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长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训枢纽锚地管理授课人：骆世钟职称：高级经济师部门：三峡待闸锚地管理处日期：2012年7月20日长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训枢纽通航待闸锚地管理知识•一、锚地概述•1.锚地的定义•锚地，是指港口中供船舶安全停泊、避风、海关边防检查、检疫、装卸货物和进行过驳编组作业的水域。又称锚泊区、停泊区。•2.锚地条件•锚地面积因锚泊方式、锚泊船舶的数量和尺度、风浪和流速大小等因素而定。其水域要求水深适当，底质为泥质或砂质，有足够的锚位(停泊一艘船所需的位置)，不妨碍其他船舶的正常航行。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•3.选择锚地需要考虑的因素：•水深•底质•旋回余地•风流状况•避风浪条件•4.锚泊设施包括：•划定水域及界标，•锚泊趸船、浮筒，•靠船墩、系船桩、锚位标等长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•5.锚泊方式•船舶在锚地的停泊方式有靠泊、抛锚、抵坡三种。•靠泊，船舶系缆于锚泊趸船或系靠船墩等。•抛锚，船舶在锚地划定的锚泊水域自行抛锚停泊。•抵坡，船舶在岸线系泊在系船桩上或掷锚于岸上。•应急冲滩，船舶在出现险情时采取的避免沉没的紧急处置措施。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•6.锚地要求•锚地应满足停泊船舶安全停泊、出入便捷、规避风险、方便作业及检查等基本条件。•7.锚地作用•供船舶待港、待闸，过驳、减载，引航、边检，避风、避雾及其他限、禁航状态的停泊需要。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•二、锚地种类与功能•锚地种类可以按照水域、功能、水情、时间分类•按照水域划分，可分为海港锚地（港外锚地和港内锚地），河港锚地，船闸待闸锚地。•海港中的锚地分为港外锚地和港内锚地。港外锚地设在港外，供船舶在进港前停泊等待引航或接受海关、边防检查以及检疫等用。在有天然掩护条件的港外锚地可进行部分减载的过驳作业，使吃水较深的船舶能够进入水深不足的港池。港内锚地一般设在有掩护的水域，主要供船舶等候靠泊码头或进行水上过驳作业用。停泊在港内锚地的大船如遇台风，一般驶到开阔的港外锚地去应付台风。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•河港锚地，河港一般只设供驳船队编解和进行水上过驳或供船舶待泊用的锚地。河港的水上装卸作业锚地通常靠近码头作业区，不占用主航道或影响码头装卸和船舶靠离码头作业用的水域，同桥梁、闸坝、水底管线保持一定距离。如果受客观条件限制，一个锚地不能满足船舶全年使用要求，可根据需要分别设置枯水期、中水期、洪水期锚地。•按照水情分，可分为枯水期、中水期、洪水期锚地等。•按照时限分，可分为固定锚地，临时停泊区，应急锚地长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•按照功能分，可分为待港、待闸锚地，过驳、减载锚地，引航、边检锚地，避风、避雾锚地等。•边检锚地：锚地检疫指入境卫生检疫船舶必须在港口的检疫锚地或者经出入境检验检疫机构同意的指定地点实施卫生检疫。锚地检疫在我国目前仍然是一种检疫形式，尤其适用于来自疫区的或首次抵达的船舶。锚地检疫的优点是锚地远离港内，一旦发现检疫传染病时便于检疫当局对交通工具和人员采取控制长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•三、枢纽锚地•水利枢纽锚地是枢纽通航建筑中，与船闸同等重要的设施，是船舶通过枢纽大坝的过闸和待闸两种存在状态。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•1.枢纽锚地的特点：•1）受枢纽发电水流影响，一般设置在大坝限航区以外；•2)上游锚地受水库调度影响，水位变化较大。•3)与船闸引航道靠泊设施共同完成船舶过闸准备过闸。•4）主要作用为过闸船舶待闸、集泊、编解队，船闸及近坝河段禁、限航时停泊，船舶证照审核及过闸安检等。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•2.