中国科学院南海海洋研究所创新文化建设总体规划及实施方案

中国科学院南海海洋研究所创新文化建设总体规划及实施方案（2002年2月）创新文化建设是中科院知识创新工程五大目标之一，建设与知识创新工程相适应的创新文化，营造有利于科技持续创新和人才脱颖而出的良好氛围，对推动知识创新工程的顺利实施和健康发展，激发广大科技工作者的创新思维，提升研究所的整体创新水平具有重要的意义。南海海洋所自1998年以来，按照中科院知识创新工程的目标、方向和总体要求，进行了一系列的改革创新，包括组织机构的改革、体制的改革、机制的创新、用人制度和分配制度的改革，不断凝炼科技创新目标，提升发展战略目标，大力引进国内外杰出人才，不断推进精神文明建设和创新文化建设，等等，取得了较好的成效。今年二月，南海海洋所进入中科院知识创新工程试点序列。为了进一步搞好与科技创新相配套的创新文化建设，创建有南海海洋所特色的创新文化，把我所创新文化建设提高到一个新的水平，按照中科院党组关于创新文化建设的指导意见的精神，结合我所的实际，经党政领导班子研究，制定南海海洋所创新文化建设总体规划及实施方案。一、创新文化建设的目标通过确立我所科技价值观和建立以创新激励机制、创新评价体系为核心内容的南海海洋所创新机制，构建我所的创新文化体系，推动我所现代管理制度的建立和完善；营造以人为本、有利于激发个人创新思维和提高研究所整体创新水平的持续创新、人才辈出的良好氛围；进一步发扬求真务实、团结协作的科学作风；建设优美和谐的工作环境和生活环境。努力把我所建设成为不断涌现创新思想、创新成果和创新人才的国家一流研究所，争取进入中科院30个国际著名研究所行列，成为民族先进文化的产生和传播基地。二、创新文化建设的主要规划和具体实施措施（一）树立正确的价值导向，形成良好的精神氛围1．指导思想和主要规划以邓小平“科学技术是第一生产力”的著名论断，以及江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，发扬中科院“科学、民主、爱国、奉献”和“三老四严”（说老实话、做老实人、办老实事，严肃、严密、严格、严谨）的优良传统，弘扬“唯实、求真、协力、创新”的院风，围绕科技创新和南方海洋科学创新基地建设，建立符合知识创新工程总体目标和具有我所科研活动特征的价值观念和创新意识。⑴核心价值观。要引导职工树立与国家战略需求和创新目标相一致的科技价值观；提倡创新发明，重视科技成果转化，重视科学管理；以正确的价值导向引导职工正确处理好国家、研究所和个人三者的利益关系，将追求自身价值、个人利益与南海海洋所的价值利益、国家利益统一起来，为实现我院知识创新工程和我所战略发展目标而努力奋斗。⑵科研精神和科研作风。要引导职工不断解放思想、更新观念、大胆改革、大胆开拓、大胆创新、奋发进取；弘扬艰苦奋斗、不怕困难、追求真理的科学精神和团队协作精神；发扬实事求是、脚踏实地、不畏艰苦的工作作风；信守科研职业道德，在团队合作的基础上，鼓励个人学术自由，营造百家争鸣、百花齐放、和谐宽松的思想氛围和学术环境，促使创新人才脱颖而出。⑶创新意识和创新思维。要以凝聚科研工作的团队创新精神为目标，积极鼓励标新立异，大胆质疑，敢为天下先；要处理好个体创新与团队创新的关系，协同攻关；不仅在科技工作中要有创新意识和思维，而且在管理工作、技术开发工作、后勤服务工作中也要强调创新意识，破除旧观念旧框框，不断开拓新领域，创造性地开展工作并取得实效。⑷整体社会形象。积极参加社会公益性活动，精神文明建设方面要在社会上起模范带头作用，树立南海海洋所良好的社会形象；加强科技成果推广转化工作，积极为地方经济建设和社会发展多作贡献，既强调成果转化的经济效益，又强调其社会效益，以尽可能多的科技创新成果回报地方，回报社会；通过各类宣传媒体宣传我所的创新成果和先进模范人物；在相关领域，通过各种方式，为国家和地方政府制定经济社会发展规划或有关政策提供咨询。努力展示我所作为科技国家队的良好的社会形象，增强我所的知名度和显示度。⑸科学思想传播。