新教材文科人民代表大会制度

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资源描述

1、我国的国家权力机关是人民代表大会2、我国的最高权力机关是全国人民代表大会6、我国的立法机关是全国人大及其常委会3、人民代表大会的职权有立法权、决定权、任免权、监督权4、全国人民代表大会的常设机关全国人大常务委员会5、我国国家权力机关的体系包括全国人大及地方各级人大1、人大代表的法律地位国家权力机关的组成人员2、人大代表的产生方式直接和间接(县及县级以下直接)3、人大代表的任期五年4、人大代表的权利审议权、表决权、提案权、质询权5、人大代表的义务(职责)协助宪法和法律的实施,密切联系群众,为人民服务,对人负责并接受人民监督,5.2人民代表大会制度:我国的根本政治制度•【知识目标】•识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则及其优越性.•理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。【学习重点、难点】★民主集中制原则在人代会制度中的体现。【学习目标】主要内容有:1、我国国家机构是怎么组成的?人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?2、我国国体、政体各是什么?国体与政体是什么关系?3、人民代表大会制度的含义、活动原则、基本内容、优越性各是什么?4、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度?全国人大常委会委员长:张德江国务院总理:李克强最高人民法院院长:周强最高人民检察院检察长:曹建明国家主席、军委主席:习近平一、走进我国的国家机关说一说:他们代表着我国哪些国家机关?中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会立法机关行政机关司法机关暴力机关军事机关国家元首国家机构:所有国家机关的总和(行使国家权力,执行国家职能的组织机构).课堂探究1:人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系?探究提示:人民代表大会是国家的权力机关,在国家政权机关体系中处于核心地位,国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生,并对其负责,受其监督。课堂探究2:人民代表大会代表质询政府的财政预算,否决人民法院的工作报告说明了什么?探究提示:说明我国人民代表大会是国家的权力机关,具有决定权监督权,政府和法院要对人民代表大会负责,受其监督。一、走近我国的国家机关•各国领导人在称呼上为什么不同?美国法国加拿大德国意大利英国日本总统总理首相同是资本主义国家为什么他们的政府首脑的称谓却不同呢?政体与国体的关系:一个国家的政权机关的组织形式。(统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关)2、国体与政体的关系二、我国的政权组织形式政体国体决定反映(政权如何组织和运用)(政权掌握在谁手中)1、政体的含义:人民民主专政人民代表大会制度国体即国家性质,是指社会各阶级在国家中的地位我国:国体决定政体,政体反映国体,政体具有相对独立性。国体相同,政体不一定相同。决定反映实现国体政体人民民主专政的社会主义国家直接体现人民代表大会制度本质人民当家作主→→←←二、我国的政权组织形式←←直接决定2、国体和政体的关系一个国家的政权机关的组织形式。(统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关)(二)国体与政体的关系二、我国的政权组织形式(三)我国政体:民主集中制的人民代表大会制度政体国体决定反映(政权如何组织和运用)(政权掌握在谁手中)(一)政体的含义:人民民主专政人民代表大会制度国体即国家性质,是指社会各阶级在国家中的地位我国:1、组织和活动原则-----民主集中制的原则(1)含义民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。民主集中(三)我国的政体:人民代表大会制度只讲集中,不讲民主只讲民主,不讲集中专制独裁无政府主义民主与集中的关系:A民主是集中的基础,只有充分发挥民主才能形成正确的集中;B集中是民主的保障,只有统一人民的意志,才能维护人民的根本利益。(2)民主集中制的表现从人民代表大会与人民的关系上从人民代表大会与其他国家机关的关系上从中央和地方国家机构的关系上人民人大代表人民代表大会民主选举组成对人民负责受人民监督人民有权罢免按少数服从多数的原则民主表决民主集中统一行使国家权力(2)民主集中制的表现①在人民代表大会与人民的关系上材料二:《食品安全法》在经历了四次审议,多次修改以后,在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的?人民民主选举人大代表组成国家权力机关代表人民统一行使国家权力(民主)(集中)材料一:据统计,2014年两会期间共收到代表议案460多件。代表在人民群众最为关心的环保方面提出的建议较为集中。比如,全国人大代表黄文武提出,我国《大气污染防治法》规定,对造成大气污染的企事业单位处以直接经济损失50%以下罚款,限定最高不超过50万元人民币。②人民代表大会和其他国家机关的关系最高人民法院院长王胜俊最高人民检察院检察长曹建明国务院总理李克强中央军委主席习近平国家主席全国人大常委会委员长全国人大科技部万钢财政部谢旭人教育部袁贵仁发改委张平人民代表大会和其他国家机关的关系最高人民法院院长周强最高人民检察院检察长曹建明国务院总理李克强中央军委主席国家主席全国人大常委会全国人大科技部万钢财政部楼继伟教育部袁贵仁发改委徐绍史委员长找一找“民主和集中”民主集中材料一:十二届全国人大二次会议部分议程安排:一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算;五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告;六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告;材料一、材料二说明人大和其他国家机关的关系是什么?材料二:2014年3月底,全国人大常委会办公厅召开代表建议交办会,将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。