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中共土右旗委组织部2010年8月党务基础知识培训——发展党员工作流程及要点坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。发展党员工作的方针——《中共中央办公厅转发中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见的通知》（中办发﹝2004﹞19号）“保证质量”，是指在工作上要正确处理数量与质量、需要与可能的关系，把质量放在第一位。如何正确理解发展党员工作的方针?“坚持标准”，是指发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，不能降低标准或另立标准。如何正确理解发展党员工作的方针?“慎重发展”，是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。“改善结构”，是指发展新党员要注意结构合理，逐步改善党员队伍的构成和分布，以利于更好地发挥党员的作用。发展党员工作的基本原则择优发展原则入党自愿原则个别吸收原则什么样的人不能入党？1、信仰宗教的人不能入党。对于主要是为了尊重或随顺民族风俗，参加的有关活动如婚丧仪式和群众性节日活动等，不应视为信仰宗教或参加宗教活动。2、被清除出党的人，不得再重新入党。3、因犯严重错误而被开除党籍的人，五年内不得重新入党。入党申请人入党积极分子发展对象正式党员预备党员分清三个概念2、入党积极分子——是指经党小组推荐，支部委员会同意，列为入党积极分子的申请入党人。1、申请入党人——指凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人员。分清三个概念发展对象——指入党积极分子经过一年以上的培养、教育，党组织在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论，基本具备党员条件，准备发展的入党积极分子。发展党员工作程序第一阶段：入党积极分子培养①个人申请：由个人自愿向党支部提出书面申请。②群团推优。1、提出入党申请③党支部派人与入党申请人谈话。发展党员工作程序2、确定入党积极分子①经党小组推荐（或团组织推优），支委会研究确定入党积极分子，报上级党委备案。②指定1-2名正式党员做入党培养联系人。发展党员工作程序对入党积极分子进行党的基本知识教育，经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点；每季度向党支部汇报入党积极分子的有关情况，填写“培养人意见”；对入党积极分子培养考察近一年，根据入党积极分子成熟情况，及时向党支部提出将其列为年度计划发展对象的建议。培养联系人的职责：3、入党积极分子的培养、教育、考察。①指导入党积极分子撰写个人自传。发展党员工作程序③积极分子每季度向党支部汇报一次思想。②吸收入党积极分子听党课，参加党内有关活动，交任务，压担子。发展党员工作程序④党支部按季度填写《入党积极分子培养考察登记表》。⑤建立入党积极分子档案：入党申请书、个人自传、思想汇报、《入党积极分子培养考察登记表》、入党积极分子库。发展党员工作程序第二阶段：确定入党发展对象1、列为发展对象：经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论，列入发展对象。发展党员工作程序2、政治审查①政审报告：对党的路线、方针、政策的态度，本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人联系密切的主要社会关系的政治情况。②函调材料:填写《土右旗发展党员函调证明材料》，函调范围同上。发展党员工作程序3、公示发展党员公示制：在支委会确定发展对象之后，支部召开大会讨论之前。公示期为5－7天。公示内容包括新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化、籍贯、职务、等基本情况和培养考察情况，受理群众意见的方式、时间、地点等。反映和举报应直接向党组织提出，书面举报应署真实姓名和联系方式。发展党员工作程序4、短期集中培训发展党员培训制：经过一年以上培养、教育和考察，基本具备党员条件的发展对象，必须参加短期集中培训并进行考试考核。培训原则上由基层党委组织。培训内容主要是学习党的基本知识，重点是学好党章。培训时间一般为5－7天（或不少于40个学时）。发展党员工作程序把入党申请书、自传、《推优表》、《入党积极分子培养考察登记表》、政审材料、《民主测评汇总表》、《公示情况登记表》报上级党委、旗委组织部预审，审核通过后下发入党志愿书。5、上级党组织预审发展党员工作程序第三阶段：收预备党员1、填写《入党志愿书》①由党支部指定两名正式党员作为入党介绍人。②入党介绍人指导发展对象填写《入党志愿书》。③支委会审查《入党志愿书》及相关材料。发展党员工作程序入党介绍人的主要任务是：1.向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。2.指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。发展党员工作程序2、接收预备党员会议①发展对象汇报思想及现实表现。②介绍人介绍申请人的主要表现，表明意见。③与会党员对申请人能否入党进行讨论。④采取无记名投票方式进行表决。发展党员票决制：表决前，与会党员推选计票人、监票人，并当场统计、公布投票结果。因故不能到会的有表决权的党员，正式向支部提出的书面意见，应统计在票数内。赞成票数超过应到会有表决权的正式党员的半数，方为通过。支部大会决议及申请人的得票情况应填写在《入党志愿书》上。发展党员工作程序发展党员工作程序3、上级党委审批①将入党材料、培训情况和支部党员大会决议等材料报上级党委审批。②党委派人审查、谈话，作进一步考察。③党委审批后向党支部下发《批准入党通知书》，并上报旗委组织部备案。发展党员工作程序在党员大会上预备党员面对党旗宣誓。4、入党宣誓发展党员工作程序第四阶段：预备党员教育考察1、编入党支部和党小组编入党组织，参加党内活动。发展党员工作程序2、预备党员教育考察①对预备党员进行进一步培训。②每季度进行一次思想和工作汇报。③支委会按季度进行考察，填写《预备党员教育考察登记表》。发展党员工作程序第五阶段：预备党员转正1、提交转正申请预备期满，预备党员提前向所在党支部提出书面转正申请。发展党员工作程序2、支委会审查①入党介绍人向组织汇报教育考察情况。②党支部广泛征求党内外群众意见。③支委会综合各方面意见提出是否转正意见。发展党员工作程序党支部对拟转正对象的基本情况、培养考察情况进行为期5-7天的公示。3、公示发展党员工作程序④进行表决，形成决议。4、党员大会讨论转正①预备党员汇报在预备期间的表现。②支委会介绍考察情况，提出转正的意见。③与会党员讨论，发表意见。发展党员工作程序③下发《预备党员转正通知书》，上报旗委组织部备案。5、上级党组织审批①将入党材料报上级党委审批。②基层党委集体讨论审批（在三个月内审批）。②提出更严格要求。6、与本人谈话①支部通报上级党委批复结果。发展党员工作程序发展党员工作程序将《入党志愿书》、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、培养教育考察材料上交党委存入本人人事档案。7、入党材料归档发展党员工作责任制确保新发展的党员质量，是基层党组织的重要职责。基层党委书记和党支部书记负有重要责任，组织委员和入党介绍人负有直接责任。追究责任的范围主要有：①没有正确贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和中央及组织部、省委及省委组织部有关规定，对发展党员工作调查研究不够，督促指导不力，安排部署不当，造成全局性工作被动或发生重大失误的。②对不落实发展党员工作的有关规定，工作敷衍塞责，导致工作失误或产生严重后果的。③违反发展党员工作有关规定，在发展党员工作中搞不正之风，弄虚作假的。发展党员工作责任制④对已发现的在发展党员工作中违纪违规问题隐瞒不报，在查处过程中徇私舞弊，纵容包庇责任人的。⑤其他违纪违规行为。对有上述违纪违规行为的责任人，应依据《中国共产党纪律处分条例》进行查处；对不构成违纪违规，但问题比较严重的责任人，应教育批评或通过批评，限期整改。发展党员工作责任制谢谢观赏