重视科普工作，利用广东海洋学会、广东海洋湖沼学会等学会组织，以及海洋生物标本馆等科普基地，向社会宣传科学思想，传播科学知识，弘扬科学精神，倡导科学方法。要在媒体上广为宣传，同时多方筹集资金，建好海洋科普示范基地，向青少年和全社会开放，开展科学普及工作并取得实际成效。⑹科研管理与服务。深化机关管理部门、技术支撑系统、行政支持中心和后勤服务系统的改革，为全所科技工作提供良好的技术保障和后勤保障。2．具体实施的主要措施⑴组织职工深入学习院党组关于创新文化建设的有关文件精神，学习路甬祥院长、郭传杰副书记有关创新文化建设的重要讲话，学习大连化物所、西安光机所等兄弟所创新文化建设的先进经验，统一思想认识，通过对创新文化的思想理念、价值观的深入学习和广为宣传，使创新文化的正确价值导向和文化理念深入人心，在职工心中扎下根并形成自觉的行动。⑵召开各种类型各种层次的学习会、座谈会、研讨会，开展研讨活动，并邀请上级领导和有关先进单位介绍经验，使职工对创新文化建设的内涵和重要性有基本的了解，形成共识。通过研讨活动，凝炼提升南海海洋所精神、创新价值观和文化特征。⑶根据国家战略需求和广东地方经济社会发展的需要，不断凝炼我所的科学创新目标。2002年初完成近期（五年）的科技目标的凝炼。⑷制定和完善鼓励发明创新的奖励政策，如对SCI论文的奖励政策等，在人力物力财力上对大胆发明创造、敢于标新立异并做出成绩者给予奖励。2002年完成。⑸建立创新专项基金。重点支持热带海洋环境动力过程、边缘海地质与古环境、海洋生物资源可持续利用三个优势学科的发展。2002年建立。⑹建立发明基金，支持有创新发明的课题或个人继续开展科技创新工作。2003年建立。⑺开展经常性学术讨论活动。学术讨论活动原则上每月举办一次，有需要时不定期举办。加强学术交流，营造和谐宽松的学术氛围。⑻编辑出版我所《创新案例》。结合我所改革创新的实际，把我所在具体的科学创新研究、组织管理中体现科学精神、科学思想、科学方法、科学管理等具有创新亮点的实际工作案例撰写出来，并编辑出版。2003年完成。⑼发挥工会（职代会）、共青团、妇联等群众组织的作用。在创新文化建设各项工作中，工青妇等群众组织要在日常工作中加入创新文化建设的内容，并作为重要的工作任务来抓，按分工做好创新文化建设各项工作。⑽要动员全所职工参与创新文化建设工作，并成为创新文化建设的主体。使创新文化建设家喻户晓、深入人心。⑾在制定创新基地建设统一考核评价体系时，要把创新文化建设工作成效作为一项重要指标列入考核评价体系中，并要占一定的分数比例。2002年开始实施。⑿管理部门、支撑系统和后勤服务系统在日常工作中要强调创新高效，努力提高服务质量和服务水平，更好地为科研工作服务。⒀改革后勤服务中心现行体制，成立物业管理有限责任公司，按企业法人运行，独立核算、自负盈亏，参与市场竞争。2002年完成改制。⒁海洋环境工程中心改制成有限责任公司，向企业化过渡，独立核算，建立企业运行新机制，完善各种管理制度。2002年完成。⒂成立科技产品开发中心。加快我所以海洋生物产品为主的产品开发工作，加速科技成果的推广和转化。同时制定科技项目和产品开发的有关规定，在政策上鼓励科技人员或项目组创办企业开发产品，为科技产品市场化社会化多做工作。2002年完成，以后逐步完善。⒃积极参与广州市、海珠区、新港街精神文明创建活动和社区文化建设，并努力做出表率。我所大院在取得海珠区、广州市两级“安全文明小区”称号的基础上，要大力推进“安全文明小区”建设再上一个新台阶。健全完善安全文明小区公约、家属区管理制度、治安联防制度、环境卫生制度、防火安全制度等，并结合园区环境建设，努力把我所大院建设成为环境优美、秩序优良、祥和安定的安全文明小区。⒄通过新闻媒体，积极宣传我所的科技创新活动和成果；积极推荐我所先进单位和先进人物参评全国、省、市、区以及中科院、分院等各级各类奖励，加大宣传力度；积极向各级人大、政府、政协推荐我所的专家学者出任人大代表、政协委员、政府参事或政府决策顾问，积极参政议政，为地方经济建设和社会发展提供咨询，从而增加我所的知名度和美誉度，提高我所的社会地位，增强我所的竞争优势。