）市场调节的局限性1、自发性2、盲目性3、滞后性等待着被使用的钢材思考：1、人类社会为什么要合理配置资源？2、你能想出哪些方式配置资源？•决定合理配置资源的因素：——资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾•资源配置的方式计划市场宏观调控市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。生产扩大获利增加供过于求价格上涨价格下跌供不应求获利减少生产缩小(调节)价值规律的基本内容和表现形式市场配置资源方式优点通过价格、供求、竞争等来进行①市场能够及时、有效地传递信息②市场能够调动人们的积极性及推动生产力的进步市场经济是竞争经济，市场竞争类似于体育竞赛。体育竞赛的正常进行离不开竞赛规则。讨论：P93市场规则•市场准入规则•市场竞争规则•市场交易规则必须遵循法律法规、行业规范、市场道德规范自愿、平等、公平、诚实信用想一想：“诚实信用”对发展市场经济重要吗？材料二：某沿海开放城市近20年来经济发展成绩卓著。但是，近几年来，由于一些企业走私造假、偷税骗税严重，导致该地区经济秩序混乱，地方信誉急剧下降，近千家企业外迁每年造成直接和间接经济损失1000万元。材料一：诚信助企业发展，2002年，哈尔滨啤酒集团实现产销104.16万吨，利税5.55亿元。2001年，国家首度评选500家“重合同守信用”企业，哈啤荣登企业红榜，哈啤靠其文化精髓——诚信，走过了整整100年；靠诚信，100年后的哈啤屹立于市场经济的潮头。加强社会信用制度建设：必要性：是规范市场秩序的治本之策内容：建立信用监督制度和失信惩戒制度措施：•学法、懂法、守法、用法;•树立诚信观念，遵守市场道德小练习：1、资源配置的两种基本手段是（）①计划②市场③市场经济④计划经济A、③④B、①②C、①③D、②④B2、随着移动电话的普及，一些不法之徒利用移动电话机进行敲诈，给消费者造成财产损失，这明显违背了市场经济的（）BA、效率原则B、诚信原则C、平等原则D、自愿原则8元/公斤有利可图！供不应求，价格上涨做出决定，扩大生产供过于求价格下跌无利可图挥泪砍树导致经济波动和资源浪费1元/公斤(几年后)价格剧烈变化的原因是什么？毒品盗版碟贩卖军火这说明市场经济具有什么样的问题？市场调节不是万能的社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题，枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来调节。起火了!消防队快来救火啊!起火了!给多少钱啊?解救不及时全烧毁了!受灾方消防部讨价还价这说明市场调节具有什么样的缺陷?情境一CCTV消息（新闻30分）：辣椒是一种普通的天然调味品。然而，河北省望都县不法分子竟然从制药厂购买玉米皮等下脚料，用一种国家严厉禁止的有毒的工业染色添加剂的进行染色后，摇身一变就成了老百姓餐桌上的“辣椒”。情境二有利可图不择手段、多多生产无利可图无人问津，不生产或少生产表现走私、盗版、假冒伪劣、见死不救…市场经济具有自发性说明：近几年，汽车大量地进入我国家庭，汽车市场十分火爆。面对庞大的汽车购买力，国外汽车生产企业纷纷涌入我国。国内汽车生产企业争相扩大自己的生产规模。许多原本不生产汽车的企业也试图涉足汽车产业。激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽车价格，竞争力强的企业加快推出性能更好、乘坐更舒适的新车型；竞争力弱的则有破产的危险。市场经济具有盲目性说明：市场经济的盲目性商品生产者和经营者各自独立、分散的地位决策盲目经济波动和资源浪费信息不对称市场调节是一种事后调节供求不平衡价格变化做出决定实现供求平衡危险导致结果：经济波动，资源浪费市场经济具有滞后性说明：市场有其固有的弱点和缺陷：①自发性{原因：价值规律的自发调节后果：产生不正当的经济行为；易引起收入差距的扩大。②盲目性{原因：分散经营后果：造成经济波动和资源浪费③滞后性{原因：市场调节是事后调节后果：导致经济波动和资源浪费因此，如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；社会各阶层收入差距的扩大，甚至造成两极分化，引起的社会矛盾，这将不利于经济和社会的健康发展。结论二：市场调节不是完美无缺的结论一：市场调节不是万能的自发性盲目性滞后性市场经济需要国家的宏观调控2宏观调控的含义1宏观调控的必要性3宏观调控的手段手段手段手段经济法律行政4宏观调控的主要目标二、加强宏观调控一、社会主义市场经济的基本特征①公有制为主体地位——基本标志②实现共同富裕———根本目标③强有力的宏观调控——调控力度第二框社会主义市场经济①②③党的十四大报告指出：“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化”。一、社会主义市场经济的基本特征1、社会主义市场经济的涵义社会主义市场经济：是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。(回顾)市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。（P93）探究活动一：1、市场经济是否只适用于资本主义?2、有人认为市场经济只能以私有制为基础，这种看法的误区何在？3、空调行业的发展反映了我国市场经济的什么特征？这句话是谁说的？•“不管是黑猫还是白猫，能抓老鼠就是好猫。”•“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”2、社会主义市场经济的三个基本特征特征一：坚持公有制的主体地位。-----（基本标志）资本主义生产资料私有制社会主义生产资料公有制探究活动二：1、为了增加农民收入，我国政府采取了那些重要措施？提示1：税费改革、粮食直接补贴、农业产业化经营、扶贫工作等等。