嘉善县姚庄镇党委、政府2017年9月6日姚庄镇位于嘉善县东北部,古为吴越交界地,今处江浙沪两省一市交汇点。全镇区域面积约75平方公里,辖18个行政村和4个社区,户籍人口4万余人,新居民3万余人。全域整治、全面提升18个行政村,4个社区,75平方公里2010年12月,姚庄镇被列为全省首批27个省级小城市培育试点单位,进入了小城镇发展的加速期。六年来,累计投入20多亿元,高标准建成了体育馆、滨河绿化带、汽车东站、洪福公园等一大批市政基础设施,小城市六年考核五次获优秀。主要工作加强规划引领整治环境卫生整治城镇秩序整治乡容镇貌特色亮点理念先行五化同步抱团攻坚治本抓源长远结合21目录CONTENTS主要工作加强规划引领整治环境卫生整治城镇秩序PART1整治乡容镇貌整治范围核心区城镇生活区、工业功能区7.2平方公里城镇综合服务片区2.4平方公里核心区一般区加强规划引领整治原则:接轨上海的地理位置江南水乡的人文风貌产业发展的集聚基础历史文化的保护传承整治定位:生态文明、宜居宜业、幸福和谐加强规划引领加强规划引领努力建设“临沪水乡、两美新城”整治环境卫生扩大国家卫生镇成果整治乡容镇貌全力提升城镇品质整治城镇秩序依法严治“五大乱象”规划整治项目34个,计划投资1.2亿元,新建8个,改建26个。项目1个投资48万项目2个投资110万项目11个投资3950万项目20个投资8340万加强规划引领建新区、建商住、建设施、建智能,把新亮点标杆竖起来“拆”字当先,通过拆迁、拆违、拆旧、拆散,腾出整治空间抓好日常秩序的管理、环境卫生的管控、新老社区的管治、市政设施的管护提升居民文明素质,提升城镇美丽形象,提升历史文化底蕴,提升经济社会活力坚持问题导向,改立面、改线路、改管网、改配套五字组合拳加强规划引领整治规划行动方案环境卫生双百日攻坚道乱占双百日攻坚线乱拉专项规划洪福路改造规划……国家卫生镇巩固国卫是资源是战略、是生产力2007年创成2011年、2015年两次通过复评管理机制常态化考核机制差别化责任机制网格化整治环境卫生清理卫生死角693处、脏乱道路24.38万平方米、河道沟渠236公里,清除乱张贴976处、乱堆放1353处、乱搭建429处、垃圾1648吨,清理、消灭病媒生物孳生地787处。整治环境卫生整治环境卫生深入实施“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等中心工作,投入近2000万元建设仁天浜微动力污水处理终端、整治9个集镇雨污串管小区;投入2100万元建设穿镇河道姚庄港及绿道、茜泾塘滨河绿道,满足居民生活休憩需求。四位一体集镇道路河道村庄深化“四位一体”城乡环境卫生长效保洁机制,每年投入1000余万元采取政府购买服务方式,将建成区范围内的地面保洁全部进行市场化运作。整治环境卫生全面改善交通秩序,改建原有停车场2个,规划新建散点式小微型停车场3个,新增和规范停车位500多个;投入700多万,新建电子交警18套,红绿灯20组,规范标识标牌70块,新增硬隔离护栏400米,新划交通标线6000多米。整治城镇秩序清退修车店13家,清除“僵尸车”77辆,20余次600余人次冒高温清理路边垃圾50余车、30座桥下空间堆物10余车。整治城镇秩序投入45万,对姚庄农贸市场进行改造提升,整治规范摊点150余个;联合执法20余次,整治穿镇公路及主要道路两侧的环境,劝回无证流动早餐点30余处。利用腾退企业,建成3000平方米兼具停车场功能的自产自销点,布局180多个临时摊位,有效解决黄桃旺季路边摆摊问题。整治城镇秩序重点是实施洪福路、茜泾路等7条道路的“三线”上改下工程,完成强弱电“上改下”10.4公里,拔除多杆废杆300余根,整治电警红绿灯40余处、治安像头200余处,住户近2000户。整治城镇秩序整治乡容镇貌改造提升后推进1公里长8万余平方米的洪福路街区整体立面改造,在外立面工艺上采取八层式涂层,美观、防晒隔热、防雨防漏。