城镇供水管网运行、维护及安全技术规程

1城镇供水管网运行、维护及安全技术规程内蒙古长泰水务有限公司生产技术部2目次1总则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥2基本规定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3管道并网‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3.1一般规定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3.2并网管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3.3并网运行‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4管网调度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4.1一般规定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4.2运行调度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4.3数据采集‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5管网水质‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5.1水质管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5.2水质监控‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5.3管道清洗‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6管网维护‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6.1一般规定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6.2维护站点的配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6.3管网巡检‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6.4管道维修‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6.5特殊管道的维护‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6.6管网附属设施、设备的维护‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6.7管道修复和改造‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7漏损控制‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7.1计量管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7.2水量损失管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7.3漏损控制管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8信息管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8.1一般规定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8.2资料和档案管理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8.3管网运行数据采集系统‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥38.4管网地理信息系统‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8.5管网数学模型‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9管网安全‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9.1一般规定‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9.2安全预警‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9.3突发事件应急处理‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥本规程用词说明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥引用标准名录‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥附：条文说明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥41总则1.0.1为加强对城镇供水管网的运行、维护及安全管理，特制定本规程。［条文说明］本条为编制本规程的目的。对城镇供水管网的运行、维护及安全管理制定技术规程尚属首次，编制人员在调研各地区城镇供水管网的运行、维护及安全管理的实践经验的基础上，紧密结合近年制定的《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》CJJ58及《城镇供水服务》CJ/T316，制定了本规程。1.0.2本规程适用于城镇供水管网。自备水源的供水管网、总表后的埋地管网及农村供水管网的运行管理，亦应按本规程执行。［条文说明］本规程的适用范围，系城镇供水管网涉及的范围。包括水厂出水流量计，经输水管道、配水干管、配水支管，至用户贸易结算水表。本规程没有制定有关加压泵站、高位水库（水塔）方面的规定，相关内容参考《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》CJJ58。1.0.3城镇供水管网的运行、维护及安全管理，除应执行本规程外，尚应符合国家现行有关法规和标准的规定。52基本规定2.0.1供水单位应采用先进的科技手段，完善管网基础技术资料及管网运行、维护的动态管理。[条文说明]供水单位采用先进的科技手段，包括现场数据的采集，分析计算及存储的配置，网络通讯等内容；管网基础技术资料应包括档案、台帐、现状资料；管网运行状况包括管网GIS系统、GPS系统、SCADA系统、管网数学模型；管网维护的动态管理包括管道与设备的维护、检修诸环节的动态资料。