教职工人事管理制度

教职工人事管理制度为了深化和推进徐汇区人事制度改革，结合教育单位的现状，贯彻落实区教育系统人事制度改革的有关的精神，现制定本校人事制度如下：一、推行校长负责制根据上级教育行政部门有关规定，学校推行深化“校长负责制”，充分发挥党支部的政治核心和保证作用，发挥工会、教代会的民主管理和民主监督的作用。形成“三位一体”立体管理的合力。学校重大事项必须经过教代会讨论、审议决定。推行“校务公开制度”，党政干部聘用考核制、任用公示制以及校务委员会审议制。二、推行全员聘用制（一）加强编制管理和控制。根据区教育局核定的编制数来聘任教职工。（二）加强聘任合同制的规范管理。教职工的聘任期一般为一年，到期将自然中止与校方的劳动关系，继续劳动关系则需再签合同。（三）规范学校教职工聘任工作。1．全员聘用合同制是根据学校的办学规模和效益等实际情况对全体教职员进行“双向聘任”，竞争上岗。2．聘任条件（1）教师资格证书（2）学历达到教师的规定（3）教育（学）质量高（4）师德修养好（5）年度考核成绩合格（6）教师专业知识、技能、考核合格3．聘任顺序（1）公开编制数（2）公布岗位数（3）教师本人申请应聘（4）学校择优聘任（5）教师受聘或拒聘（6）学校调整安排拒聘人员（二次工作机会）（7）签订岗位聘任协议（8）双方履行岗位协议4．考核：每年度对教职工岗位履行情况进行考核指标为：德、识、能、绩、量（责）。考核顺序：自我小结→小组交流→相互推荐→学校考核→公布考核结果。考核档次：优秀、合格、基本合格或不合格。1．凡是考核合格和优秀的作为下一年聘任的条件。2．对基本合格的教师延长一年试用期。（试用期内只发工资，不发奖金）3．不合格的就不予聘任。（关系转入集团和区人才交流中心）二、关于学校人事。（一）人事1、全校教职工必须认真履行岗位责任制，遵守学校各项规章制度，服从学校分配。2、凡要求调入本校工作的教职工经学校考核，行政会研究同意方可办理调入手续。调入后第一年为试用期，试用期满考评合格，方可成为本校正式教职工。3、学校决定调整工作岗位的教职工，应服从分配，按时上岗。4、凡本校教职工连续矿工一周或累计半个月以上者，以待岗处理。（二）、考勤1、学校全体干部，教师职工均系考勤对象，由教务处负责考勤工作。各组、室设考勤员一名，（由组长担任），逐日记载出勤情况，按日统计，上报教务处汇总。2、全体教职工必须按学校规定的办公制度按时上下班，不迟到、不中途擅自离岗。3、教职工因事、因病（除特殊情况外），必须事先履行请假手续，准假后方可离岗。工作时擅离职守，按旷工论处。因公外出，也应告知组室负责人或考勤员。4、请假期满，必须按时履行销假手续，逾期无故不归者按旷工论处。。5、教职工的集体政治学习、业务学习和各种集体活动，均列入正常的考勤之列。6、本校专职教师，按国家规定享受寒暑假。职工、干部寒暑假期间，享受假期的三之二，其余时间由学校或部门安排工作。7、教职工的考勤必须根据有关规定，与工资、奖金、评选、职称评定挂钩，做到奖惩分明。（三）、请假1、教职工因事、因病须离岗者，必须由本人履行请假手续。请假人除特殊情况外，一般需待安排好课工作之后，方可离开岗位。如因急病或紧急事故确实不能事先请假的，可委托他人办理或事后补假。2、请假时间在1—2节课以内，本人空课者，由年级组长批准；一天以内由教务主任批准（后勤人员由总务主任批准）；一天以上三天以内由分管副校长批准；三天以上一周以内由校长批准；中层以上干部，一律由校长批准。3、符合法定婚龄结婚的，可准假三天，实行晚婚晚育的可准假10—15天。4、女职工的产假按计划生育暂行规定办理。5、本人直系亲属死亡时，可给三日的丧假。6、未经请假擅自离岗或未经续假逾期不归者，以旷工论处。（四）、奖惩1、对教职工的奖励和处罚，要实事求是，公正合理，经过一定评议、审议手续，并公之于众。2、奖励以精神为主，物质为辅。凡符下列条件之一的教职工，可给予奖励：（1）师德高尚，为人师表，教书育人，成绩显著者。（2）遵纪守法，兢兢业业，出满勤，事事处处为集体，对不良行为敢于斗争，事迹突出者。（3）热爱学生，循循善诱，诲人不倦，教育教学质量名列前茅者。（4）勇于开拓，创新善于试验，在教育教学改革上有较大贡献者。