2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？提示2：这些措施反映出我国市场经济是以共同富裕为根本目标的。资本主义：生产资料私有制为基础两极分化社会主义：生产资料公有制为基础先富带动后富共同富裕特征二：以共同富裕为根本目标------（根本目标）2、社会主义市场经济的三个基本特征西气东输工程是把我国塔里木、柴达木、鄂尔多斯盆地等西部丰富的天然气，输送到经济发达和急需清洁能源的华东地区的宏大工程。整个工程包括上游气田开发，输气管道干线建设和下游利用配套设施建设。西气东输上游已探明的天然气资源地质储量4126亿方，可采储量2925亿方，年供气120亿方规模的储采比达到22.8，全长4000公里，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海，工程总投资1200亿元人民币。西电东送总投资规模就将达5265亿元以上。青藏铁路：262亿元南水北调第一期：1548亿元探究活动三我国为什么能进行这么巨大的工程？◆进行这些工程需要耗费什么？◆这些工程与我国的基本经济制度有什么联系？◆我国为什么要进行这些巨大的工程，从谁利益着点的？◆这些工程是由谁来组织领导的？2、社会主义市场经济的三个基本特征特征三：能够实行强有力的宏观调控二、加强宏观调控1、为什么要加强国家的宏观调控？（必要性）★弥补市场调节的不足（自发性、滞后性、盲目性）★社会主义性质决定的★社会主义公有制及共同富裕的要求2、宏观调控的涵义、目标主体：国家宏观调控措施：综合运用各种手段客体：对国民经济宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡③稳定物价①促进经济增长④保持国际收支平衡②增加就业这是国家宏观调控最主要的任务和目标就业是民生之本1234567891011121001021041062003年1—9月我国城镇居民消费价格走势图月份指数收入支出国家宏观调控的手段经济手段法律手段行政手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动（扩张性/紧缩性）财政政策和货币政策；制定和实施经济计划引导经济活动……国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动通过经济立法规范经济活动参加者的行为，调整社会经济关系；通过经济司法活动保证经济合同、政策的执行，打击违法犯罪行为国家通过行政机构，采取行政命令、指示、规定来调节和管理经济主要手段三种手段各有所长，各具特色，相互联系，相互补充，应充分发挥其总体功能非典在防治非典过程中，我国政府采取了哪些措施？大力宣传《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《价格法》、《食品卫生法等法律》（什么手段？）法律手段从减免服务行业政府性基金和行政事业性收费以及下调成品油价格等具体措施，到出台稳定农业生产、加大投资力度、培育新的消费热点等8项对策，国务院出台了宏观调控经济的一系列政策（什么手段？）政府部门在防治非典型肺炎的过程中所采取的控制、隔离等措施（什么手段？）行政手段经济手段思考：在防治“禽流感”、发展禽类养殖的过程中，我国政府采取了哪些措施？“对疫区的养殖户进行经济补贴，以及国家出资统一对疫区进行消毒等措施，进行防治”“违者追究法律责任”“对疫区封锁”，“并规定任何人不得将家禽带出疫区”经济手段法律手段行政手段五年计划十年规划年度计划扶贫政策企业法劳动法价格法税法破产法合同法竞争法广告法商标法质量法消保法计量法统计法会计法审计法据统计：98年我国有6.4万处煤矿矿井，比国外矿井总数的两倍还要多，但重复建设、安全状况、开发方式等不行，故国务院发出了《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。法律手段法律手段行政手段经济手段经济杠杆经济手段财政政策货币政策相同点都是经济政策，都是宏观调控的重要方式制定者不同国务院财政部门制定中国人民银行直接制定涵义不同指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施注意1.行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用2.宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能市场是有效的资源配置方式（基础）+国家宏观调控（弥补）无形手有形手手拉手向前走一、单项选择题1、载人航天是一项规模宏大的系统工程，它涉及众多的科技领域和全国许多地区和部门。我国“神舟”五号载人飞船的发射成功，充分说明A：在市场经济条件下，靠市场机制可以实现资源的优化配置B：社会主义国家能够集中人力、物力、财力办大事C：公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志D：加强宏观调控是社会主义市场经济的基本特征B2、针对兰州市黄河风情线只能卖“黄河”牌啤酒的现象，兰州市人民政府决定：从当日起。在兰州地区范围内，由经销商自主决定销售各类品牌的啤酒，任何部门、企业和个人不得干涉。兰州市政府的决定：①符合市场经济的客观要求②有利于实现资源优化配置③从长远来看，不利于本地企业发展④是对经济活动进行宏观调控的具体表现A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④B二、不定项选择题：在下列关于市场经济与宏观调控相互关系的表述中，正确的观点有()A．加强宏观调控是充分发挥市场机制调节作用的前提B．加强宏观调控才能避免单纯市场调节的弱点和缺陷C．两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容，不能割裂和对立D．宏观调控应以市场机制充分发挥作用为基础BCD