中学处置突发公共事件应急预案

平陆县西街中学处置突发公共事件应急预案二零一二年二月十日安全高于一切，责任重于泰山西街中学安全工作组织机构组长：宋建国副组长：王宏伟王文国赵俊亮李勇办公室：张明星成员：窦永军黄文平张杰何刚雷赵杰峰仪韶霞郭娟林刘琳柴宏林马晓洁令狐惠珍王秋萍安全工作的直接责任人──班主任和任课老师:179柴会霞189景翠珠199翟建果180李彩190张春苗200马文芳181樊玉琴191李军梅201李武平182毛春梅192黄娟娟202蒋平花183陈俊霞193牛柏玲203冯吉红184席夏洁194吴耀斌204马景艳185周新民195赵彩艳205王艳芳186丁丽红196杨丽206胡苏彦187徐天平197卫智慧207董晓娟188尚鹏198李新元208赵腊宁平陆县西街中学处置突发公共事件应急预案为了及时、高效、妥善地处置发生在我校的突发公共事件，最大限度地减轻事件造成的损失，保障广大师生员工的生命财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，特制订本预案。一、组织机构（一）、领导小组组长：宋建国副组长：王宏伟王文国赵俊亮李勇成员：窦永军张明星张杰黄文平何刚雷仪韶霞赵杰锋（二）、领导小组下设办公室，办公室设在学校政教处，主任由窦永军兼任，其他部门负责人及各班主任为办公室成员。二、各部门职责（一）、领导小组职责。制订学校的突发公共事件应急预案，并确保全校师生了解预案；强化监测与预警，坚持开展定期和不定期的安全检查，特别是消防、食品卫生、校舍安全等方面检查；检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况；发生突发事件立即启动应急预案，领导小组成员各负其责，各工作组各司其职，采取有效措施，第一时间赶到现场，及时，有序地开展处置工作，同时向上级汇报。（二）、学校教务、工会职责。负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件；广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，组织安全技能演练，提高师生员工的安全防范意识和法制观念；组织开展多种教育宣传活动，加强师生心理健康教育；配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作，发现异常情况及时向学校领导汇报；及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况；协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场，控制事态发展，配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。（三）、学校后勤职责。负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强后勤设施服务检查，配合做好突发事件的处置工作；开展学校健康教育，做好学校常见病和传染病的防治；监测学校人群的健康状况，并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见；及时救治学校病伤人员。（四）、学校其他部门职责。一旦发生突发事件，各有关部门要及时向学校领导报告，并采取应急措施，做好事件的前期处置工作，保护好现场，稳定情绪，防止事态扩大。三、建立健全应急运行机制建立学校突发公共事件的逐级报告制度，最先获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件者，应立即向校长或值周领导报告，学校应当在1小时内向县科教局报告，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、伤亡人数、波及范围，经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断，已采取的措施及其效果等。同时，随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。四、先期预防和处置措施（一）、重大交通安全事故应急处置预案1、事故预防①．加强交通安全教育，提高交通安全意识。定期利用教职工例会、班会、升旗仪式等对全体教职工和学生进行安全宣传教育。加强与交警部门的联系，定期请交警作交通法规讲座。各班班主任要随时提醒学生遵守交通法规。利用学校、教室内板报进行交通安全宣传教育。②自觉遵守交通法规和公共秩序。③．未满12周岁的学生不得骑自行车，未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。④．经常检查交通工具的安全性能。⑤．集体行进时应排队，安排适当数量的老师参与管理。⑥骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。⑦．未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。⑧．特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。2、事故应急处置程序①．获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。②．学校领导必须在第一时间赶赴现场，并立即向教育局汇报。③．学校应当及时与受伤学生家长联系，并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。④．学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。⑤．及时做好学生及家长的安抚工作，控制事态，加强门卫，维持学校教育教学秩序正常进行。⑥．通知保险公司介入。⑦．在事故原因没有调查清楚以前，不得私自向外界发布信息。（二）楼梯挤踏和坠落事故应急处置预案为全面抓好学校安全工作，确保学校安全事故发生后，能迅速、有效、有序地实施应急救援，将人员伤亡和财产损失减少到最低限度，依据国家和省、市有关法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。1、事故预防①．设计教室楼梯过道要按照标准，同一层楼应有多个出口，楼梯扶手应坚固。②．楼梯过道严禁存放车辆、杂物，教学时段楼道门全部打开，保持畅通。③．在上课间操、升旗、下课、放学及集会等学生集中上下楼梯时，合理规定各班行走路线，并安排教师值班维护秩序。④．走廊要保证充足的照明。⑤．教育学生不要相互推拥，上下楼梯不奔跑，前后保持一定距离，上下楼梯靠右行走。2、事故应急处置程序①．发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员，都应当在第一时间内向值班领导和单位领导报告。②．应急指挥部应当立即下达命令(可用广播等)：A所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。B指挥人群后面的人员先后退，楼面上的人员也有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间，为营救创造条件。C．