（5）面向全校学生，对后进学生加倍爱护，在帮助后进学生转化方面卓有成效者。（6）参加竞赛获奖学生的辅导教师。（7）积极组织，指导学校大型活动，并做出显著贡献者。（8）服务及时周到，态度和蔼可亲，质量令人满意，效益好者。（9在其它方面有特殊贡献和先进行为者。3、对照上述条件，视情况可授予先进工作（或其它荣誉）称号，或给予单项奖励。4、凡有下列情况之一者应给予处罚。（1）目无法纪，自由散漫，擅离职守，玩乎失职，造成损失者。（2）体罚和变相体罚学生，使学生心理和生理受到摧残和伤害者。（3）违法乱纪，赌博成性，酗酒成风，打仗，挑拨是非造成不良影响者。9、依据上述情形轻重与认识态度，可分别给予口头批评，公开检查，通报批评，扣发奖金或工资、赔偿损失、警告、严重警告、记过、降职、降薪、开除留用、开除等处分，触犯刑律者，由司法机关处理。学校财务管理制度第一条为进一步规范学校的财务管理工作，提高教育经费的使用效益，促进学校各项工作健康、协调、持续发展，根据《教育法》、《会计法》、《事业单位财务规则》、财政部、原国家教委颁布的《中小学财务管理制度》等有关规定，依据富锦市教育局下发的《富锦市中小学财务管理暂行规定》、和《关于进一步加强市直学校财务管理的通知》等文件精神，结合本校的实际情况，特制订本制度。第二条学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理好事业发展需要和教育经费供给的关系、社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。第三条学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹措教育经费；如实反映学校财务状况，为领导决策提供必要的财务数据资料；加强票据管理和资金核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有效益流失；建立健全财务规章制度，规范学校经济秩序；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。第四条学校实行“统一领导、统一管理”的财务管理体制，校长对学校的财务工作负法律责任。学校负责人特别是主要负责人要按照《会计法》的规定加强对财务机构、财务人员的领导和管理，要严格履行法定职责，对本单位财务行为的真实性、合规性、合法性负全部责任，必须保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计、出纳违法办理会计事项。学校的一切经济活动在校长室的统一领导下，由财务部门统一管理。学校所有的会计业务，必须纳入学校财务部门统一管理。严禁私设“帐外帐”、“小金库”。第五条学校依据办学规模和上级教育主管部门有关规定设置独立的会计机构，配备专职财务人员；学校的财会人员必须是坚持原则、廉洁奉公、有一定专业知识，热爱本职工作，并具有会计从业资格证书的人员才能担任。会计机构负责人和总帐会计的任免按规定程序报经上级教育主管部门同意。第六条学校的财务收支实行“一支笔”审批制度。学校的一切重大开支和重要的经济事项的决策，应经学校领导班子集体研究决定，并做好会议记录备查。学校负责人对学校的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。第七条根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和《会计基础工作规范》的规定，强化学校内部财务管理，建立健全相应的内部控制制度，财务机构内部分工做到钱帐分开，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。银行留存印鉴由出纳和总帐会计分别保管，进一步建立和完善内部监督制度，做到凡事有章可循，有人负责，有人监督。第八条强化学校预算管理，坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点、收支平衡”的原则，根据学校事业的发展、招生情况和学校的长远规划以及年度收支增减等因素来通盘考虑，科学编制，自求平衡。