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xx实业有限公司房地产开发管理制度（2013）2013年1月目录一、前言......................................................................................................................0二、名词定义..................................................................................................................1三、编制说明..................................................................................................................2第一章...................................................................................................................................3第一节房地产开发管理组织构架..............................................................................3第二节总工办职能、职责............................................................................................3第三节总工办文件签发流程........................................................................................5第四节总工办资料收集整理与签发流程....................................................................7第五节综合配套部职责................................................................................................7第六节技术管理制度、管理办法及流程....................................................................8第二章工程计划管理制度..............................................................................................20第一节计划体系设置及主要内容要求......................................................................20第二节计划审批流程....................................................................................................21第二节施工图设计技术交底与图纸会审制度..........................................................23第五章工程计量及工程款支付管理制度..................................................................28第三章合同管理制度......................................................................................................35第一节合同管理制度..................................................................................................35第二节合同管理的工作流程......................................................................................36第四章项目管理部人员的岗位职责及岗位工作流程....................................................39第五章项目现场管理........................................................................................................48第一节工程进度管理..................................................................................................48第二节工程质量管理..............................................................................................50第三节工程安全文明施工管理..............................................................................55第四节工程会议管理制度...........................................................................................57第五节工程信息管理....................................................................................................58第六章对施工单位、监理机构的监督、管理、考核制度..........................................61第一节对施工单位的监督、管理、考核制度......................................................61第二节对监理机构的监督、管理、考核制度......................................................650一、前言为了规范建设管理，确保工程质量、进度、安全文明施工及控制项目投资，使工程建设的全过程有章可循，实行“按系统、分层次、程序化、责任制、监督制”的管理体系XX实业有限公司（以下简称公司）编制了《房地产开发管理制度》，拟在工程建设管理中执行，各部门应严格按《房地产开发管理制度》及国家相关法律法规、规范、规程和地方相关法规执行。1二、名词定义1、“公司、建设单位”是指XX实业有限公司；2、“项目管理部”是指公司对施工现场实施管理的职能部门；3、“主管工程师”是指从公司项目管理部派出的全面负责本项目的工程师，可兼职作为专业工程师；4、“专业工程师”是指从公司项目管理部派出的负责本项目某专业的工程师，行政上服从主管工程师领导；5、“公司现场工程师”是指公司项目管理部派出的主管工程师和专业工程师的总称；6、“项目部”是指公司派驻本工程现场实施管理的组织；7、“总工程师”指公司总工程师；8、“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方；9、“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织；10、“总监理工程师”是指经我公司同意，监理单位派到监理机构全面履行本合同的全权负责人；11、“指定分包商”是指由我公司确定并与此签订合同的分包商；12、“指定供应商”是指由我公司确定并与此签订合同的供应商。2三、编制说明1、本《房地产开发管理制度》中未含盖公司行政人事部、投资发展部、房产公司、物管公司及设计公司相关管理内容。2、计划财务部、预算造价部、开发部、合约部、综合配套部也仅涉及其与项目管理部相对接方面的工作内容。3第一章第一节房地产开发管理组织构架建设项目及其管理是一个复杂的系统工程，由多方责任主体参与，周期长，专业多。为使建设项目得以顺利进行，明确公司各部门及相关人员职责，并实施对施工单位、监理机构的监督和考核，使建设工程管理科学、主动、有序、明晰，则必须建立科学的管理体系。为此公司建立以总工办为核心的工程建设管理机构，为相关职能部门提供工程技术相关方面服务，为公司领导提供决策依据。房地产开发管理组织构架图第二节总工办职能、职责总工程师办公室（简称总工办），是在公司的领导下，集中研究讨论工程项目的重大技术问题、贯彻国家关于建设开发的法律、法规、推广应用成熟的科学技术成果、是公司对工程建设项目设施全过程控制的技术决策、督促检查、组织协调的部门。一、总工办的职能（一）、技术核心：集团董事长开发部经理副总经理总工程师4公司建设工程的最高技术决策部门，进行项目可行性研究、技术论证，为公司决策层提供决策依据；在技术层面为相关部门提供技术支撑。（二）、技术管理代表公司对工程项目全过程的技术、质量、进度、安全的措施进行审定；技术档案的管理和收发归档。（三）、协调督促对工程建设项目现场施工技术措施、安全技术措施、技术管理程序、技术归档资料、工程竣工评价等工作进行督促；对相关部门工作界面的有机衔接进行协调；对各专业工程师的工作进行指导检查。（四）、技术服务贯彻执行国家现行的法律、法规、规范、规程及标准；组织项目管理部相关专业人员进行新技术、新材料、新工艺、新规范的学习；解决施工过程中的技术难题。二、总工办职责1、贯彻执行国家现行的法律、法规及规章。定期向相关部门颁发国家现行标准、规范有效版本目录。2、组织各专业工程师和公司相关部门参与初步设计规划及施工图设计；并组织项目管理部及专业工程师参与内部图纸会审工作。3、负责配合设计单位制定设计可行性方案，明确设计的经济及技术指标。4、负责制定技术管理计划、经济目标和可行性方案。5、负责审定项目管理部制定的前期施工组织计划。6、负责审核施工组织设计和专项技术措施方案。7、负责审查重大技术变更和技术性经济签证。8、负责公司的技术档案管理工作。9、负责报送各阶段的方案审查工作，督促设计单位按规定时间完成各阶段的设计。10、负责联系建设局对建设工程项目初步设计并联审查。11、组织公司重大技术方案的讨论和决策。12、不定期参与工程的施工技术会议，协调解决施工中各专业技术难题。13、参加基础、主体结构、工程竣工验收。14、参与设计单位、监理单位、施工单位、材料设备供应商的选择。15、参加各类工程相关招标文件及合同文件的评审工作。516、督促开发部在建设局办理《建设工程施工许可证》及《工程质量监督和安全监督备案》工作。第三节总工办文件签发流程图一重要工程技术及技术经济文件的签发流程起草编制校核总工办对外工作文件总工程师组织副总工程师等共同商议确认工作文件对外发布实施（总工办、工程部及其他相关职能部门留存档）修改同意修改总工程师提交决策层复议（重大事项）6图二对重大设计文件修改或变更的流程图公司内部职能部门（开发部、综合配套部、预算造价部、工程部）向总工办提出的书面修改建议或意见根据《会议纪要》和预算造价部经济分析，起草编制《修改意见通知》总工程师组织公司有关职能部门和工程技术人员进行经济和技术方面的专题讨论会议并形成相关会议纪要（总工办）（公司工程部）向设计单位发送公司《修改或变更通知单》（总工办）总工程师、财务总监、经理、执行董事复议确认报送验收设计修改文件，并送工程部、预算造价部，总工办留存存档（总工办）（总工程师办）设计人员按确认的《修改通