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安全环保管理制度1、总则1.1为贯彻《安全生产法》、《环境保护法》，落实“安全清洁生产、综合预防为主”的工作方针，加强公司安全环保监督管理工作，减少和避免安全环保事故，保障公司财产和员工生命安全、防治污染，依据国家有关法律法规和相关政策规定，结合公司实际情况，制定本制度。1.2本制度适用于公司及各分、子公司。1.3公司应不断改进和完善安全清洁生产条件，建立健全安全环保责任制度，确保安全清洁生产。1.4公司安全环保工作本着“谁主管、谁负责”的原则，贯彻落实企业法人或委托代理人对安全清洁生产全面负责的责任制，公司主管领导负责责任制的组织实施工作。1.5公司安全环保管理办公室（简称“安环办”）负责安全清洁生产的具体组织实施工作。1.6公司各级领导应加强对安全清洁生产工作的领导，支持、督促公司各级安全环保管理组织依照本制度履行安全清洁生产监督管理职责；安环办在安全清洁生产监督管理中对存在和发现的重大安全环保问题应及时予以协调解决。1.7安环办依照本制度对公司安全清洁生产工作实施全面综合监督管理，各分、子公司的专兼职安全环保员对责任区域内的安全清洁生产工作实施综合监督管理；各级领导依照本制度的规定，在各自的职责范围内对有关的安全清洁生产工作实施部门和岗位监督管理。做到早发现、早报告、早采取措施。1.8安环办按照保障安全清洁生产的要求，监督相关劳动保护用品的配置和发放，及时购买保障安全清洁生产的国家标准或者行业标准，并确保贯彻执行。1.9公司实行安全环保事故责任追究制度，依照本制度和国家有关法律法规和相关政策的规定，追究安全环保事故相关责任人员的责任。1.10公司鼓励和支持安全生产方面的先进工艺技术研究和先进管理手段的推广应用工作，提高安全清洁生产技术管理水平。2、安全清洁生产责任制2.1公司及各分、子公司开展生产经营活动，应具备本制度和有关法律法规以及国家标准或行业标准规定的安全清洁生产条件，不具备安全清洁生产条件的不得从事生产经营活动。2.2公司法人或委托代理人对公司安全生产工作负有下列职责，并由公司主管领导负责组织实施。2.2.1建立健全公司安全清洁生产责任制；2.2.2组织制定公司安全清洁生产管理制度和技术操作规程；2.2.3保证公司安全清洁生产投入的有效实施；2.2.4督促检查公司的安全清洁生产工作，及时消除公司安全环保事故隐患；2.2.5组织制定并实施公司的安全环保事故应急救援预案；2.3公司主管领导在各自的职责范围内对其分管部门的安全清洁生产工作实施下列监督管理职责：2.3.1安全清洁生产责任制的落实情况；2.3.2安全清洁生产管理制度和技术操作规程的执行情况；2.3.3提出保证分管部门安全清洁生产投入的有效建议；2.3.4督促检查分管部门的安全清洁生产工作，及时消除安全环保事故隐患；2.3.5组织制定并实施分管部门的安全环保事故应急救援预案；2.3.6如实并及时向总经理报告分管部门的安全环保事故。2.4安环办关于安全清洁生产方面的职责2.4.1负责安全清洁生产的法律法规和相关政策的宣传教育工作,不断提高全体员工遵纪守法意识和安全清洁生产的自觉性，落实公司安全清洁生产责任制；2.4.2贯彻执行国家安全环保法律法规，制订公司安全清洁生产管理制度和操作规程，监督检查安全清洁生产管理制度和操作规程落实情况，对各分、子公司安全清洁生产进行日常性巡视检查，发现问题采取纠正或预防措施，减少或避免公司生产环保事故；2.4.3提出保证安环办实施综合监督管理安全清洁生产投入的有效性和适宜性建议，报企管部审核，经公司主管领导批准后执行；2.4.4督促检查各分、子公司安全清洁生产工作，及时消除安全环保事故隐患，实施公司制定的安全环保事故应急救援预案；2.4.5及时并如实向公司领导和安全环保监督管理部门报告公司安全环保事故；2.4.6负责建立、修订和保存特种作业人员档案，进行特种作业的组织管理和监督工作，确保公司特种作业人员按照国家有关规定进行专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，持证上岗；2.4.7配合安全环保监督管理部门到公司进行的监督检查和指导工作，对指出的安全环保隐患和提出的改进建议，在规定时间内采取纠正和预防措施并将结果报告安全环保监督管理部门；2.4.8保护公司生产经营区域内发生的生产安全事故现场，应确保受伤人员得到及时救治。