搜索
导入九届人大一次会议决定实施第四次政府机构改革。重点是调整和撤消那些直接管理经济的专业部门，加强宏观调控和执法监督部门。经过改革除国务院办公厅外，国务院组成部门由40个减少到29个。我国为什么要进行政府机构改革呢？这就需要我们掌握国家机构的性质和设置的基本依据等知识。一、国家机构的含义统治阶级为行使国家权力、执行国家职能而建立起来的一整套国家机关的总和1、纵向：包括中央到地方的国家机关2、横向：包括立法机关、行政机关、司法机关（一）含义（二）国家机构的性质1、是统治阶级实现阶级统治的工具，统治阶级利益的执行者、捍卫者（1）国家性质决定国家机构的性质；（3）不同阶级掌权，国家机构的性质具有不同（剥削阶级国家的国家机构、社会主义国家的国家机构）（2）国家机构的活动表现国家性质，国家机构是国家性质的承担主体2、国家结构与国家性质的关系（三）国家机构的设置依据1、主要依据（2）国家机构是国家职能的执行者、承担者（载体）2、其它依据：（1）国家职能（决定因素）：国家职能直接决定国家机构的设置、职权、调整国情影响（一）国家元首1、含义：是一个国家在实际上或形式上对内对外的实际或形式的最高代表二、国家机构的组织体系2、特点：不是个人权力的体现，而是国家机关3、称谓（1）民主共和制：（2）君主立宪制：主席、总统君主（国王、皇帝）约旦国王侯赛4、产生方式（1）世袭制：英国日本（2）选举制1）直接选举产生的：2）间接选举产生的：法国奥地利墨西哥美国意大利5、职权（1）公布法律；（2）任免主要官吏；（3）统帅武装力量；（4）召集、解散议会；（5）外交活动；（6）宣布大赦、特赦、戒严；（7）荣典权瑞典国王6、地位（1）实质性的首脑（实权）（2）象征性的首脑（虚位）布什与英国女王伊丽莎白二世布什在白厅发表演讲（二）立法机关1、含义：2、称谓：3、主要权力：立法权议会、国会。有权制定、修改、废止法律的机关，是国家机构的重要组成部分。4、组织体系（1）一院制：社会主义国家一般采用一院制。（2）二院制：英国（上院和下院）法国（参议院和国民议会）荷兰（第一院和第二院）美国、意大利、日本（参议院和众议院）美国参议院意大利议会日本国会议事堂荷兰国会日本众议院日本参议院（三）行政机关1、含义：2、称谓是管理国家行政事务的机关。又称政府、国家的管理机关。政府、内阁、部长会议、联邦委员会巴勒斯坦新内阁白宫3、产生方式4、分类（管辖范围）（1）选举产生（1）中央政府（2）立法机关产生（2）地方政府经济特区政府国务院5、首脑称谓：6、组成成员：首相部长大臣内阁总理大臣总理加拿大总理克雷蒂安英国首相布莱尔日本内阁总理大臣小泉纯一郎俄罗斯国防部长谢尔盖·伊万诺夫英国外交大臣斯特劳7、职权（广泛）：领导和管理政治、经济、社会、文化、教育、卫生、外交等（四）司法机关1、含义：是国家行使审判、监督守法的机关。2、性质：3、作用：（1）保障公民权利是维护阶级统治的工具。（2）惩处违法犯罪（3）维护社会秩序4、职权（1）法院：（2）检察院：1）审理诉讼案件1）提出公诉，追究刑事责任2）行使审判权2）监督审判活动5、体系：（1）一般分三级（初、中、高）（2）也有四级6、分类（1）审级：（2）案件性质：初审法院普通法院专门法院中审法院终身法院（五）暴力机关1、含义：国家机构的特殊部分，包括国家的常备军、警察、监狱等暴力机关和设施。2、作用：（1）维护安全、治安，（2）镇压反抗3、地位：国家机构的特殊组成部分4、设立的原因：（1）用暴力维护统治和利益；（2）保障其它国家机关权力的实现（后盾、威慑力）任何国家都意味着使用暴力，而全部区别就在于：这种暴力是用来反对被剥削者还是反对剥削者。——列宁国家机构含义性质设置体系国家元首立法机关行政机关司法机关暴力机关称谓、产生方式、权限含义、称谓、主要权力、组织体系含义、产生方式、分类含义、性质、职权、组织体系含义、作用国家机关的总和国家性质决定国家机构的性质国家职能决定国家机构的设置