资产评估准则讲解系列丛书-3―业务约定书

2007年资产评估新准则讲解系列丛书资产评估准则—业务约定书讲解中国资产评估协会编目录资产评估准则——业务约定书....................................................................................1第一章总则..........................................................................................................1第二章业务约定书的签订......................................................................................1第三章业务约定书的内容......................................................................................1第四章业务约定书的变更......................................................................................3第五章违约责任和争议解决..................................................................................3第六章附则..........................................................................................................4《资产评估准则―业务约定书》条文讲解............................................................5第一章总则..........................................................................................................5第二章业务约定书的签订......................................................................................8第三章业务约定书的内容......................................................................................9第四章业务约定书的变更....................................................................................21第五章违约责任和争议解决................................................................................23第六章附则........................................................................................................25相关文章......................................................................................................................26评估约定行为走向规范化的有力保证......................................................................26规范评估执业起始的评估程序..................................................................................32业务约定书准则在构建和谐评估环境中的积极作用..............................................37后记......................................................................................................................43资产评估准则—业务约定书1资产评估准则——业务约定书第一章总则第一条为规范业务约定书的签订、履行等行为，明确签约各方权利和义务，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《资产评估准则——基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称业务约定书，是指评估机构与委托方签订的，明确评估业务基本事项，约定评估机构和委托方权利、义务、违约责任和争议解决等内容的书面合同。第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。第四条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，可以参照本准则。第二章业务约定书的签订第五条评估机构应当具有与所承接评估业务相适应的执业资格。第六条评估机构应当在决定承接评估业务后与委托方签订业务约定书。业务约定书应当由评估机构的法定代表人或合伙人签字并加盖评估机构公章。第三章业务约定书的内容第七条业务约定书应当包括下列基本内容：（一）评估机构和委托方的名称、住所；（二）评估目的；（三）评估对象和评估范围；（四）评估基准日；（五）评估报告使用者；资产评估准则—业务约定书2（六）评估报告提交期限和方式；（七）评估服务费总额、支付时间和方式；（八）评估机构和委托方的其他权利和义务；（九）违约责任和争议解决；（十）签约时间。第八条业务约定书载明的评估目的应当惟一，表述应当明确、清晰。第九条注册资产评估师应当与委托方进行沟通，根据评估业务的要求和特点，在业务约定书中以适当方式表述评估对象和评估范围。