协助安全环保监督管理部门进行的调查和处理工作；2.4.9实施对各分、子公司与公司对外出租房屋、出租场地和承包商的安全生产监督管理职能，负责与各分、子公司签订《年度安全目标责任书》，与各租户和承包商签订《安全协议书》的工作；2.4.10每月定期、节假日及恶劣气象条件期间对各分、子公司安全清洁生产进行全面巡视检查，发现问题并及时采取纠正和预防措施，对暂时难以消除的重大安全环保隐患报公司主管领导并采取应急措施；2.4.11参与公司新建、改建、扩建工程项目中有关安全清洁生产方面的设计方案和最终验收的申报工作，并对施工过程的安全清洁生产负有监督责任；2.4.12负责公司及相关分子公司安全生产许可证的办理和年审；2.4.13负责对新进的员工进行上岗前的安全教育培训的监督实施工作；2.4.14建立安全清洁生产检查及处理情况档案。2.5各分、子公司安全清洁生产方面的管理职责2.5.1负责对本部门员工进行安全清洁生产法规和相关政策及公司制度和规程的宣传教育工作,不断提高部门员工遵纪守法意识和安全清洁生产的自觉性，落实与公司签订的《年度安全环保目标责任书》的工作和部门安全清洁生产责任制。2.5.2贯彻执行国家安全环保方面的法律法规及公司安全清洁生产管理制度和操作规程，监督检查本部门落实情况，对本部门的安全清洁生产进行日常性巡视检查，发现问题应及时采取纠正或预防措施，减少或避免本部门安全环保事故，重大问题应及时报告安环办和公司主管领导处理。2.5.3实施科研生产和经营管理工作与安全清洁生产管理同计划、同布置、同落实、同检查、同总结、同评比的“六同时”。建设项目中安全环保设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2.5.4提出保证部门实施安全生产投入的有效性和适宜性建议，报安环办汇总，企业管理部审核，公司主管领导批准后执行。2.5.5督促检查本部门的安全清洁生产工作，及时消除安全环保事故隐患，配合安环办实施公司制定的安全环保事故应急救援预案。2.5.6及时并如实向安环办和公司主管领导报告本部门安全环保事故。2.5.7申报特种作业人员名单，参加由安环办组织的特种作业安全教育培训，特种作业人员应持证上岗。2.5.8配合安环办和安全环保部门到本单位进行的监督检查和指导工作，对提出的安全环保隐患改进建议，在规定时间内采取纠正和预防措施并将结果报告安环办。2.5.9保护本部门生产经营区域内发生的生产安全事故现场，并确保受伤人员得到及时救治，协助安环办和安全监督管理部门进行的调查和处理工作。2.5.10配合安环办对本部门的安全清洁生产进行巡视检查，对发现的问题及时采取纠正和预防措施，对暂时难以消除的重大安全环保隐患由安环办负责向公司主管领导报告并采取应急措施。2.5.11配合安环办实施对新进员工进行上岗前的安全环保培训工作。2.5.12确保本部门作业管理、过程控制、工艺流程、物料流转、工位器具、搬运设备与装置等物流的运行处于受控状态，保持作业现场整洁、有序，实现文明生产。杜绝在生产经营全过程可能产生的废气、废水、废渣、粉尘、刺激性气体对环境的污染和危害及引起内外部投诉，严禁未经处理偷排、丢弃废水、废物。2.6直接主管在安全清洁生产方面的管理职责2.6.1负责对员工进行安全清洁生产的律法规和公司制度、规程的宣传教育工作,不断提高员工遵纪守法意识和安全清洁生产的自觉性。2.6.2贯彻执行国家以及公司安全清洁生产制度和操作规程，监督检查各岗位落实情况，发现问题应及时采取纠正或预防措施，重大问题应及时报告直接上级或安环办。2.6.3提出保证各岗位实施安全清洁生产投入的有效性和适宜性建议，报直接上级和安环办审核，公司主管领导批准后实施。2.6.4配合安环办实施与本部门相关的安全环保事故应急救援预案。2.6.5及时并如实向直接上级和安环办报告本部门安全环保事故。2.6.6禁止安排无证人员从事特种作业。2.6.7配合安环办和安全生产监督管理部门到各岗位进行的监督检查和指导工作，对指出的安全环保隐患和改进建议，应在规定时间内采取纠正和预防措施并将结果报告直接上级。