搜索
1高2017级《政治生活》主干知识要点第一单元：公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家(教材P4-14)第一框：人民民主专政：本质是人民当家作主（教材P4-7）1.我国的国家性质(即国体)：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（注意：国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定。阶级性是国家的根本属性。国家是阶级矛盾不可调和的结果，本质上是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。“全民的”“超阶级的”国家是不存在的）2.我国人民民主专政的本质是人民当家作主，最大的特点是对占全国人口的绝大多数的人民实行民主，对极少数的敌人实行专政。（教材P5）3.我国人民民主的特点：广泛性和真实性。广泛性主要体现在主体的广泛性和民主权利的广泛性。真实性首先表现在有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济和社会的进步，人民的利益的充分实现，包括我国在尊重和保障人权方面取得的成就。4.关于民主和专政：民主是统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有阶级性，民主属于统治阶级，没有超阶级的民主。在我们国家民主和专政是辩证统一的，一方面相互区别、相互对立。（我国民主适用人民内部，专政适用敌对分子和势力）另一方面，民主和专政相辅相成、互为前提。（民主是专政前提，专政是民主保障）（注意：民主适用于人民，只局限于社会主义国家，一般只能说民主属于统治阶级）。5.坚持人民民主专政的必要性：是四项基本原则之一，是立国之本，是我国国家生存和发展的政治基石。是社会主义现代化建设的政治保证。在新时期有新要求：（教材P7）。第二框：政治权利和义务：参与政治生活的基础和准则(教材P7-11)1.我国公民的政治权利和自由：A.选举权和被选举权。（地位：是公民的基本民主权利，是公民参与管理国家和社会的基础和标志。注意：选举权是指选举各级人大代表。）B.政治自由(内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威；地位：是人民当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现)。C.监督权（对国家机关及其工作人员进行批评、建议、检举、申诉和控告）。2.我国公民的政治性义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。（教材P9）3.公民参与政治生活要把握的基本原则：A、坚持公民在法律面前一律平等的原则；（要求：公民平等享有权利、平等的履行义务，平等的适用法律即守法和司法的平等；公民享有权利和履行义务方面一律平等；任何公民的合法权利受到保护）B、坚持权利与义务相统一原则；C、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。（国家尊重和保护个人的合法权益；公民要把个人利益和国家利益结合起来；个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。）（教材P10-11）第三框：政治生活：自觉参与（教材P12）1.基本内容：行使政治权利，履行政治性义务；主要内容：参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。2.基本要求：有序参与。即坚持党的领导;遵循法律、规则和程序；正确处理权利与义务的关系，依法行使政治权利，依法履行政治性义务。（参考教材P31）23.公民有序参与政治生活的意义：①能够准确地表达自己的意愿；②切实维护自己的合法权益；③不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；④不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；⑤有力促进政府机关的廉政建设。（参考教材P14、P31）4.公民无序参与政治的危害：①宪法和法律的权威遭到藐视；②公民自身的合法权益无法维护；③正常的政治活动无法进行；④国家、集体的利益遭到损害。（参考教材P31）第二课我国公民的政治参与（教材P15-30）第一框：民主选举：投出理性的一票(P15-18)1.不同选举方式的特点：直接选举使每个选民能亲自选出自己心中最值得信赖的当家人；间接选举适合选民较多、分布较广的情况，先由人民选代表，再代表选代表；为了使选票比较集中和考虑当选者结构的合理性比较适合等额选举，但是会限制选民选择；差额选举有助于选民了解候选人，也有利于候选人之间的竞争，但是不加规范就会出现虚假宣传、贿赂选民等情况。2.影响和制约选择不同选举方式的因素：要根据不同地区和时期的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等条连来确定。我国现阶段的直接选举和间接选举相结合的选举制度体现了我国的国家性质，并与经济发展、社会进步状况等国情相适应的。3.公民要珍惜自己的选举权利：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。是否积极参选时衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权，如何投出神圣一票，是公民正在参与能力和政治素养高低的体现。（注意：选举权利≠选举权，选举权是指选举人大代表，选举权利不仅包括选举人大代表也包括选举村委会和居委会等。第二框：民主决策：做出最佳的选择(P15-19)1.公民参与民主决策方式：A间接方式是通过民主选举，选出人大代表进入决策机关，代表人民参与决策；B直接方式是社情民意反映制度（通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等向政府提建议）、专家咨询制度（通过论证会、座谈会听取专家的意见集中他们的智慧，提高决策的科学性）、重大事项社会公示制度（公民有知情权；有利于决策透明度和公民参与度）、社会听证制度等方式参与决策。2.公民直接参与决策的意义(P22)：是推进决策科学化、民主化的重要环节；对决策机关来说：有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。对于公民来说：有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。第三框：民主管理：共创幸福家园(P23-27)1.我国发展基层民主的重要性：（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。（3）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。