施工安全生产管理制度

慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料1.22.1安全生产资金保障制度1、公司董事长或总经理必须根据公司生产任务情况，责成公司安全技术科根据本年度生产任务和项目规模、性质情况，制定相应的安全设施和安全保护用品添置计划。针对项目危险工序和分部项工程，制定特殊的安全防护措施，并根据需添置的物资，编制相应的安全生产专项资金预算。安全生产专项资金预算应包括：安全设施费用、劳动保护费用、安全技术措施费用、安全教育培训费用、安全奖励基金等专项资金预算。2、公司领导根据安全技术科的安全生产专项资金预算，结合实际情况，及时予以批准，并安排财务人员及时、足额落实安全专项资金。专项资金的使用应建立资金使用台帐。3、公司、分公司、项目部应均设安全生产专项资金预算和基金。资金的使用，应根据各级实际情况及时添置安全设施和劳动保护用品。凡属安全帽、安全网、安全带、涉及安全电气的零配件等低值易耗品，由项目经理批准，项目部购置；属中型安全设施、一次资金使用量较大的，由项目经理申报分公司经理批准，由分公司购置；属固定资产类的大型安全设施，由基层申请，董事长批准公司购置。但属于紧急使用的安全设施的添置，可先购后报告。各级领导接到以上报告，必须及时批准购置，不得借故拖延，否则，造成后果负责人必须承担责任。各级在成本预算时，必须将安全生产的支出列入预算，财务人员必须根据规定提取一定的安全生产专项资金。专款专用，任何人不得挪用。4、年度安全生产先进集体与个人的奖励费用，从安全奖励基金中支出，对有突出贡献和有重大立功表现的个人，应不受奖励基金的限制，破格奖励。5、每年必须安排企业员工定期和不定期进行安全教育和培训，用足、用好安全教育资金。6、公司董事会、监事会、工会、安技科、财务、经营科相互监督，相互协调。对资金的使用、物资采购、器材质量以及发放使用进行监督管理。各部门各人员都必须接受监督，发现有悖公司规章制度的，任何人都有权提出批评。7、鼓励项目部采用安全性能好、技术含量高的安全新技术、新工艺、新设施。对项目部安全技术公关、QC小组安全技术研究等，需资金投入的应积极鼓励，在人力、物力、慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料财力等方面予以支持。8、年度财务必须编制专项资金使用统计报表，应由公司安技科牵头，组织工会、监事会和职工代表，对专项资金的使用进行审计，并根据审计情况出具审计、审查报告。对专项资金的使用中的不规范行为提出整改意见和措施。对违反专项资金使用规定的人和单位提出警告，情节严重的应予以经济处罚。慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料1.22.2项目负责人现场带班制度一、项目部领导轮流安全值班职责（一）轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；（三）当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。二、现场带班工作内容1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部（安监）研究处理。3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报生产技术部。严禁超能力组织生产。5、对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术部报告。三、项目部领导施工现场带班交接班制度。带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料四、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度。项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人（资料员张金玉）负责整理，并存档备查。五、相关要求1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊情况必须向公司请假，并通知生产技术部，由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部（安监）。3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。六、考核规定1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。2、现场带班人员请假后，生产技术部（调度室）未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度室负责人50元。3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。5、由生产技术部（安监）负责对带班执行情况进行监督考核。慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料1.22.3专项施工方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（（具体要求参阅建质（2009）87号文件）），项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料1.22.4安全生产技术交底制度1、单位工程开工前，公司必须对该项目部进行综合性安全交底和三级安全技术交底。特别是对高压线、地下管线、施工用电、防火、和季节性施工等，需作详细交底。2、项目经理和施工员在下达施工任务单时，必须有详细的安全技术交底内容。各工种的安全技术交底一般与分部项安全技术交底同行。各分部项工程、关键工序、专项方案实施前，项目技术负责人为主，会同安全员项目施工员将安全技术措施向参加施工的施工管理人员进行交底。3、当同一工作面上有多个工种交叉施工时，安全技术交底时应分别交底，特别要强调交叉作业中的注意事项。4、各班组在每天下达职工施工任务时，要求同步有安全技术交底，内容必须详细、有针对性。5、特殊工种施工，必须有项目经理和专职安全员进行专项技术交底，特别是关键部位必须有针对性、可操作性。6、安全技术交底材料必须经双方签字确认，项目部并保留双方签字的交底单。交底书面材料做好归档管理，以便备查。慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料1.22.5安全生产教育培训制度1、建立项目安全教育、安全宣传活动的各项制度，使全体职工自觉认识到安全生产的重要性、必要性，不断增强职工的自我保护意识，树立安全第一的思想，使之自觉地遵守各项安全生产法令和法规。2、进入施工现场的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育，建立健全项目部安全教育的档案资料，教育的内容包括安全生产的防护知识，各种防护设施的技术性能和操作方法、各种机械设备的安全操作规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项等，并经教育合格后方可上岗。3、特殊作业的工种必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训，经安全生产监督管理部门和有关专业部门的考核合格后方可独立操作，并按期进行复审。4、采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，或调换新的工作岗位时，必须对操作人员进行新技术和新岗位的安全知识教育，未经培训合格不得上岗操作。5、项目部每月组织职工学习一次，并总结上月的安全工作经验，表彰先进，对屡教不改的进行批评和处罚，及时传达上级有关文件精神。6、季节性施工、节假日前后经常性安全教育，也可采用宣传标语、黑板报、宣传栏、组织作业人员观看录像等形式宣传安全知识。慧吉谷望山居01栋~11栋及单建式地下机动车库工程苏州第一建筑集团有限公司建筑施工现场安全文明施工管理资料1.22.6安全生产检查制度一、安全生产检查的目的是通过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，堵塞漏洞，及时纠正违章指挥，违章作业的行为，把事故隐患消灭在萌芽状态，切实做到“安全第一，预防为主”。通过检查，相互学习，取长补短、交流经验、共同提高。二、通过安全生产检查，发现和解决大量不安全、不卫生的问题，不断改善劳动保护条件，有利于防止伤亡事故和职业病的发生。三、总公司每季度组织一次安全生产大检查，由公司安全生产领导小组组织，主要检查安全控制计划的执行情况并进行考评和评介。对施工中存在的不安全行为和隐患，应分析原因并制定相应的整改防范措施。检查后，应编写安全检查报告，必须对检查出的问题和整改要求，进行跟踪检查，督促及时纠正和整改；每月25日至26日为分公司安全检查日，由分公司安全领导组成员（蹲点负责人）组织各项目部有关人员，对照JGJ59-99检查标准对工地进行逐个、逐项检查；项目部每周组织班组长以上人员，举行一次安全生产检查；专职安全员应跟班日常检查；班组长每天和工人应进行严格履行交接班检查和班中检查；专业检查。主要是对特种作业、特种设备、特种场所由专职安全员日常检查，发现问题，及时纠正、整改；季节性专项检查。主要冬季防火、防寒防冻，夏季防暑降温、防汛、防台风、防雷击的检查。节假日前后的停、复工检查，尤其是春节前后的停、复工检查。公司和分公司检查主要内容如下：主要看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情况、设备防护装置情况以及施工人员个人防护用品使用情况；对脚手架的杆件间距、电器开关箱安装高度等进行实测实量；对塔吊垂直度、电器接地电阻等进行实地测量；对塔吊力距限制器、行走限位、物料超高超限装置等进行现场操作检查。1）查制度、措施落实的情况及安全资料检查安全生产的规章制度是否建立健全及执行情况，违章指挥、违章作业是否得到及时纠正、处理。特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求，查安全技术措施是否