2.6.8保护岗位生产安全事故现场，并确保受伤人员得到及时救治。协助安环办、安全环保部门进行的调查和处理工作。2.6.9配合安环办实施对新进员工上岗前的安全环保培训工作，并将各项教育培训情况填写在《三级安全教育培训纪录》卡上。2.6.10确保生产作业现场整洁、有序，实现文明生产。防止污染物泄漏，严禁未达标处理排放废水、废气、废渣等环境有害物。2.7公司按法律规定应当具备的安全清洁生产条件投资经营，由安环办提出年度投入预算草案，报企业管理部审核，并纳入公司预算，予以保证。2.8公司各级领导及安全环保管理人员应具备与所从事的公司生产经营活动相适应的安全环保知识与管理能力。2.9公司对接触和使用易燃易爆危险物品的人员加强安全生产知识和能力的教育培训；对接触和使用有毒物品的人员应安排专业培训，持证上岗。2.10各分、子公司在采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备时，应事先掌握和了解其安全技术特性，设计人员、工艺技术人员和设备供应商在作业实施前应对操作人员进行专门的安全生产教育和培训，确保安全。2.11公司投资的建设项目应由项目负责人审查建设项目设计人、设计单位安全环保设施设计资质和能力，建设项目设计人、设计单位应对安全环保设施的设计负责。安环办应根据公司的要求，配合设计人或设计单位及项目负责人，按照国家有关规定申报安全环保设施设计方案，设计方案应获得审查部门和审查人员的同意后方可施工。2.12公司通过招标、竞标、议标等方式选定的施工单位应按照批准的安全环保设计方案施工，确保符合项目安全环保性能。建设项目竣工投入产或使用前，项目负责人和施工单位应按照公司的要求和有关法律法规及相关政策的规定，组织对安全环保设施进行验收；验收合格后，方可投入生产或使用。组织验收的部门及参加验收的人员应对验收结果负责。2.13安环办应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。2.14各分、子公司向顾客提供的设计、开发、生产、安装、交付和服务的产品，应当符合国家或行业安全环保标准；各分子、公司的采购产品应当符合国家或行业安全环保标准；公司购置设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应符合国家或行业安全环保标准。2.15对各分、子公司使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备、运输工具，应按照国家有关规定向专业生产单位采购，并经具有专业资质的检验、测量和试验机构检测合格，取得安全使用证或者安全标志后，方可投入使用。2.16国家对严重危及安全环保的工艺生产设备及检验、测量和试验设备实行淘汰制度，各分、子公司不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及安全环保的工艺生产设备和检验、测量及试验设备，并由安环办实施监督管理。2.17运输、储存、使用或处置易燃易爆危险物品和有毒物品应按照公司有关安全环保规定执行。2.18公司各级领导应当按照规定职责，教育和督促员工严格执行公司安全清洁生产管理制度和操作规程，在进行三级教育时应向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。2.19公司应为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督教育员工按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。2.20公司及各下属单位不得将生产经营项目、场所、设备、房屋发包或者出租给不具备安全清洁生产条件或者相应资质的单位或个人；发包或者出租给具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人的生产经营项目、场所、设备、房屋，其安全生产工作由安环办统一协调管理，签订《安全协议书》，并实施监管职能。2.21各分、子公司发生重大安全事故时，主管领导和主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理