对重点项目和工程，严格进行可行性论证，经学校领导班子和职代会集体研究，通过后上报。学校预算一经批准下达，必须严格执行，任何人不得随意更改和变动，必须维护预算的严肃性和权威性，做到“无预算不开支，有预算不超支”。因政策变化或事业发展规划有较大调整等原因，当年确需调整预算项目的，经报市教育局、财政局审核批准后方可调整。第九条强化资产管理。一、严格按现金的使用范围（个人劳务报酬、根据有关规定颁发给个人的各种奖金和福利、在职人员的差旅费、结算起点1000元以下的零星开支以及中国人民银行规定的需要支付现金的其他支出）执行支出。二、发生的现金收入须当日缴存财政专户，不得“坐支”，不得“白条”抵充库存现金。三、库存现金最高限额不得超过1500元。四、严格按财政和上级主管部门的规定开设帐户，办理银行结算业务，按月与银行对帐，及时编制银行余额调节表，保证帐款相符、帐帐相符。及时与市财政部门核对预算外资金、往来资金的缴、拨、存情况。五、对发生的应收及暂付款项，学校应严格控制其额度及收回偿还时间，不得长期挂帐。因公事借款，在公事办完后，经办人必须在一周内办理报销手续。逾期不办理的，会计人员有权在其当月工资中扣还借款，直至清帐。六、建立健全财产物资的管理制度。学校资产统一使用资产管理软件进行管理。每年六月份，学校组织人员对本单位财产物资进行清查盘点，做到帐帐相符，帐实相符，并按规定汇总上报给市教育局规划财务处。七、财务部门须重视并认真做好财产物资的核算管理，设置总帐和明细帐进行核算；总务部门负责实物管理，明确专人专职或兼职对财产物资进行管理，并作明细核算。各部门也应设立兼职管理人员，负责本部门的财产物资管理。八、对各类财产物资的增减变动和处置严格按照有关文件精神和规定程序办理。第十条加强学校债务管理，严格控制债务规模（年终负债总额一般不得超过下一年度预算外收入总额的50%）；确因学校事业发展需要举债的，须向上级主管部门报告并经批准后实施。学校将根据收入情况，合理安排支出，制定切实可行的还款计划，逐步降低负债水平。第十一条加强收入管理。严格按照国家有关政策规定依法组织收入，做到应收尽收，并全部纳入学校预算，不得遗漏。事业收入中，学校收取的学杂费、住宿费、择校费、借读费和信息技术教育费等预算外资金收入，及时足额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理，不得坐支和挪用。第十二条加强学校收费管理。一、学校所有收费项目按规定到物价部门办理收费许可审批手续，严格按核定收费项目和收费标准进行收费，并于开学前在校园内指定的公示栏进行长期公示。二、按时到物价部门办理收费许可证年检手续。三、学校“一把手”是收费管理的第一责任人，分管领导和财会负责人是直接责任人，各处（室）、年级负责人是具体责任人，任何部门和个人均不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，进行各种收费。四、学校所有收费必须严格执行收费申报制度和收费公示制度，所收各项代办费用，及时办理好结算业务，财务部门在学期结束后按规定向学生家长公示使用情况，并结算有关费用。凡退还给学生的费用，均由学生签字，由班主任负责结退到学生手中，任何人不得截留挪用。该补收的费用按规定报批后，由班主任负责按实收齐后缴给学校财务部门，办理相关票据手续。凡经批准或按文件规定收取的所有费用必须纳入学校财务部门统一管理，任何部门和个人均不得以任何借口而不执行。五、学校所有收费统一使用黑龙江省财政厅制发的正规收费票据；学校财务部门应加强票据管理，落实专人购领、保管、缴验、发放票据。建好票据台帐和收费档案，做到票款一致。票据存根按会计档案管理要求进行保管。六、对不符合规定的票据，学校财产机构不得使用，不得作为报销凭证。收费票据不得转借、转让、代办、买卖和用于自立项目的收费，不得利用收费票据从事经营活动和违法违纪活动。七、学校房屋出租收入和食堂、校园商店等三产承包金收入统一纳入学校大帐，严禁设立“小金库”，不得将收入作为往来款项进行核算。第十三条励行节约，严格控制消费性支出和奖金福利的发放。学校全体教职工要增强忧患意识、节约意识，坚持勤俭办学的原则，要牢固树立长期过紧日子的思想，科学安排好教育经费支出。一、要严格控制