救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。D．警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。E．后勤保障小组应当及时联系救护车辆。F．学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派学校领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。G．事故现场的警戒线，必须在救援工作完成、校舍事故隐患排除及事故调查结束后，方可解除。H．事故发生后，学校应当立即向教育局报告。I．有人员受伤的，及时通知保险机构。（三）校外集体活动事故应急处置1、事故预防①．学校要成立活动领导小组，拟定详细的活动计划，活动前一周报教育主管部门备案后方可实施。②．制定活动突发事件应急预案，对活动中每一个环节的安全责任要落实到人。③．活动前应掌握活动场所、线路、环境等情况，组织大批学生外出集体活动要进行实地勘察。④．注意选择较好的时间和天气。根据季节和气象预报提示参与者采取必要的预防措施。不去有灾害的地区。⑤．对乘坐的交通工具必须进行认真的安全检查，控制好车速。⑥．保持通讯畅通。出现事故苗头，管理人员要沉着冷静指挥学生，不要惊慌失措，禁止学生乱跑。⑦．遇火灾要指挥学生选择与风向垂直的两侧撤离，千万不要顺风跑。⑧．活动前进行专项安全教育。必要时可办理人身和意外事故保险。2、事故应急处置程序一旦在活动期间发生事故，应遵循以下程序处理。①．及时报告和报警。具体程序如下：A发生事故，活动领导小组要立即向学校报告，学校领导应立即赶赴事故现场，同时在第一时间内向教育局和有关部门报告。B发现传染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患，学校应在事件发生的30分钟内电话上报教育局。C校外集体活动中发生交通事故应立即报警。D报告中要具体汇报事故发生的时间、地点、人员情况、事故原因及处理情况。对于发生事故原因不明的以及事故处理的进展在后续报告中说明。学校在处理过程中的重大事件应随时报告,采取措施，控制事态，减少社会影响。②．学校和承办单位应根据现有条件和能力及时采取措施救护患病或受伤人员，同时以最快方式将人员紧急送至附近医院，积极配合卫生部门对患病或受伤人员进行救治。③．学校和活动领导小组迅速收集有关事故信息，做好相应的记录及有关现场、证据的保存工作。活动的组织网络和通信网络应在第一时间发挥作用，在最短的时间内相互联系并及时作情况汇总。④．及时联系患病或受伤人员的家属(学生家长)，做好安抚工作。⑤．如果事故是校方管理和学生自身原因引起的，可参照校内学生意外伤害事故处理程序开展工作；如果事故发生在车辆行驶中或车辆上，可参照交通事故处理程序开展工作；如果事故是由活动场所器械(具)、设施、设备引起的，学校要与活动场所、活动承办单位交涉，并配合进行善后处理工作。⑥．学校要在事件发生后及时做好随访工作。在发生传染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔离和排摸调查，以防病情蔓延和治疗延迟。安排专人做好患病或受伤人员家属(学生家长)的解释工作，并及时将有关情况书面报告教育局。⑦．及时通知保险机构。⑧．在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。（四）食物中毒事件应急处置预案1、事故预防①．加强食品从业人员管理，必须领取健康证后方能上岗。②．加强食品从业人员培训，做到先培训再上岗。明确小卖部监管人员及其职责。③．完善学校食品卫生安全设施设备。保持小卖部内外环境整洁。④．严格把好食品采购、索证登记等关键环节。严禁出售腐败变质、无产品合格标志（证）的食品。⑤．严格规范操作程序。加工、存贮食物时，要做到生熟分开，隔夜食品一定要煮沸后才能食用（不食用隔夜蔬菜）。⑥．严格按要求做好餐具消毒工作。⑦．不采购未有农药检测报告的蔬菜。不采购四季豆、发黑霉变的土豆等。不采购卫生监督部门列出的禁止采购的易中毒食物。⑧．严格禁止无关人员进入加工场所等。严格管理好散装食品和调料。⑨．食品储存应当分类、分架、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。⑩．加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70度。2、事故应急处置程序发现师生出现呕吐、腹痛、腹泻等食物中毒症状，危及师生生命安全时，立即启动本应急预案。①．校长现场指挥，派专人负责护送患者到当地医院抢救治疗，并安排陪护人员到医院陪护。②．立即将食物中毒事件报告区教育局、当地政府、120急救中心，并同时通知患者家属。教育局接到报告后，要立即向区政府报告，并组织人员前往事故现场指挥抢救。③．总务处负责保护现场及封存收集残留食品及其原料、工具、设备，立即停止经营，停止食用中毒食品或疑似食品，保护现场。④．政教处组织班主任，对学生进行安抚、观察，做好思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；协助学校领导做好善后处理工作。⑤．落实卫生行政部门要求采取的其他措施，控制事态的发展。⑥．学校配合行政部门进行调查。食堂从业人员除参加救助工作外，应全部留校接受调查。⑦．对发生食物中毒的师生，做好登记工作，协助分析判断可能造成食物中毒的原因；根据卫生部门要求，对可疑中毒食品进行消毒处理，根据中毒原因，做出现场消毒预防措施。根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。⑧．在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。（五）校园内群体性斗殴事件应急处置预案1、事故预防①．加强对学生的文明礼仪、道德法制教育，提高学生的文明素质和法制意识。②．班主任要经常深入学生，了解学生的动态。③．不允许学生将管制刀具等危险、违禁器具带进校园。④．学校要加强课间值班，及时处置偶发事件。⑤．充分发挥学生会的作用，设立学生文明监督岗等，发现问题，及时报告。2、事故应急处置程序①．获得斗殴事件信息的任何人员，都应当在第一时间向值班领导和单位领导报告；若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。②．学校领导应迅速集结优势力量赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。③．若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。④．若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。⑤．若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。⑥．分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行调查、询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。⑦．对有流氓恶势力嫌