2.0.2供水单位应建立以下管网管理的相关制度：1管道、阀门、在线仪表的巡线、清洗、检漏、维修、爆管抢修的日常运行维护制度；2管道、阀门、阀井等设备与设施的资产管理、维护检修、更新改造制度；3管网GIS系统、GPS系统、SCADA系统、管网数学模型的维护管理制度；4管道并网运行管理制度；5管网水质管理制度；6管网运行的调度管理等相关制度。2.0.3从事管网运行维护的人员应当经过培训，取得相应资格后方能上岗。[条文说明]管网管理员工(包括临时用工人员)均应在上岗前接受职业道德和业务技术培训，并且考核合格后方能上岗。2.0.4供水单位应根据所在城镇的具体情况，通过技术经济分析论证，确定管网最不利点的最低供水压力值。城镇地形变化较大时，最低供水压力值可划区域核定。［条文说明］管网最不利点最低供水压力值的确定，关系到供水单位的能耗，也关系到用户内部二次供水的能耗，因此应综合核算，通过技术经济分析论证确定，才能找到符合低碳、节能原则的方案。城镇地形变化较大时，最低供水压力值可划区域核定，这样更符合节能的原则，管网最不利点最低供水压力值应不小于0.1MPa，是单层供水和室外消火栓需要的最低要求。2.0.5生活饮用水的输配水设备和材料，应符合现行国家标准《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》GB/T17219的要求。[条文说明]生活饮用水输配水设备是指与生活饮用水接触的输配水管、蓄水容器、供水设备、机械部件（如阀门、水泵）等；防护材料是指管材、阀门与生活饮用水接触面的涂料、内衬材料等。63管道并网3.1一般规定3.1.1管道的设计、施工，除应满足现行国家标准《室外给水设计规范》GB50013、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB50141的要求外，还应满足供水单位的相关技术要求。[条文说明]管道的设计、施工执行的国家相关标准是通用标准，而供水单位提出的具体的技术要求，是为了满足供水单位的使用和管理需要，是对贯彻国家标准的具体补充。3.1.2管道采用的管材、管件、设备、设施等的选用，除应满足相应的国家产品标准和工程标准外，还应满足供水单位的使用要求。[条文说明]管材、管件及各种供水设备、设施的标准是通用标准，而供水单位提出的是具体的使用要求，二者之间可能存在一些的差异。因此提出既要满足国家标准又要满足供水单位的使用要求。3.1.3管材、管件、设备的内外防腐及阴极保护措施，除应满足国家相关规范、标准要求外，还应满足供水单位的水质等相关要求。[条文说明]国家相关规范、标准对管材、管件、设备的内外防腐及阴极保护措施，不是特指供水管道，没有严格和具体的确保水质安全的要求，因此供水单位提出的相关技术要求是对国家相关规范、标准的补充。3.1.4闸阀及井室结构应优先选用免维护型。其他各种设备及井室结构应满足不在井室内进行启闭作业及观察启闭度的要求，并应有维护时必要的安全及操作条件。[条文说明]免维护设备，目前较为成熟的仅仅限于立式软密封闸阀；对于大口径蝶阀，由于要在井室内进行轴密封的维护与更换、限位螺栓的调整、减速齿轮箱的维护，因此井室结构应满足上述操作要求。3.1.5消火栓、空气阀及阀井等设备、设施，应有防冻及防止管道二次污染的措施。[条文说明]消火栓、空气阀等设备在冬季严寒地区要考虑防冻问题，同时这些设备内的水又可与空气直接接触，特别是空气阀吸气时，阀井设施应考虑防止管道二次污染问题。3.1.6架空管道应有空气阀、不限位伸缩节、支座及防冻、抗风等辅助措施，应有防止攀爬的安全措施，并设置警示标志。[条文说明]架空管道相对于埋地管道处于较高位置，暴露在大气中，应有良好的防腐蚀涂层，管道的造型与色彩应与环境相协调，应有良好的排气和固定条件，应具有防风抗震的功能，7应适应管道热胀冷缩的需要，同时严寒和寒冷地区还应有防冻措施。3.1.7倒虹吸穿越河道、沟渠的管道应有防冲刷及抗浮等安全措施。[条文说明]倒虹吸穿越河道、沟渠的管道，对于通航的河道应两岸设牌标注管道穿越河道的位置，防止船只在倒虹管附近抛锚，注意河堤基础及堤岸的加固，防止洪水的冲刷，由于管上覆土较少，易产生被冲刷和上浮事故，为确保管道的安全运行，可采取管道混凝土包封、河床混凝土护底或混凝土压块等安全措施。3.1.8柔性接口的管道在弯管、三通、管端盖堵等易位移处，应根据情况分别加设支墩或采取管接口防脱措施。[条文说明]柔性接口的管道，应在易位移处加设支墩，但限于管道施工现场的铺设条件，在大口径管道的易位移处加设支墩难度较大，因此可考虑采用防脱卡箍等措施减小支墩尺寸。3.1.9输配水干管高程发生变化时，应在两个控制阀门间的高点设置空气阀，在水平管线上也应按一定距离设置空气阀，一般间距以(0.5～1.0)km为宜，空气阀的型式与规格应设计计算而定。[条文说明]当施工纵断面不符合设计图时，在两个控制阀门间管线出现多个高点时，应在每个高点处都要设置空气阀，长距离水平管线上也应考虑设置空气阀，有利于管道的进、排气。对于单线距离较长、高程变化较大的配水管道，亦应在高点处设置空气阀。3.1.10应在输配水干管两个控制阀间低点处和必要处设置排空管及排空阀门，并在临近河道或沟渠处适当设置冲排管及冲排阀门。[条文说明]在管道两个控制阀间低点处设置排空管及排空阀门，有利于管道爆管抢修、正常维修及引接分支管时，能将管段内水抽排完，有利于工作坑内的作业；在管道上临近河渠附近适当设置冲排管及冲排阀门，既可以用于管道并网前的清洗冲排，同时又能用于管道维护时或出现水质、爆管事故后的清洗冲排。3.1.11用户内部有多种水源连通的管网，严禁与城镇供水管网连接。[条文说明]本条文系强制性条文。主要依据：1我国现行国家标准《室外给水设计规范》GB50013中第7.1.9条文系强制性条文，规定城镇生活饮用水管网，严禁与非生活饮用水管网连接，严禁与自备水源供水系统直接连接。2我国现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB5749明确规定：“各单位自备的生活饮用水供水系统，不得与城市供水系统连接”。3我国现行国家标准《建筑给水排水设计规范》GB50015中第3.2.3条文系强制性条文，规定城市给水管道严禁与自备水源的供水管道直接连接。当用户内部管道有多种水源连通时，该管道再与城镇供水管网连通，会极大增加因压力差或虹吸形成的倒流，致使其他水源流入城镇供水管网，威胁城镇供水管网的供水安全。3.1.12从供水管道上接出用水管道时，对存在倒流污染的用水管道上，应设置满足国家标准要求的防止倒流污染的装置。8[条文说明]本条文系强制性条文。主要依据：我国现行国家标准《建筑给水排水设计规范》GB50015中第3.2.5条文系强制性条文，规定的内容与本条文一致。为了确保城镇供水管网的安全，有必要在用户管网系统和城镇供水管网之间设置物理隔断，对一些特殊用户应采取强制物理隔断措施。从供水管道上接出用水管道时，应在以下用水管道上设置满足国家标准要求的防止倒流污染的装置：1单独接出消防用水管道时，在消防用水管道的起端（注：不含室外供水管道上接出的室外消火栓）；2从城镇供水管道上直接吸水的水泵，其吸水管起端；3当游泳池、水上游乐池、按摩池