(2016.4.18)《人民代表大会:国家权力机关》(公开课)

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1、社会主义民主政治的本质和核心是什么?2、人民、人大代表与人民代表大会是怎样的关系?3、全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的比较:4、人大代表是怎样产生的?拥有怎样的法律地位?5、人大代表享有哪些权利,又该履行哪些义务?全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质地位常设机关职权人民代表大会:国家权力机关高一政治十二届人大四次会议开幕材料一:我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”材料二:十二届全国人大四次会议于3月5日上午9时在人民大会堂开幕,应出席代表2943人,今天的会议出席2890人,缺席53人,出席人数符合法定人数。在我国,人民是如何行使国家权力的?一、人民怎样当家作主人大代表人民代表大会国家权力:决定全国和各级地方的一切重大事务人民行政机关审判机关检察机关管理国家和社会的权力属于民主选举(直接或间接)组成产生统一行使具体行使人民是间接行使管理国家和社会事务的权力,而不是直接人大代表是直接行使管理国家和社会事务权力我国宪法明确规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”二、人民行使国家权力的机关性质地位常设机关职权全国人民代表大会地方各级人民代表大会十二届人大四次会议议程问题:“一府两院”和常委会为什么都要向全国人大汇报工作呢?国务院总理李克强作政府工作报告常委会委员长张德江作常委会工作报告周强最高人民法院院长曹建明最高人民检察院检察长向全国人大作工作报告二、人民行使国家权力的机关性质地位常设机关职权全国人民代表大会地方各级人民代表大会最高国家权力机关国家机构中最高地位全国人大常委会其他中央国家机关(行政、审判、检察)都由它产生,对它负责,受它监督。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权二、人民行使国家权力的机关人民代表大会的职权:决定国家和社会重大事项的权力对国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免的权力。监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力。制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。最高最高最高最高全国十二届人大四次会议闭幕辨一辨:全国人大行使了哪些职权?最高立法权3月16日最高决定权最高任免权十二届人大四次会议闭幕最高监督权辨一辨:全国人大行使了哪些职权?十二届人大四次会议闭幕辨一辨:全国人大行使了哪些职权?3月16日最高监督权最高决定权温馨提示:四个“权力”的区分(1)涉及法律或法规的立、改、废的决定是。(2)对国家机关干部进行任免的决定是。(3)听取审议“一府两院”及其工作人员的工作报告则是。(4)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过则是属于。(5)人大审议财政预算执行了的情况属于。通过批准本年度的预算(将要执行)属于。立法权任免权监督权决定权监督权决定权二、人民行使国家权力的机关性质地位常设机关职权全国人民代表大会最高国家权力机关国家机构中最高地位全国人大常委会最高立法权(法律)最高决定权最高任免权最高监督权地方各级人民代表大会地方各级权力机关地方各级人大常委会立法权(地方性法规)决定权(地方重大事务)任免权(地方机关人员)监督权(地方)不是最高地位注意:省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以授权立法,制定地方性法规。但不是立法机关(立法机关是全国人大及其常委会)假如我是人大代表旅游景区食品安全物价交通问题教育农村医疗农村养老就业三、人大代表——肩负人民的重托刘桂凤(全国人大代表)——主题:建议打造农民工“春运直达列车”刘晓翠(全国人大代表)——主题:尽快制定反校园暴力法三、人大代表——肩负人民的重托人大代表风采录思考:一份代表建议的“出炉”为什么要经过走访、调查、搜集居民意见?三、人大代表——肩负人民的重托1.产生方式:2.法律地位:3.法定义务:4.法定权利:①协助宪法和法律的实施;②与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求;③努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。(直接或间接)选举产生国家权力机关的组成人员审议权——审议各项议案表决权——表决各项决定提案权——依照法定程序,向人大提出议案质询权——依照法定程序,向政府、法院、检察院等提出质问并要求答复间接选举直接选举知识回顾人大代表的权利•材料一:到3月11日12时大会规定的代表提出议案的截止时间,共提出议案462件。其中,有关立法方面的442件,有关监督方面的14件,有关决定事项方面的6件。以代表团名义提出12件,代表联名提出450件。•材料二:2016年3月5日,国务院总理李克强在十二届全国人大四次会议上作的《政府工作报告》,经代表们分组认真审议并提出修改意见后,在3月16日的全体会议上获得高票通过。•材料三:2012年11月,十一届全国人大20名代表,就震惊中外的温州“7·23”动车追尾事故特大交通事故,依法向铁道部提出质询。材料一、二、三分别体现了人大代表行使什么权利?提案权审议权表决权质询权不要混淆,注意设问主体人民代表大会的权力人大代表的权利立法权决定权任免权监督权表决权审议权提案权质疑权材料:在2016年第十二届全国人大四次会议上,来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》。人民代表大会审议并通过《报告》属于人民代表大会的监督权。人大代表审议《报告》属于人大代表的审议权人大代表通过《报告》属于人大代表的表决权在做题时,判断二者的依据:问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。四、课堂小结人大代表人民人民代表大会全国人大地方各级人大性质、地位、职权组成法律地位、产生方式权利和义务人民当家作主巩固训练——判断并修改1.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。2.人民代表大会是我国的权力机关。3.全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4.全国人大常委会有修改宪法的权力。5.人民代表大会具有最高立法权。6.人大代表是国家权力的直接行使者。7.地方人大可以讨论决定国家的一切重大问题。8.省人大是地方立法机关。9.国务院是我国最高权力机关。1、2014年3月5日,国务院总理李克强在十二届二次会议上作的《政府工作报告》,经代表们分组认真审议并提出修改意见后,在3月18日的全体会议上获得高票通过。说明人大代表行使了()A、监督权、决定权B、审议权、表决权C、审议权、决定权D、提案权、表决权2、全国人大常委会表决通过了新个人所得税法和行政强制法。这体现了全国人大常委会()①是全国人大的常设机关②依法行使国家立法权③依法行使最高决定权④代替人民统一行使国家权力A、①②B、①③C、②④D、③④A和C中决定权是人大职权;材料中通过的是法律,故③中错在决定权;④错,代替人民统一行使国家权力的是人大。3、人民代表是我国国家权力机关的组成人员。下列属于人民代表的义务的是①模范地遵守宪法和法律②保守国家机密③向人民代表大会提出议案④密切联系群众,经常听取和反映人民的意见和要求⑤接受选民和原选举单位的监督A①②③④B②③④⑤C①③④⑤D①②④⑤D【挑战高考题】(2012·福建)某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前,部分人大代表针对食品安全问题深入基层进行调研,形成议案提交大会。会议期间,市政府工作报告经代表们审议后,在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法()①向人大提出议案②向政府机关提出质询③决定国家重大事项④表决各项决定A.①④B.②③C.①②D.③④(2011年高考四川卷)一位从事基层民政工作的全国人大代表,十几年来坚持走访当地居民家庭,记了70多本“民情日记”和“民心日记”,一次次地在人民代表大会上提出议案,帮助群众排忧解难。这表明,该人大代表()①履行了严格执法行政的义务②履行了反映群众意见的义务③行使了依法提出议案的权利④履行了密切联系群众的义务A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④(2012年高考全国卷大纲版33)在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上,Z市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这说明()①地方人大是本行政区的国家权力机关②人大常委会对政府工作行使了决定权③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权④行政权力受到人大常委会的有效制衡A.①②B.①③C.②④D.③④

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