⒅抓好以海洋生物标本馆为主的海洋科普示范基地的建设，多方筹集资金，努力建设具有中等发达国家一流水平的海洋科普示范基地，并向青少年和全社会开放。2003年完成。⒆调整我所科普工作领导小组成员，加强对科普工作的领导，加快普及公民海洋科学知识，宣传我国海洋权益，增强公民海洋国土意识。⒇开展社会公德教育。宣传中共中央关于《公民道德建设实施钢要》，大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，增强职工的公民道德意识。积极参加各种社会公益活动，开展向灾区、贫困山区、弱势群体、教育基金等捐款捐物活动。(21)开展家庭美德建设。与新港街四居委联合在我所大院开展“文明家庭”共建评比活动，倡导尊老爱幼、夫妻恩爱、家庭和睦、邻里团结、充满爱心的家庭美德和邻里关系，营造积极向上的家庭氛围。(22)努力推动我所关心下一代工作上新台阶。十几年来，我所关心下一代工作取得了显著成绩，得到了中科院以及省、市、区、街道的肯定，涌现了洪辉同志这一先进典型。所里要加大对关心下一代工作的支持力度，及时调整“关工委”成员，加强领导，并在年度经费预算上给予大力支持。所“关工委”主办的刊物《青少年园地》要重新包装，提高刊物质量和水平，扩大发行范围，促其越办越好，不断扩大其在我院以及省、市、区的社会影响。（二）建立行为规范，完善规章制度1．总体要求和主要规划规范和制度的建立要敢于破旧立新，打破旧框框，摒弃旧观念，建立新制度新规定，规范创新行为，以确保新生事物的健康发展。要按照以“人为本”的原则，结合南方海洋科学创新基地建设的目标要求，进一步建立我所职工道德行为规范和规章制度，形成完善的管理机制，使我所各项工作真正做到有章可循、依法治所、民主办所、高效有序。不断激励创新，激发职工的积极性和创造性。随着改革的不断深入和所的发展，相应的制度规范还应及时进行修改、补充、完善。⑴制定南海海洋所职工道德行为规范。针对科技工作人员、管理部门工作人员、企业工作人员等三类人员的工作特点和道德要求，制定南海海洋所《科技工作人员道德行为规范》、《管理部门工作人员道德行为规范》、《企业工作人员道德行为规范》。⑵组织职工学习讨论三类人员的道德行为规范。除组织职工学习外，还要加强舆论宣传，使之深入人心，职工在日常工作中能自觉遵守。⑶建立较为科学、合理、完整、激励创新的规章制度体系。规章制度体系根据所改革创新和开展，不断加以完善。要贯彻“依法治所、以德兴所”的思想，在实际工作中，各级领导要以身作则，率先垂范，严格依法办事，努力使我所管理工作规范化、科学化。⑷在全所职工中开展规章制度宣传学习活动。要使职工进一步了解我所各项规章制度的具体规定，并自觉遵守规章制度，有效防止违法违纪违章现象和不安全事故的发生。2．具体实施措施⑴学习宣传《关于科技工作者行为准则的若干意见》，开展职业道德教育，大力倡导热爱祖国、献身科学、不断创新、诚实努力、爱岗敬业的良好职业道德，提高广大职工的科研职业道德修养。⑵组织编写小组，按科研模块、管理模块、企业模块三个模块编写我所三类人员的道德行为规范（初稿）。初稿发到各单位各党支部，由下至上发动职工参与讨论。以支部为单位组织职工深入讨论，征求职工意见，最后综合各方面意见以后，形成我所三个模块的道德行为规范。坚持在职工中产生、为职工认同、让职工自觉遵守。2002年完成。⑶成立规章制度整理汇编小组，对我所现有的规章制度，尤其是1998年实施知识创新工程试点工作以来的各项规章制度进行检查、整理、分类、修订，并汇编成册，编辑出版《中国科学院南海海洋研究所规章制度汇编》，将按八大部分进行分类汇编：一是工作制度；二是科研与技术开发管理；三是人事教育管理；四是外事管理；五是财务管理；六是仪器管理；七是综合管理；八是党风廉政建设。2002年完成。⑷在全所开展一次规章制度宣传学习月活动。“汇编”要发到各单位各部门，组织职工学习讨论，同时在宣传栏广为宣传，使职