选举产生并监督人大代表大会其他国家机关依法行使职权(集中)(民主)③从中央和地方国家机构的关系上在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在中央的统一领导下,鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神,北京市没有完全对接中央的大部制改革,而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。中央国家机构统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定地方国家机构根据地方特点,充分发挥积极性、主动性(集中)(民主)新闻:地方政府机构改革凸显亮点中央国家机关地方国家机关统一领导监督分权国务院总理省长市长县长国务院是中央人民政府中央与地方的关系乡长找一找“民主和集中”集中民主②民主集中制原则的具体表现三个角度民主集中从人民代表大会与人民的关系看从人民代表大会与其他国家机关的关系看从中央和地方国家机构的关系看产生:民主选举产生决策:少数服从多数人大代表代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督。其他国家机关各司其职,贯彻执行人大决定合理划分中央和地方的职权(地方分权)中央统一领导其他国家机关都由人大产生,人大统一行使国家权力。(2013年模拟题)民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则。下列体现这一原则的政治现象有()①某村召开村民大会,由村民投票选举村委会主任②某乡人民代表大会由选民直接选举产生,对人民负责,受人民监督③诸城市市长在诸城市人民代表大会上作述职报告④潍坊市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围A.②④B.①③C.②③D.①④•【解析】民主集中制具体体现的三个关系上:人大与人民的关系上,人大与其他国家机关的关系上,中央机关与地方机关的关系上,②③符合题意。①④的主体分别是“村委会”、“市委”不能选。含义:是按照原则,由选举组成作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。2、人民代表大会制度的含义民主集中制人民代表人民代表大会基石:。人民代表大会地位:。根本政治制度想一想?P.61人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别?联系人民代表大会是人民代表大会制度的基石。区别人民代表大会是我国的权力机关;人民代表大会制度是我国的政体,是我国的根本政治制度。三、人民代表大会制度的优势(1)人民代表大会制度的基本内容有哪些?(2)我国为什么坚持人民代表大会制度?1、人民代表大会制度的基本内容①国家的一切权力属于人民;②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;③由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;④实行民主集中制的组织和活动原则。(活动原则)(权力划分)(权力来源)(权力机关)行政机关、司法机关人大代表民主选举人民代表大会组成具体行使统一行使实行民主集中制国家权力人民属于①②②④③产生③(1)由人民民主专政的的社会主义国家性质决定,并直接体现人民民主专政的国家性质。(5)优越性:保障、动员、保证、维护【P61】2、实行人民代表大会制度的原因(3)实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。(4)发展社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度模式。(2)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。总结:为什么要坚持和完善人民代表大会制度?•(1)人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。•(2)人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。•(3)实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的政治制度。•(4)发展社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,决不照搬西方的政治制度模式。•5、优势:•人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质。这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。•这一制度保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别(1)我国的国家制度包括国体和政体,这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体,即人民民主专政。(2)我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。邓小平曾说,“民主集中制是党和国家的根本制度”。(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。(5)我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。知识拓展BACK人民代表大会人民政府人民法院人民检察院性质职权产生方式监督关系权力机关行政机关审判机关检察机关立法权决定权任免权监督权政治职能经济职能文化职能公共服务审判权检察权人民选举产生由人大产生受人民监督对人大负责受人大监督独立行使课后总结:区分几个重要概念1.人大代表2.人民代表大会3.全国人民代表大会4.人民代表大会制度5、人民民主专政国家权力机关组成人员国家权力机关,包括地方和全国的人大最高国家权力机关我国的政体,根本政治制度我国的国体人民代表大会制度政体的含义政体与国体的关系组织活动原则——民主集中制我国的政体——人民代表大会制度人民代表大会制度的含义我国实行人民代表大会制度的原因人民代表大会制度基本内容政体人民代表大会制度1、我国宪法规定我国的国体是(),与之相适应的政体是()。A.人民当家作主、人民民主专政B.人民民主专政、人民政协C.人民民主专政、人民代表大会D.人民民主专政、人民代表大会制度2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这表明:()①我国的一切权力属于人民②人民代表大会是我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