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项目部安全生产资金保障制度一、保障项目安全生产的需要，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定，在原有制度修改完善的基础上，结合项目实际，特制定安全生产资金保障制度。二、国家有关规定，项目部建立稳定的安全生产投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励，推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。三、项目部应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要保证安全生产条件所需资金的投入。四、资金来源本项目的安全生产保障资金来源于当期计量收入，整个项目的安全投入比率以不低于本项目合同金额的1%，安全投入应能充分保证安全生产需要；每次计量收入到帐后，按比例预留一定的安全保障资金，以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，以及有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金的开支。五、安全保障资金的使用范围安全保障金的使用范围包括：（一）完善、改造和维护安全防护设施支出。1．口（护筒口、泥浆池口等）、边（基坑边、高空作业面边等）防护、防滑设施的费用；2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；3．安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；4．其他安全防护设施的费用。（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。1．各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用。2．安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；（三）安全生产检查与评价支出。1．日常安全生产检查、评估费用；2．聘请专家参与安全检查和评价费用。（四）重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。1．对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；2．爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；3．对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。1．“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；2．内部组织的安全技术、知识培训教育费用；3．组织应急预案演练费用。（六）其他与安全生产直接相关的支出。1．召开安全生产专题会议等相关活动费用；2．举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；3．安全经验交流、现场观摩费用；4．购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；5．各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用；6．建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。六、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支，安全教育培训费用在管理费中列支，安全生产技术措施所用费用在工程直接费中列支。七、结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单列，所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。八、项目部财务部负责安全保障金的落实工作，项目部银行存款除能保证日常开支外，应有足够的安全保障资金。九、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由材料部购买，由专职安保人员验收，材料部门按安全管理办法发放劳保用品，安全技术措施用品由相关工程人员按要求领用。十、安全教育培训费用的使用由项目部安全部根据项目安全培训计划，先编制预算，报项目部领导批准后方可在公司财务核算部申报安全教育培训费用。十一、项目部如有意外事故发生，事发时由项目部在安全保障资金中临时支用，事后应将事故专项报安全部，所有事故处理费用由公司安全部进行审核报项目分管领导批准后在项目安全保障资金中列支。同时由项目部安全部对相关责任进行处罚，罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。十二、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金，做到专款专用，为项目安全生产提供保障。十三、安全资金保障制度由项目部安全部负责解释。专项施工方案编审制度1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。2、本项目专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土石方开挖工程、爆破作业、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、隧道工程、高边坡防护工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制。编制要求：专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求：a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节；b、明确作业方法的流程及操作要领；c、附具的安全验算结果d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；e、卫生、环境条件、文明施工标准；f、可能出现的危险及针对性预防措施；4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监工程师批准后方可实施。6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报项目部技术负责人，有项目技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（（具体要求参阅建质（2009）87号文件）），项目部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。10、专项施工方案的实施：a、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。b、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。c、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。d、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。e、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。小型工程的专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督；中型工程的专项施工方案在实施过程中，项目技术负责人（总工程师）择时参加；当实施大型工程的专项施工方案时，项目技术负责人同专职安全员必须全过程旁站监督。f、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。安全生产技术交底制度一、认真贯彻“安全第一、预防为主”。执行国家制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和有关条例规定。确保国家、人民的生命、财产安全。规范企业安全生产管理。二、坚持对企业所有新开工的新建、改建、扩建工程项目和一些危险部位、采用新工艺、新设备、新技术的建设项目开工前制定切实可行的安全技术措施和方案。各项安全生产操作规程和要求，项目施工负责人、项目技术负责人员向各工种作业班组长、作业人员进行各项工程作业前和每天作业前安全技术交底。三、实行开工前的承包单位、分包单位，工程项目技术负责人员向施工班组长，施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明，作业中针对危险部位，危险作业环境，潜在危险因素优先采用新的安全技术措施，并做好参加交底人员的名单，记录内容。四、向各类人员，以书面形式和口头形式，介绍工程建设项目各部门分部分项工程概况；危象部位；针对危险部位采取的具体措施；作业中应注意的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程、规范；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避、急救措施。五、坚持每天作业前，班组长应针对当天的工作任务、条件、环境，要求和施工中安全注意事项向具体作业人员进行交底。做好参加人员和交底内容记录备查。各工种、各分部分项安全技术交底，要同时进行。六、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险的，单独进行各种安全技术交底的制度。七、坚持双方在安全技术交底文件上签字制度，杜绝和防止走过场。健全各项制度、明确各自的责任。安全生产教育培训制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目部全体管理、施工人员的安全生产意识，树立安全生产的思想，掌握安全生产方面的技术知识，增强保护自己及不伤害他人的技能，实现项目部安全生产管理目标，特制定本制度。第一章安全教育的规定安全教育培训因不同的对象，对掌握的知识和内容有所区别，所以有不同的教育内容和方式。项目部安全教育的对象主要包括：项目负责人、专职安全人员、全体职工人员、特种作业人员、工人三级教育等，具体规定如下：一、项目负责人安全教育的规定（一）项目负责人安全教育的目标：1、通过安全教育，具备各学科的安全技术知识，推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度。2、有关心职工安全健康的仁爱之心，“安全第一，预防为主”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体贴下属。3、有高度的安全责任感，对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥。4、有适应安全工作需要的能力，如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。（二）项目负责人安全生产知识教育培训的主要内容：1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。2、工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识。3、重大事故防范、应急救援预案、事故报告制度及调查处理方法。4、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度内容、制定方法。5、施工现场安全生产监督检查的内容和方法。6、国内外安全生产管理经验。7、典型事故案例分析。（三）项目负责人安全生产管理能力考核的主要内容：1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。2、能有效组织和督促本项目部安全生产工作，落实安全生产责任制。3、能保证安全生产费用的有效使用。4、能根据工程的特点组织制定安全施工措施。5、能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。6、能及时、如实报告生产安全事故7、安全生产业绩：自考核之日起，所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。（四）项目负责人安全教育考核的方法：1、参加江苏省建筑企业管理人员安全生产考核培训教育。取得安全生产考核合格证书。2、每年参加规定学时的安全生产培训再教育。二、专职安全管理人员安全教育的规定（一）专职安全管理人员安全教育的目标：1、熟悉安全生产技术知识，具备较高的安全管理素质。2、树立正确的安全思想，重视人的生命价值，对安全具有强烈的事业心和高度的责任感。3、具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工的职业道德。贯彻安全法规制度，要以身作则、身体力行。4、形成求实的安全工作作风，善于发现安全生产事故隐患，对违反安全生产的人和事，敢动真，敢碰硬。（二）专职安全管理人员安全生产知识教育培训的主要内容：1、国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件。2、重大事故防范、应急救援措施，报告制度、调查处理方法以及防护救护方法。3、集团公司和项目部安全生产责任制和安全生产规章制度。4、施工现场安全监督检查的内容和方法。5、典型事故案例分析。（三）专职安全管理人员安全生产管理能力考核的主要内容：1、能认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。2、能有效对安全生产进行现场监督检查。3、发现生产安全事故隐患，能及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，及时消除安全生产事故隐患。4、能及时制止现场违章指挥、违章操作行为。5、能及时、如实报告生产安全事故。6、安全生产业绩：自考核之日起，所在项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。（四）、专职安全管理人员安全培训教育考核的方法：1、参加江苏省建筑企业管理人员安全生产考核培训