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平湖市乍浦中学2020年6月15日专题二我国的政党和政党制度一、知识整合（逻辑知识在胸）国家政党政党制度我国的政党中国共产党亲友密党一般知识性质地位作用领导方式党的建设我国的民主党派邓论和三个代表资本主义政党制度我国的政党制度两党制多党制维护资级统治的政治工具中共领导的多党合作制基本内容重要机构优越性人民政协我国的政党和政党制度一、政党(一)政党基本理论1、产生2、含义3、特征(二)我国的执政党1、中共领导地位的确立2、中共是我国社会主义事业的领导核心（地位）3、邓小平理论、党的基本路线、三个代表二、政党制度我国的政党和政党制度（一）基本理论1、政党制度的含义2、政党制度的分类（按其性质）3、资本主义政党制度的主要形式4、资本主义政党制度作用（二）我国的政党制度1、我国的八个民主党派（1）名称（2）新民主主义时期，民主党派的性质（3）社会主义建设时期，民主党派的性质变化及重要作用2、我国的政党制度的基本内容3我国的政党制度的重要机构4多党合作制度适合我国国情二、考点预览（考点在胸）1、政党和政权（1）政党的特征（2）政党与国家政权的关系（3）当代政党制度的类型和作用（4）中国共产党领导的多党和政治协商制度2、中国共产党的性质和地位（1）中国共产党的性质（2）中国共产党的领导地位（3）中国共产党对国家的领导方式3、加强党的领导，改善党的领导（1）全面加强和改进党的建设（2）坚持党的基本路线（3）贯彻“三个代表”重要思想三、重点突破：１.政党与政治常识重要概念的关系中国共产党经济利益国家政权依法治国全心全意为人民服务民主集中制国家机构国体阶级执政党两个先锋队马列、毛、邓、三个代表宪法维护地位领导一致性质指导思想宗旨活动准则原则领导一致代表２.我国重大政策的一般程序程序中共中央提出建议与民主党派协商征求社会建议提交全国人大审议通过国务院执行政协监督体现的道理中共的地位、政治领导我国政党制度、政协职能我国国体、党的性质、宗旨全国人大的性质、地位、职权、上升为国家意志国务院的性质、地位、职权及与全国人大的关系我国政党制度、政协职能3.三大会议排列顺序：党的会议--------人民政协会议--------人民代表大会（1）共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心。制定路线、方针、政策。（2）政协是多党合作制的重要机构和组织形式。发挥政协职能有利于发扬民主和决策的科学化和民主化。（3）全国人大是我国的最高权力机关，人大是人民行使当家作主的权力机关。党的方针政策通过人大上升为国家意志，保证党对国家的领导。4、全面理解“三个代表”重要思想（1）相互关系：先进生产力先进文化人民群众根本利益基本条件、根本目的主体、根本力量｝（2）根本问题----“在新的历史条件下，建设一个什么样的党，怎样建设党的”问题。（3）历史地位：A、党理论创新最新成果。标志党对执政规律、建设规律、社会发展规律认识达到了新水平。B、对马列、毛、邓的继承和发展，党和国家工作新要求，是中国发展着的马克思主义。（4）指导意义：A、是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是党必须长期坚持的指导思想。B、始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。（5）根本要求：关键--------坚持与时俱进核心-------坚持党的先进性本质-------坚持执政为民5、中国共产党、全国人大、人民政协、民主党派之间的关系（1）中国共产党是社会主义事业的领导核心。全国人大、人民政协、民主党派都要接受中国共产党的领导。（2）全国人大是我国的最高国家权力机关。党的主张必须通过人大上升为国家意志，实现党对国家的领导。党必须在宪法和法律范围内活动。（目的相同----维护人民当家作主）（3）人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。两会联袂召开，利于决策的科学化、民主化，保障人民当家作主。（4）我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。共产党是执政党，各民主党派是参政党。政治上是领导与被领导关系、组织上互相独立、法律上地位平等，它们者必须以宪法和法律为根本活动准则。人大、政府、政协统一在中共领导下，分工协作，各司其职，互为补充，相辅相成。中共不能凌驾于人大之上，必须在宪法和法律的范围内活动，联系各方面推荐政治协商、民主监督参政议政多党合作的重要组织机构，最广泛的爱国统一战线组织政协人民代表大会选举具体实施有关国家行政管理职权权力机关的执行机关人民政府人民群众选举立法权（全国）任免权、决定权、监督权国家权力机关人代会党内选举政治、思想、组织的领导社会主义事业的领导核心中共产生方式职能性质6.中共、人大、人民政府、政协的区别与联系：7、人民政协与人民代表大会的关系区别：性质不同----职能不同----组成不同联系：受党领导----民主形式----决策科学化民主化8、人民民主专政、人民代表大会制度、中共领导之间的关系（1）国体------政体------执政党（2）国体与政体关系（决定与反映的关系）（3）工人阶级领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织----中国的领导实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中共的领导。（4）中共对国家的领导主要表现在制定的路线方针政策通过人大上升为国家意志，维护和保障人民当家作主。9.人大监督与政协监督的区别（１）性质不同：人大：法律约束力；政协：民主监督．（２）监督对象：人大：其他国家机关，宪法的实施．政协：宪法和法律的实施情况；中共与国家机关制定的重大方针政策的贯彻实行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法律情况等。（３）监督方式：人大：通过其他国家机关向其报告工作等方式进行监督的；对一府两院的工作进行评议监督的形式政协：批评建议（４）结果不同：人大：既保护了统一行使国家权力，又保证了国家机关之间能够明确分工，协调一致地进行工作。政协：有利于协助国家机关改进工作，提高效率，克服官僚主义。习题：１.２００４年９月１６－１９日，中共十六届四中全会在北京召开，会议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》系统阐述了执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，同时提出了一系列基本概念，如执政理念、执政方略、执政体制、执政方式、执政基础及科学执政和依法执政等，这是我党首次对执政能力进行系统的研究。（１）运用政治常识的有关知识说明加强党的执政能力建设的重要性。（２）党对执政能力的研究和发展体现了哪些哲学道理？请作简要分析。答案：（１）中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，党要更好地领导人民发展经济，增强综合国力，必须科学执政、民主执政、依法执政。加强党的执政能力建设有利于党更好地在科学理论指导下，实现现代化目标。（２）体现了客观规律性和主观能动性的关系，解放思想，实事求是；事物是不断变化发展的，我们必须从不断变化的实际把握事物，随着社会主义改革开放的发展，我们必须从执政能力上不断加以研究。认识是不断变化发展的，我们的认识应随着实践不断发展深化。２.２００４年，云南省石屏县在全县范围内实行乡、镇长“直推直选”，１０多万群众按自己的意志选出了许多数人满意的“乡官”。这是坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的执政方式的一次探索。其成功的经验之一是充分发挥党委的领导核心作用；二是“直推直选”由乡镇人大主持开展，由人大设立的选举委员会组织选民参加，对选举的全过程进行审查，充分发挥人大的作用，按法律程序办事；三是相信群众、发动群众、依靠群众、按照公开、公正的原则，把直选方案、程序、条件等公开，把直选全过程置于社会和选民的监督之下；四是周密部署，尽量做到制度在先。该地“直推直选”是怎样体现不断完善党的执政方式要求的？答案：（１）石屏县在党委领导下的“直推直选”充分发挥了人大制度的作用，符合法律程序，体现了党坚持依法执政。（２）把直选过程置于社会和选民的监督之下，体现了党坚持执政为民，做到民主执政。（３）直选做到制度在先，体现了党坚持科学执政。