枢纽锚地的设施•船闸引航道靠船墩•锚泊趸船•直立式靠船墩•岸坡系船桩•抛锚水域•陆上锚界标•水上锚界标•锚位标长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•3.枢纽锚地锚泊方式•靠泊，待闸船舶系缆于锚泊趸船、锚地靠船墩、船闸引航道靠船墩等。•抛锚，待闸船舶在锚地划定的锚泊水域自行抛锚停泊。•抵坡，待闸船舶在岸线系泊在系船桩上或掷锚于岸上。•应急冲滩，待闸待闸船舶在出现严重漏水险情时采取的自救措施。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•4.枢纽锚地的运行管理•为加强待闸锚地管理，维护锚地秩序，实现管理一流化，服务规范化，操作程序化，考核标准化的管理目标，确保在枢纽调节水位变化频繁的锚泊条件下，待闸锚泊和锚囤不断链、不走锚，停泊有序，航行安全，锚地水域畅通，保障枢纽安全。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•1）枢纽锚地的职能•待闸锚地管理遵循安全第一，预防为主的原则。待闸锚运行水位受枢纽调节影响变化频繁，停泊船舶数量多，船舶靠、离泊频率高，在相对其他锚地其工作量大，管理难度和不安全系数较大的复杂局面下，必须保障水利枢纽的安全。•待闸锚地是船闸通航配套的必备设施，是船舶待闸和组织船舶过闸的重要基地，是充分发挥船闸通过能力和船舶运力的必要条件。在“两服务”宗旨的指导下，加强内部管理，提供优质服务，充分发挥枢纽工程的防洪、发电和航运的综合效益。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•2）枢纽锚地的组织结构•待闸锚地管理机构是负责枢纽锚地管理的常设机构，对锚地水域、待闸船舶靠离泊，锚地设备设施的运行养护实施全面管理。•管理层3人•书记1人•处长1人•付处长1人•技术层4人•安全主管1人•锚泊主管1人•设备主管1人•物料主管1人•执行层57人•锚地管理员20人（锚地长5名）•锚地水手36人（正、付水手长18名，机电员18名）长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•3）枢纽锚地的机构职责•待闸锚地管理处职责•负责待闸锚地运作维护管理工作•坚持“安全第一，预防为主”的方针。加强锚地管理，维护锚地秩序，确保待闸锚地船舶锚泊有序，航行安全，锚囤不断链不走锚，保障水利枢纽的安全。•依据调度计划，负责待闸船舶的锚位指泊、过闸发航指挥工作。•根据枢纽调节锚地水位变化的频率和变幅，制定锚地管理方案和实施措施，并组织锚囤和待闸船舶及时松紧锚链，确保安全。•遇大风等临时性灾害天气和洪峰时，应立即采取有效安全措施，组织待闸船舶散绑、加固或移泊，避免发生碰撞断链、走锚等安全事故。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•负责锚界标、锚位标、岸边系船柱、锚囤及其设备设施的维护保养，保持醒目和工况良好。•负责锚地设备设施的小修、项修、大修、事故抢修和更新改造的管理及实施工作。•防止待闸船舶污染锚地水域。•向待闸船舶宣传贯彻枢纽水库调度运行、电站日调节水位变化规律、锚地安全管理等有关规定。•负责本处规章制度建设工作。•负责本处的党建、双文明和综合治理工作。•完成局党委和行政布置的工作。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•锚地职责•负责锚地水域、锚地设备设施、待闸船舶的运行管理工作。•根据枢纽调节水位变化情况，具体组织实施锚泊囤船和待闸船舶松紧锚链，防止发生断链、走锚等安全事故。•依据调度计划，负责待闸船舶的锚位指泊和过闸发航工作。负责锚地设备设施的日常维护保养工作。及时向调度部门报告在锚船舶和锚位等有关情况。维护锚地秩序，监督检查锚泊船舶安全情况。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•遵守和监督装运油品、危险品的待闸船舶（队）执行《危规》及相关规定。•防止水污染。监督待闸船舶执行《防止船舶垃圾和沿岸固定废物污染长江水域管理规定》和《船舶污染物排放标准》。•建立水位、气象、调度计划公示牌，向待闸船舶提供有关运行情况。遇大风、大雾等临时性灾害天气或洪峰，及时通告和组织待闸船舶、锚泊囤采取加固、散绑等有效措施，防止发生碰撞、走锚等安全事故。•发生或发现断链、走锚等险情，立即采取有效措施予以制止，同时向海事部门和待闸锚地管理处及时组织抢险施救。•完成待闸锚地管理处布置的工作任务。