(注意：扩大基层民主不等于扩大公民的政治权利)2.村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。（村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织。村民自己选举当家人，是村民自治的基础）3.居民委员会的性质：是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。意义：调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。3第四框：民主监督：守望公共家园（p27-30）1.我国公民的监督权：对任何国家机关和工作人员有批评和建议权；对于他们违法失职行为有申诉、控告或检举的权利。2.公民参与民主监督的渠道：信访举报制度（写信、打电话和当面反映等方式）、人大代表联系群众制度、舆论监督制度（透明度高、威力大、影响广、时效快等特点）、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。3.实行民主监督的意义：（1）有利于维护国家利益和公民的合法权益。（2）有利于改进国家机关及其工作人员的工作。（3）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。4.公民如何行使好监督权：要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（要注意区分民主决策的方式和民主监督的渠道（p20/p28、29））5.第一单元总结：主体：公民A公民为什么要这么做：国家性质；本质是人民当家作主；人民是国家的主人，国家权力来自于人民；公民的权利和义务；B公民应该怎么做：享有政治权利和履行义务；参与政治生活要把握三个原则；有序参与政治生活，要依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。第二单元：为人民服务的政府（p36-51）第三课我国的政府是人民的政府（p36-42）第一框：政府的职能：管理与服务(p36-38)1.政府的性质：是我国权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。（是由我国的人民民主专政的国家性质决定的）2.我国政府的主要职能：A保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（维护国家独立和主权、打击犯罪、保护公民生命安全和各种合法权益、维护人民民主和协调内部矛盾）、B组织社会主义经济建设职能（宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，提高生产力和人民生活水平）、C组织社会主义文化建设职能（一方面，宣传马克思主义科学理论，抵制错误、腐朽思想，提高思想道德和科学文化素质；另一方面组织科教文卫体事业，提高文化软实力；）、D加强社会建设职能（健全公共服务体系，包括教育、养老、医疗保险等）。E推进生态文明建设（节约资源和保护环境等）（p37）3.政府履行基本职能，不是政府包办一切。我国正在转变政府职能，建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。4.我国公民和政府的关系：公民时刻在感受到政府的作用，一方面受到政府的管理，另一方面享受着政府提供的公共服务。政府是便民利民的政府。公民要了解、相信、支持、寻求、监督我们的政府。第二框：政府的责任：对人民负责(p39-42)1.我国政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责。(p39)2.如何坚持对人民负责原则(p39-41)：坚持为人民服务的工作态度；（表现为深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；违法行为受到追究）、树立求真务实的工作作风（表现为完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识）、坚持从群众中来到群众中去工作方法（表现为收集群众建议和意见，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事）。43.我国政府为公民求助或投诉提供的途径：开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度的法律途径。（第四课我国政府受人民的监督）第三框：政府的权力：依法行使（p43-44）1.为什么政府要依法行政：(1)政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求。(2)从根本上讲，是由我国国家性质、政府的性质决定的。也是政府坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的原则所要求。（3）政府依法行政的意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。2.政府依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一等。3.政府权力的行使包括：决策、执行、监督等环节。A政府必须审慎行使权力，坚持科学决策（不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性）、民主决策（增强决策透明度和公众参与度，使决策反映民意、集中民智）和依法决策（坚持决策内容符合法律的规定和要求，过程符合法定程序）。-（--注意：这是政府的决策，要与公民参与民主决策区别开来。）B为了减少决策失误，正在建立健全决策问责和纠错制度。第四框：权力的行使：需要监督（p46-48）1.为什么要制约和监督政府权力：A必要性：权力是一把双刃剑，政府权力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷，为了防止滥用，所以。。。B意义：政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证。才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策；才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府.2.如何对政府权力进行监督：----关键在于建立健全制约和监督体系，这个体系一靠民主，二靠法制，缺一不可。（这是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权；法制的监督就是要坚持制度管权、事、人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，关进制度的笼子里）---要建立全面的