整治乡容镇貌对主要街道规范沿街防盗窗350个、拆除遮阳檐蓬35个、整治空调室外机305只、改造店招120个,改造公共厕所6座。投入1000万元建设姚庄港美丽河道,投入2300万元建设万泰路景观大道,投入680万元建设申嘉湖高速最美入城口。整治乡容镇貌以“四无”企业整治、三改一拆为抓手,完成县级小城镇环境综合整治低小散腾退任务21家。整治乡容镇貌整治乡容镇貌050100150200总数已签约已腾退低小散企业腾退推进185家区外低小散企业全域腾退,其中腾退签约171家,拆除141家,腾退土地946.8亩,同步实施总投资3.26亿元建筑面积13.8万平方米的“两创中心”姚庄电子产业园项目建设。整治乡容镇貌将6000年大往文化的文明传承、姚庄农民画的文化传承和姚庄小城市的现代感充分融合,规划建设了大往文化展示馆和农民画舍体验馆。洪福文苑农民画大往文化建立“职责明确、覆盖全面、运营规范、保障有力、监管高效”的小城镇环境综合整治长效机制,构建完善“1+4”管理平台、“1+N”管理队伍、“3+X”管理标准。整治乡容镇貌特色亮点抱团攻坚治本抓源理念先行PART2五化同步长远结合坚持理念先行石家湾新村商铺座谈组织开展“百场座谈+百场活动”、“千人讨论+千次服务”、“万本手册+万人整治”等活动,召开社区居民户、沿街商户等群众座谈会60余次,问需于民、问计于民、问效于民。坚持理念先行发布“红色召集令”,定期组织2000多名党员,从走进物业小区、背街小巷等最脏、最乱的角落开展集中整治,形成了党员群众“周六义务劳动”的常态行动。坚持理念先行开展“人人讲文明、姚庄在行动”小城镇文明行动,强化“门前三包”责任制、6条主要道路“路长街长制”,开展评议“文明经营示范户”等系列活动。坚持五化同步承接7个驻镇单位人员和职能,整合“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”4个平台资源,成立综合信息指挥室。落实22名全科型专职网格员,实现问题信息采集“一网进”、问题整治“一拳出”。智慧水利数字城管坚持五化同步搭建智能化环境监测平台,探索实现智慧停车、智能灌溉、智能路灯、智能门禁,打造全省智慧小城“姚庄样本”。坚持五化同步自2015年以来先后对建成区日常保洁、清理牛皮癣小广告、乱堆物、乱摆摊等进行服务外包,今年又对城镇秩序管理加入第三方外包服务,第一批12名管理服务队员开展12小时制的城镇秩序管理。社区累计发动居民志愿者1000余名,定期上街开展劝导等志愿服务。坚持抱团攻坚采用EPC方式推进重点工程,把握“1+6”模式,突出无死角式的“360°”整治。改造前改造前改造后改造对比坚持抱团攻坚联合成立姚庄镇线乱拉治理专项工作组,编制专项方案,派力量驻点姚庄,抱团推进核心区“三线”“上改下”及入户线全覆盖整治坚持抱团攻坚“责任包干,攻坚迎考”,将核心区划分为14块3带总共17个区域,每位班子领导领衔一块包干区域,做到早排查、午交办、晚落实。坚持治本抓源“六不”行业经营标准雨水污水不串管,油污水污不乱流;开店经营不占道,临时停车不违章;门前门后不堆物,店里店外不脏乱。按照“改造一批、新建一批、分流一批”方式,改建停车场2个,新建散点式小微型停车场3个,新增和规范停车位500个,启动货运车辆与小型轿车分流方案,利用腾退厂区建大型货车停车场,有效解决停车难问题。坚持治本抓源坚持治本抓源结合老百姓实际需求,利用腾退企业建设自产自销集中点,布局180多个摊位,用于黄桃等农产品销售,并在其他时间段可用作临时停车场,确保资源利用最大化。坚持长远结合腾出发展空间,支持发展壮大光伏新能源和精密机械两大主导产业,夯实两大产业省级示范基地,提升开发区综合竞争力。坚持长远结合对新建成的3000余户城乡一体新社区进行综合整治,提升新社区管理水平,以“电梯公寓房”安置方式启动2165户农户的农房改造集聚三期工程。坚持长远结合盘活城镇资产存量,实现城镇资源配置容量和效益的最大化、最优化全域整治全面提升保持常态实现长效巩固成果扩大成效下一步工作重点嘉善县姚庄镇党委、政府2017年9月6日