第十条业务约定书载明的评估基准日应当惟一，以年月日表示。第十一条业务约定书应当明确评估报告使用者。如果存在委托方以外的其他评估报告使用者，业务约定书应当明确约定。业务约定书应当约定，评估报告仅供委托方和业务约定书约定的其他评估报告使用者使用，法律、法规另有规定的除外。业务约定书应当约定，注册资产评估师和评估机构对委托方和其他评估报告使用者不当使用评估报告所造成的后果不承担责任。第十二条业务约定书应当约定，未经委托方书面许可，注册资产评估师和评估机构不得将评估报告的内容向第三方提供或者公开，法律、法规另有规定的除外。业务约定书应当约定，未征得评估机构同意，评估报告的内容不得被摘抄、引用或者披露于公开媒体，法律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外。第十三条业务约定书应当约定完成评估业务并提交评估报告的期限和方式。第十四条业务约定书应当明确评估服务费总额、计价货币种类、支付时间和方式，并明确评估服务费总额未包括的其他费用及其承担方式。第十五条因委托方原因造成评估业务中止时，评估机构可以要求委托方按资产评估准则—业务约定书3照已完成的工作量支付相应的评估服务费。第十六条业务约定书应当约定，委托方应当为注册资产评估师执行评估业务提供必要的工作条件和协助；委托方应当根据评估业务需要，负责注册资产评估师与相关当事方之间的协调；委托方或者产权持有者应当对其提供的评估明细表及相关证明材料以签字、盖章或者其他方式进行确认。第十七条业务约定书应当约定中止履行和解除业务约定书的情形。业务约定书可以约定，当评估程序所受限制对与评估目的相对应的评估结论构成重大影响时，评估机构可以中止履行业务约定书；相关限制无法排除时，评估机构可以解除业务约定书。业务约定书可以约定业务约定书解除后评估服务费收取或者退回的比例或金额。第十八条业务约定书应当约定，根据《资产评估准则——基本准则》第二十三条的规定，遵守相关法律、法规和资产评估准则，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见，是注册资产评估师的责任；提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。第四章业务约定书的变更第十九条业务约定书签订后，签约各方发现相关事项约定不明确，或者履行评估程序受到限制需要增加、调整约定事项的，可以协商对业务约定书相关条款进行变更，并签订补充协议或者重新签订业务约定书。第二十条业务约定书签订后，评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化，评估机构应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。第五章违约责任和争议解决第二十一条业务约定书应当约定签约各方的违约责任。签约各方因不可抗资产评估准则—业务约定书4力无法履行业务约定书的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，法律另有规定的除外。第二十二条业务约定书应当约定业务约定书履行过程中产生争议时争议解决的方式和地点。第六章附则第二十三条本准则自2008年7月1日起施行。《资产评估准则—业务约定书》条文讲解5《资产评估准则―业务约定书》条文讲解第一章总则第一条为规范业务约定书的签订、履行等行为，明确签约各方权利和义务，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《资产评估准则―基本准则》，制定本准则。本条是关于本准则制定目的、制定依据的条款。业务约定书准则制定的主要目的是：规范业务约定书签约各方在签约、履约等环节的有关行为，明确签约各方的权利和义务，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益。既要注重保护评估师和评估机构的利益，也要兼顾维护其他相关方的利益。业务约定书准则规范的主体是评估机构和评估师。本条规定应从以下几个方面去理解：一是评估机构在承接业务之前应根据准则审慎判断是否签约，考虑如何签约、在签约时如何防止出现约定不足、约定过度和约定不当以及如何履约等问题。二是评估机构在签约过程中应当根据准则的规定与委托方进行沟通，行使和履行各自的权利和义务。三是在业务完成后能充分发挥保护评估机构和评估师的合法权益，同时也兼顾委托方和其他相关方的合法权益的作用。四是要理解本准则为什么要依据《中华人民共和国合同法》和《资产评估准则―基本准则》来制定。由于评估业务约定书的实质是评估领域的经济合同，其所要规范的是评估活动中的业务约定书的订立、履行和其他相关行为以及明确业务约定书的内容，所以，本准则就必须以《合同法》的基本结构和内容为基本依据，以此来构造本准则的基本框架。体现本准则的理论基础主要是经济学原理、《合同法》的基本知识和资产评估的相关理论。资产评估基本准则中对评估业务提出的基本要求也是制定本准则的重要依据。除此之外，还有一些法律、法规和相关准则（如《资产评估职业道德准则―基本准则》）：与本准则的制定也有密切关系。第二条本准则所称业务约定书，是指评估机构与委托方签订的，明确评估业务基本事项，约定评估机构和委托方权利、义务、违约责任和争议解决等《资产评估准则—业务约定书》条文讲解6内容的书面合同。本条是关于业务约定书定义的条款。业务约定书是反映中介服务活动的合同，具有《合同法》所规定的合同基本属性。同时，本条强调业务约定书要采用书面形式，而不能以口头或其他形式。从签约主体看，本准则规定的与评估委托方签订业务约定书的主体虽然是评估机构，但具体业务约定书往往是由注册评估师代表评估机构同委托方签订。所以，本条所指的评估机构是指和注册资产评估师紧密联系在一起的评估机构，而不是脱离评估师单纯指评估机构。本准则适用范围是评估机构与委托方为实现一定目的，明确相互权利义务关系而订立的合同。根据合同法，合同共分为十五大类：买卖合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，租赁合同，融资租赁合同，承揽合同，建设工程合同，运输合同，技术合同，保管合同，仓储合同，委托合同，经