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•书记职责•认真贯彻执行党的路线、方针、政策和局党委、行政决议、决定，带领全处党员、干部和职工努力学习政治理论、管理和业务技术知识，全面建设“四有”职工队伍。•保障行政工作令行禁止、政令畅通，监督行政工作依法、守法、合法。•加强党风廉政和领导班子建设，创建“五好”班子。•负责双文明建设和党群工作，制订本处“双文明”建设规划。•深入职工群众，深入工作实际，了解职工思想动态，关心职工群众的疾苦，有针对性地做好经常性的思想政治工作。•充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面完成工作任务。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•处长职责•全面主持待闸锚地管理处的行政工作。•贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，根据《中华人民共和国安全生产法》制定落实待闸锚地管理处安全责任制及其有关规定和实施细则，履行安全第一责任人职责。•主持制订待闸锚地管理处的有关管理规程、规定和规章，并负责组织实施工作。•贯彻执行党的路线、方针、政策和局党委、行政决议、决定，带领全处职工全面完成工作任务。•负责职工的培训、考核、调配工作。•组织安全检查工作，根据不同季节，不同的水位和枢纽调节水位变化情况，对锚地管理和设备设施组织定期或不定期的安全例行检查，抽查和突击检查，对发现的问题，及时整改或提出限期整改要求。负责局外有关单位和局内相关职能部门的协调工作。•完成局党委、行政布置的工作任务。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•副处长职责•在处长和书记领导下，协助处长开展行政工作，对处长负责；•负责分工行政管理工作；•根据分管工作目标、要求和内容，制定相关管理制度和实施细则；•负责本处的上传下达工作，贯彻执行处务会决定和处长意图；•受处长委托处理日常业务管理工作；•具体组织实施职工业务技术培训工作；•完成处领导布置的工作业务。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•安全主管职责•在处长领导下，协助处长负责负责全处的安全管理工作；•根据《中华人民共和国安全生产法》，结合待闸锚地安全管理工作实际，制定锚地管理的锚泊囤船和待闸船舶的有关安全管理制度和考核指标体系；•在处领导或受处长委托，负责实施安全检查考核工作，具体组织落实安全责任制；•根据不同季节和水位变化情况，制定安全保障方案和措施，并具体组织实施和监督落实；•负责宣传贯彻安全的法律法规和全处职工的安全教育培训工作，致力全面提高职工队伍安全意识和法律知识，努力营造待闸锚地管理处职工知法、依法、守法、执法的安全氛围；•完成处领导布置的工作任务。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•锚泊主管职责•在处长领导下，负责待闸锚地的业务技术管理工作；•根据待闸锚地设计核定停泊能力，制定不同水位、不同季节、不同船型的锚地和锚泊囤船的停泊标准；•负责制定待闸锚地船舶锚泊位的有关管理规定和安全措施，确保锚泊囤船行待闸船舶锚泊的安全有序；•监督指导锚泊囤船和待闸船舶严格执行停泊标准和有关规定；•在处领导下或受处长委托，负责锚地待闸船舶停泊及其锚地锚泊囤船停泊能力的技术业务巡查工作；•根据枢纽水库调度运行规律和枢纽调节锚地水位变化情况，制定和组织实施锚泊囤船及待闸船舶松紧锚链方案和应对措施，确保锚泊囤船、待闸船舶不断链、不走锚，保障枢纽大坝的安全；•不断探索总结锚泊业务技术管理经验，充分发挥锚地停泊能力，努力提高为待闸船舶提供优质服务和实现枢纽工程防洪、发电、航运综合效益的技能；•解决锚泊管理的有关业务技术、管理问题，参与职工培训工作。•完成处领导布置的工作任务。长沙湘江综合枢纽通航设施运行管理人员培训•设备主管职责•在分管处长的领导下，负责全处的设备管理工作；•负责建立全处设备设施的管理制度和操作规程；•根据国家规定的消耗定额，制定、监督、指导、落实设备设施运行消耗定额；•制定设备设施维护保养制度；•制定设备设施小修等级以上的修理计划及专项修理计划；•组织实施锚地设备设施的修理、抢修、更新改造工作；•在处长领导下或受处长委托，组织实施锚地设备设施的各项检查、考核、评比和创建工作；•解决设备设施运行管理中的技术、管理问题，参与职工培训工作；•完成处领导布置的